樂山工業(yè)旅游開發(fā)策略研究

高文香

摘?要：工業(yè)旅游是新型旅游業(yè)態(tài)，有利于全域旅游的縱深發(fā)展和傳統(tǒng)工業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。樂山地理位置優(yōu)越、旅游設(shè)施完善，工業(yè)資源豐富，據(jù)此，以樂山為研究對(duì)象，分析樂山工業(yè)旅游的開發(fā)意義和條件，并結(jié)合實(shí)際提出了具體的工業(yè)旅游開發(fā)策略，希望政府、部門和企業(yè)合力推進(jìn)工業(yè)旅游開發(fā)，快速實(shí)現(xiàn) “旅游興市、工業(yè)強(qiáng)市”的目標(biāo)。

關(guān)鍵詞：工業(yè)旅游;開發(fā)策略;樂山

中圖分類號(hào)：F2?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：Adoi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2019.03.010

1?引言

工業(yè)旅游起源于20世紀(jì)50年代的法國(guó)，我國(guó)工業(yè)旅游起步較晚，直到20世紀(jì)90年代末才開始起步，但近年來隨著游客觀念的轉(zhuǎn)變、企業(yè)對(duì)利益的追逐和政府政策的引導(dǎo)，工業(yè)旅游得到了較快發(fā)展。在2015年樂山峨眉山農(nóng)夫山泉率先拉開樂山工業(yè)旅游的大幕，盡管樂山工業(yè)旅游起步時(shí)間晚，但是也面臨著傳統(tǒng)工業(yè)轉(zhuǎn)型和全域旅游縱深發(fā)展等難得的機(jī)遇，如何利用后發(fā)優(yōu)勢(shì)實(shí)現(xiàn)彎道超車呢？不僅要借鑒國(guó)內(nèi)外的工業(yè)旅游研究成果，更要結(jié)合樂山的實(shí)際來探索工業(yè)旅游的開發(fā)策略。本文分析了樂山工業(yè)旅游開發(fā)的必要性和條件，并結(jié)合地域?qū)嶋H提出具體的樂山工業(yè)旅游開發(fā)策略，希望盡快實(shí)現(xiàn)樂山的“旅游興市、工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略。

2?樂山發(fā)展工業(yè)旅游的必要性

2.1?推動(dòng)全域旅游，提升樂山旅游競(jìng)爭(zhēng)力

旅游是樂山經(jīng)濟(jì)的重要支柱，也是改革創(chuàng)新熱點(diǎn)，為了拓展旅游消費(fèi)空間，樂山不斷推動(dòng)全域旅游發(fā)展。而樂山工業(yè)企業(yè)數(shù)量眾多、類型多樣，分布在各個(gè)區(qū)縣，游客觀念的轉(zhuǎn)變使得具有教育性、科技型、文化性和參與性等特點(diǎn)的工業(yè)旅游備受青睞。樂山工業(yè)資源也逐漸成為一種重要的旅游吸引物要素，成為旅游新亮點(diǎn)，工業(yè)旅游也成為樂山全域旅游的關(guān)鍵步驟和重要抓手，推動(dòng)樂山全域旅游的縱深發(fā)展。工業(yè)旅游使樂山區(qū)域內(nèi)的景點(diǎn)分布更為科學(xué)，景城聯(lián)袂更加緊密，旅游供給更加豐富，旅游厚度有效增加，另外，也可通過工業(yè)旅游景點(diǎn)與傳統(tǒng)景點(diǎn)相結(jié)合，以點(diǎn)串線，以線帶面，滿足游客全方位的旅游體驗(yàn)需求，從而提升了樂山旅游競(jìng)爭(zhēng)力。

2.2?促進(jìn)工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)提質(zhì)增效

2016年樂山工業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率達(dá)到58.5%，目前正在實(shí)施的工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略，其關(guān)鍵在于促進(jìn)工業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)和提質(zhì)增效，“工業(yè)+旅游”有助于工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)。首先，工業(yè)旅游在有效化解過剩產(chǎn)能、推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，有利于社會(huì)穩(wěn)定，2016年樂山淘汰落后產(chǎn)能和關(guān)閉小企業(yè)166戶，工業(yè)旅游對(duì)于有效消化其面臨的問題;其次，使現(xiàn)有甚至廢棄的企業(yè)資源發(fā)轉(zhuǎn)化為可以利用的旅游資源，增加工業(yè)企業(yè)的利潤(rùn)來源;再次，通過工業(yè)旅游為企業(yè)節(jié)省大筆的營(yíng)銷推廣費(fèi)用;再次，通過工業(yè)企業(yè)的知名度提高，來不斷擴(kuò)大工業(yè)企業(yè)的銷售;最后，工業(yè)旅游促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)意識(shí)轉(zhuǎn)變，不斷創(chuàng)新生產(chǎn)組織形式、運(yùn)營(yíng)管理方式和商業(yè)模式，加速工業(yè)經(jīng)濟(jì)向服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)企業(yè)效益質(zhì)的飛躍。

2.3?促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合，帶動(dòng)樂山經(jīng)濟(jì)發(fā)展

旅游具有開放性和關(guān)聯(lián)性，可以帶動(dòng)當(dāng)?shù)囟鄠€(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，當(dāng)工業(yè)旅游融入樂山全域旅游中來，會(huì)進(jìn)一步壯大旅游產(chǎn)業(yè)要素，進(jìn)一步完善旅游產(chǎn)業(yè)鏈，有效促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合，帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加樂山經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。一方面是依托工業(yè)旅游促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)內(nèi)的融合，使更多吃、住、行、游、購、娛企業(yè)參與進(jìn)來，可有效優(yōu)化要素配置，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條。另一方面是積極推進(jìn)旅游業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的充分融合，使旅游與工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和服務(wù)產(chǎn)業(yè)（商業(yè)、金融、體育、運(yùn)動(dòng)、影視娛樂、文化等）融合互動(dòng)，實(shí)現(xiàn)多產(chǎn)聯(lián)動(dòng)，交叉融合，有利于培育更多的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，也有利于旅游產(chǎn)業(yè)由發(fā)揮經(jīng)濟(jì)功能向提高綜合效能的轉(zhuǎn)變，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

3?樂山工業(yè)旅游開發(fā)的條件分析

3.1?優(yōu)質(zhì)的工業(yè)資源是工業(yè)旅游開發(fā)的基礎(chǔ)

樂山工業(yè)企業(yè)數(shù)量多、類型和業(yè)態(tài)多樣，品位高，為樂山工業(yè)旅游的開發(fā)奠定了良好的基礎(chǔ)。樂山工業(yè)旅游資源布局科學(xué)，主要分布在樂山各個(gè)區(qū)、市、縣，且以游客感興趣的行業(yè)居多，如食品、藥材、飲料、特色工藝品和陶瓷企業(yè)與游客生活密切相關(guān)，游客對(duì)這些行業(yè)興趣濃厚，參與工業(yè)旅游意愿高。此外樂山工業(yè)企業(yè)歷史悠久，文化內(nèi)涵深厚，有些企業(yè)有幾千年的歷史，如鹽文化、造紙文化、根書文化等。近年來高新技術(shù)企業(yè)不斷誕生，進(jìn)一步豐富了樂山工業(yè)旅游的重要資源，詳見表1和表2。

3.2?完善的旅游設(shè)施是工業(yè)旅游開發(fā)的條件

樂山地處南絲綢之路、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶交匯點(diǎn)，地理位置優(yōu)越，近年來的高速公路、城際鐵路和港口的相繼建設(shè)，使得交通更加便捷、游客出行更加方便。此外，樂山旅游發(fā)展多年，旅游設(shè)施不斷完善，為工業(yè)旅游開發(fā)提供難得的條件。樂山投入資金大力建設(shè)停車場(chǎng)、游客中心、住宿、餐飲、衛(wèi)生、購物、水、電、通訊等公共設(shè)施，旅游配套持續(xù)改善。另外依托旅游產(chǎn)業(yè)體系的升級(jí)，新建和改造了樂山旅游信息咨詢、游覽索引、旅游解說、旅游網(wǎng)絡(luò)銷售渠道系統(tǒng)，使得樂山旅游服務(wù)設(shè)施進(jìn)一步優(yōu)化。

3.3?充足的客源充足樂山工業(yè)旅游開發(fā)的前提

客源數(shù)量、結(jié)構(gòu)及其特點(diǎn)決定了工業(yè)旅游前景廣闊。學(xué)生是工業(yè)旅游的光顧群體之一，目前樂山市適齡兒童、小學(xué)生、職業(yè)教育階段學(xué)生、初中、高中和大學(xué)生分別為23.3萬、17.6萬、0.22萬、7.5萬、4.4萬和2.68萬人;樂山市的本地居民約有352.43萬（2017），樂山中心城區(qū)目前人口58.4萬人，到2020年將有望超過100萬;外來游客成為工業(yè)旅游的重要組成，從2011年以來，樂山旅游接待人數(shù)每年呈兩位數(shù)增長(zhǎng)，2017年旅游人數(shù)達(dá)到4380.75人次。隨著旅游意識(shí)的轉(zhuǎn)變，本地市民和外地游客工業(yè)旅游意愿更加強(qiáng)烈，工業(yè)旅游市場(chǎng)前景更加廣闊。

4?樂山工業(yè)旅游開發(fā)對(duì)策

4.1?政府的合理引導(dǎo)和支持

4.1.1?對(duì)工業(yè)旅游資源統(tǒng)一規(guī)劃開發(fā)

政府的支持與引導(dǎo)對(duì)工業(yè)旅游成功與否密切相關(guān)，政府的統(tǒng)一規(guī)劃有利于樂山區(qū)域旅游資源的優(yōu)化配置和工業(yè)旅游產(chǎn)品的整體定位，前期的統(tǒng)一規(guī)劃也可避免長(zhǎng)久開發(fā)中的“狗尾貂現(xiàn)象”。 首先，政府要認(rèn)識(shí)到工業(yè)旅游對(duì)于城市經(jīng)濟(jì)的作用，明確工業(yè)旅游在樂山經(jīng)濟(jì)中的地位，并理順工業(yè)旅游與大眾旅游、專項(xiàng)旅游之間的關(guān)系，其次，制定工業(yè)旅游規(guī)劃，使規(guī)劃具有系統(tǒng)性、科學(xué)性和前瞻性，保證工業(yè)旅游開發(fā)的連貫性和一致性。再次，要調(diào)查工業(yè)資源特色，從而確定優(yōu)先開發(fā)方向與順序，并有效促進(jìn)產(chǎn)業(yè)之間的融合。最后，加大工業(yè)旅游基金和旅游用地的支持力度，建立完善的土地有償轉(zhuǎn)讓制度和企業(yè)資金、技術(shù)等入股政策，為工業(yè)旅游開發(fā)提供保證。

4.1.2?制定工業(yè)旅游標(biāo)準(zhǔn)體系，規(guī)范工業(yè)旅游發(fā)展

在《國(guó)家級(jí)工業(yè)旅游區(qū)（點(diǎn)）規(guī)范與評(píng)定》和《四川工業(yè)旅游發(fā)展綱要》基礎(chǔ)上研究制定樂山本地的工業(yè)旅游示范基地評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)和工業(yè)旅游服務(wù)規(guī)范，保證樂山工業(yè)旅游開發(fā)的高起點(diǎn)和高質(zhì)量。工業(yè)旅游標(biāo)準(zhǔn)體系主要包括工業(yè)旅游企業(yè)的資質(zhì)、旅游設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，保證工業(yè)旅游企業(yè)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)停車場(chǎng)、旅游廁所、旅游咨詢點(diǎn)。工業(yè)旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)主要是規(guī)定必須提供的旅游服務(wù)項(xiàng)目和服務(wù)質(zhì)量相關(guān)的具體的要求。除了工業(yè)旅游書面評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，還可通過政策引領(lǐng)或資金支持，引導(dǎo)重點(diǎn)企業(yè)和龍頭企業(yè)積極創(chuàng)建各類工業(yè)旅游示范點(diǎn)，發(fā)揮對(duì)工業(yè)旅游企業(yè)的示范性和引導(dǎo)性作用，實(shí)現(xiàn)樂山企業(yè)由工業(yè)生產(chǎn)向旅游服務(wù)的轉(zhuǎn)變。

4.1.3?合理選擇工業(yè)旅游開發(fā)模式

工業(yè)旅游內(nèi)容和項(xiàng)目設(shè)計(jì)上要強(qiáng)調(diào)多樣化，滿足不同游客的需要，政府需要對(duì)樂山工業(yè)資源進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查，了解工業(yè)旅游資源的數(shù)量、質(zhì)量、分布和特點(diǎn)，并根據(jù)工業(yè)旅游資源的要素價(jià)值、開發(fā)價(jià)值和資源吸引力科學(xué)分類，科學(xué)選擇開發(fā)模式，優(yōu)化配置工業(yè)旅游產(chǎn)品，吸引潛在游客，具體的開發(fā)模式見表3。

4.2?多方通力合作，協(xié)同推進(jìn)樂山工業(yè)旅游開發(fā)

工業(yè)旅游開發(fā)系統(tǒng)復(fù)雜，要避免單打獨(dú)斗，多個(gè)部門合作才是快速推進(jìn)工業(yè)旅游開發(fā)的關(guān)鍵。一是樂山各區(qū)、市、縣的旅游、經(jīng)濟(jì)、信息化、國(guó)土資源、交通運(yùn)輸和文物等部門共同參與到工業(yè)旅游的開發(fā)中來，在申請(qǐng)程序、資金、土地和稅費(fèi)等政策方面為工業(yè)旅游開發(fā)提供便利，保證在交通、景區(qū)設(shè)施、綜合配套設(shè)施和接待服務(wù)設(shè)施上取得突破。二是工業(yè)企業(yè)之間的合作，在開發(fā)過程中要有“一盤棋”和“差異化”的觀念，從游客利益出發(fā)，整體優(yōu)化旅游產(chǎn)品設(shè)計(jì)和功能布局，使得樂山區(qū)域內(nèi)的各類功能產(chǎn)品體系化、類型多樣化、功能多元化。三是現(xiàn)有的工業(yè)旅游企業(yè)與原有的銷售渠道成員聯(lián)手運(yùn)營(yíng)，盡量將工業(yè)旅游產(chǎn)品納入到常規(guī)旅游和國(guó)內(nèi)外旅游的網(wǎng)絡(luò)體系。

4.3?主體企業(yè)積極參與，順勢(shì)而為

4.3.1?觀念上重視

企業(yè)在工業(yè)旅游開發(fā)中扮演著產(chǎn)品開發(fā)、品牌形象建設(shè)和經(jīng)營(yíng)管理等多重角色，受多種原因的影響，部分企業(yè)對(duì)工業(yè)旅游存在認(rèn)知上的偏差，工業(yè)旅游開發(fā)中政府一頭熱的現(xiàn)象比較突出。要讓企業(yè)重視工業(yè)旅游，踴躍參與到工業(yè)旅游的開發(fā)中來，工業(yè)企業(yè)應(yīng)該改變不正確的認(rèn)識(shí)，應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到工業(yè)旅游對(duì)傳統(tǒng)工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的促進(jìn)作用，并以此為契機(jī)，通過深度挖掘工業(yè)資源的文化旅游價(jià)值，對(duì)企業(yè)資源的重新組合和開發(fā)，將工業(yè)資源轉(zhuǎn)化為旅游資源，切實(shí)提高企業(yè)的綜合效益。此外，工業(yè)企業(yè)需要理解工業(yè)旅游的綜合效益內(nèi)涵，科學(xué)評(píng)價(jià)工業(yè)旅游效益，增加工業(yè)旅游開發(fā)信心。

4.3.2?自上而下的推進(jìn)

在工業(yè)旅游開發(fā)初期，缺乏必要的知識(shí)能力和多一事不如少一事的心態(tài)，員工工業(yè)旅游抵觸情緒濃厚，工業(yè)旅游開發(fā)啟動(dòng)難，企業(yè)可采用自上而下的推進(jìn)方式，實(shí)現(xiàn)開發(fā)工作的全面鋪開。如何自從而下的推進(jìn)工業(yè)旅游，激發(fā)員工的積極性：首先，企業(yè)高層必須重視工業(yè)旅游，有工業(yè)旅游開發(fā)的堅(jiān)定決心，并將這種堅(jiān)定的決心傳達(dá)給每位員工;其次，通過宣傳引導(dǎo)、利益調(diào)整和政策調(diào)控等措施為工業(yè)旅游開展創(chuàng)造良好的內(nèi)部環(huán)境，提高員工參與工業(yè)旅游的積極性;再次，要成立由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員牽頭的工業(yè)旅游小組，將本企業(yè)的工業(yè)旅游開發(fā)工作層層鋪開，逐級(jí)推進(jìn);最后，企業(yè)要對(duì)人力資源、財(cái)務(wù)、生產(chǎn)部門、市場(chǎng)營(yíng)銷等各部門進(jìn)行逐級(jí)培訓(xùn)，加速培養(yǎng)一支能適應(yīng)工業(yè)旅游的發(fā)展要求的高水平營(yíng)銷、策劃和管理人才隊(duì)伍，保證工業(yè)旅游開發(fā)之需。

4.3.3?強(qiáng)化工業(yè)旅游產(chǎn)品設(shè)計(jì)，增加對(duì)游客的吸引力

工業(yè)旅游重在滿足游客的求知、娛樂、體驗(yàn)和懷舊等需求，因此工業(yè)企業(yè)的創(chuàng)意、設(shè)計(jì)與景觀改造都需要以游客為中心。在設(shè)計(jì)上要針對(duì)不同人群設(shè)計(jì)出各類有特色的旅游線路及項(xiàng)目，如觀光、休閑、科普、節(jié)慶游、遺產(chǎn)游和購物等。在創(chuàng)意上要通過現(xiàn)場(chǎng)實(shí)物、特色圖片、有趣視頻、生動(dòng)講解和互動(dòng)體驗(yàn)等多種創(chuàng)意來提高工業(yè)旅游的親和度，增加游客對(duì)企業(yè)生產(chǎn)材料、制作流程工藝和企業(yè)文化的深入了解。在旅游配套方面要為游客提供咨詢、預(yù)訂、講解、特殊人群服務(wù)和餐飲醫(yī)療等服務(wù)，只有人性化、親情化、個(gè)性化和細(xì)微化的服務(wù)才能讓游客真正體驗(yàn)到“游”味。

4.3.4?擴(kuò)大工業(yè)旅游宣傳，拓展客源

工業(yè)旅游不能等客上門，應(yīng)針對(duì)不同客源要積極主動(dòng)出擊，獲得更多客源，保證工業(yè)旅游的可持續(xù)性。針對(duì)外地游客，樂山政府可在國(guó)家智慧城市試點(diǎn)建設(shè)和承辦四川國(guó)際旅游交易博覽會(huì)平臺(tái)外，增加樂山工業(yè)旅游在百度的搜索廣告，和馬蜂窩、大眾點(diǎn)評(píng)的游客評(píng)價(jià)，工業(yè)企業(yè)則與原有的旅行社合作，吸引外地游客在光顧樂山大佛和峨眉山等景區(qū)后進(jìn)行工業(yè)旅游。外地投資客和本地企事業(yè)單位主要通過樂山經(jīng)貿(mào)委、樂山工業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)合舉行以促進(jìn)交流觀摩為主題的商務(wù)接待主題旅游。針對(duì)本地學(xué)生，企業(yè)利用抖音、QQ空間等新媒體發(fā)布有趣的小視頻，激發(fā)學(xué)生們對(duì)外界的好奇心，吸引他們參加工業(yè)旅游，也可以與學(xué)校合作，為在校的大中小學(xué)生提供親子游、修學(xué)游和專題游。針對(duì)本地的老年人市場(chǎng)，企業(yè)采用工業(yè)旅游進(jìn)社區(qū)，以降價(jià)形式激發(fā)他們的旅游欲望，也可與超市合作，采用購物送工業(yè)旅游門票的形式，還可與當(dāng)?shù)氐睦夏陞f(xié)會(huì)和老年大學(xué)合作，提高老年人參與度。

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