十九屆中央紀(jì)委三次全會(huì)工作報(bào)告在“2019年主要任務(wù)”部分,對(duì)問(wèn)責(zé)條例、政務(wù)處分法等黨內(nèi)法規(guī)、法律法規(guī)的修訂制定作出具體部署。
修訂《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》
作為黨內(nèi)首部聚焦問(wèn)責(zé)工作的基礎(chǔ)性法規(guī),條例于2016年7月印發(fā)施行,失責(zé)必問(wèn)、問(wèn)責(zé)必嚴(yán)成為管黨治黨常態(tài)。然而,個(gè)別地方部門也出現(xiàn)了問(wèn)責(zé)泛化、濫用等問(wèn)題。有必要通過(guò)修訂,扭住各級(jí)黨組織主體責(zé)任,確保各級(jí)紀(jì)委監(jiān)委履行好監(jiān)督專責(zé),實(shí)施精準(zhǔn)問(wèn)責(zé)。
研究制定中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)工作規(guī)則和考核辦法
近來(lái),中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委改革派駐監(jiān)督體制機(jī)制,分類施策推進(jìn)中管企業(yè)、中管金融企業(yè)、黨委書記和校長(zhǎng)列入中央管理的高校紀(jì)檢監(jiān)察體制改革。研究制定上述辦法,有利于加強(qiáng)對(duì)派駐機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理,更好規(guī)范派駐機(jī)構(gòu)權(quán)力行使、促進(jìn)職能作用發(fā)揮。
研究制定監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定
紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)既要把執(zhí)紀(jì)權(quán)力,也要把執(zhí)法權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子。制定上述規(guī)定,就是要對(duì)標(biāo)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則,實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制、依紀(jì)監(jiān)督和依法監(jiān)察、適用紀(jì)律和適用法律、執(zhí)紀(jì)審理和執(zhí)法審理的有機(jī)融合。
制定紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)處理檢舉控告工作規(guī)則
處理檢舉控告是紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)的重要工作。要進(jìn)一步規(guī)范紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)處理檢舉控告的工作職責(zé)、工作程序,健全相關(guān)體制機(jī)制,更好發(fā)揮黨員和群眾監(jiān)督作用的同時(shí),又保障黨員權(quán)利。既不放過(guò)有問(wèn)題的干部,也不容抹黑沒(méi)有問(wèn)題的干部,嚴(yán)查誣告陷害。
推進(jìn)政務(wù)處分法、監(jiān)察官法立法工作
制定政務(wù)處分法,將把黨內(nèi)法規(guī)中有關(guān)紀(jì)律轉(zhuǎn)化為對(duì)公職人員的要求;堅(jiān)持黨紀(jì)、政務(wù)處分輕重程度相匹配、工作程序相銜接,既把紀(jì)律挺在前面,體現(xiàn)紀(jì)嚴(yán)于法的要求,又突出政務(wù)處分的特點(diǎn)。監(jiān)察官法將明確監(jiān)察官的條件、任免、等級(jí)設(shè)置等內(nèi)容。