C2C微商運(yùn)營模式中消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)問題研究

(新疆財(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)院 新疆 烏魯木齊 830012)

一、前言

隨著電子商務(wù)的不斷發(fā)展，社交平臺(tái)也將自身業(yè)務(wù)拓展到電子商務(wù)領(lǐng)域，并逐漸異化成為一種區(qū)別于于普通電子商務(wù)平臺(tái)的依托于社交軟件本身的電子商務(wù)平臺(tái)，也造就了新的電子商務(wù)運(yùn)營模式，即微商運(yùn)營模式。隨著微商運(yùn)營模式的不斷發(fā)展，其存在的問題也不斷暴露，其中最為突出的就是C2C微商運(yùn)營模式中頻發(fā)的侵犯消費(fèi)者合法權(quán)益的問題。

二、C2C微商運(yùn)營模式的定義及其缺陷

(一)C2C微商運(yùn)營模式的定義

微商運(yùn)營模式按照零售終端代理主體的不同，可以分為B2C模式和C2C模式。[1]B2C微商運(yùn)營模式：一般指代“商對客”電子商務(wù)模式，即以法人或非法人組織構(gòu)成的“商”，利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，以社交軟件為平臺(tái)，針對以自然人消費(fèi)者構(gòu)成的“客”進(jìn)行經(jīng)營銷售活動(dòng)的商業(yè)模式。C2C微商運(yùn)營模式：一般指自然人利用互聯(lián)網(wǎng)空間，以社交軟件為平臺(tái)，依托于人與人之間的社交關(guān)系進(jìn)行銷售經(jīng)營活動(dòng)的電子商務(wù)模式。C2C微商在社交軟件平臺(tái)，主要從事個(gè)人銷售自產(chǎn)農(nóng)副產(chǎn)品、家庭手工業(yè)產(chǎn)品；個(gè)人利用自己的技能從事依法無須取得許可的便民勞務(wù)活動(dòng)和零星小額交易活動(dòng)。

(二)C2C微商運(yùn)營模式以人際關(guān)系為信用基礎(chǔ)的缺陷

從《電子商務(wù)法》第二條、第九條看，B2C、C2C微商模式既滿足電子商務(wù)的構(gòu)成要件，又滿足電子商務(wù)經(jīng)營者的構(gòu)成要件。在B2C微商運(yùn)營模式中，由于服務(wù)或商品提供方是法人或非法人組織，與傳統(tǒng)電子商務(wù)模式并無太大區(qū)別，它們在從事商業(yè)活動(dòng)前，一般都履行過工商登記義務(wù)，受到市場監(jiān)管部門的相對有效監(jiān)管，消費(fèi)者合法權(quán)益受到相應(yīng)的保護(hù)。

但是在C2C微商運(yùn)營模式中，服務(wù)或商品提供方是自然人，不同于傳統(tǒng)電子商務(wù)模式，交易主體之間信任關(guān)系的建立與持續(xù)，依賴于對商品或服務(wù)以及企業(yè)相關(guān)信息的搜尋、整理和分析以及體系化的制度保障。C2C微商運(yùn)營模式以熟人間隱形的信任關(guān)系為基礎(chǔ)，形成持續(xù)的購買力和信用保障。[2]而且《電子商務(wù)法》第十條將個(gè)人銷售自產(chǎn)農(nóng)副產(chǎn)品、家庭手工業(yè)產(chǎn)品；個(gè)人利用自己的技能從事依法無須取得許可的便民勞務(wù)活動(dòng)和零星小額交易活動(dòng)，排除在應(yīng)當(dāng)依法辦理市場主體登記外。使得這兩種情況常處在法律規(guī)制的空白地帶，缺乏法律強(qiáng)制性保障，以人際關(guān)系為連接紐帶的C2C微商運(yùn)營模式信用基礎(chǔ)顯得十分薄弱。

這也就不難解釋為何近年來在C2C微商模式中侵犯消費(fèi)者合法權(quán)益的行為主要集中在個(gè)人銷售自產(chǎn)農(nóng)副產(chǎn)品、家庭手工業(yè)產(chǎn)品，尤其是在個(gè)人利用自己的技能從事依法無須取得許可的零星小額交易活動(dòng)。在C2C微商模式中零星小額交易占絕大部分，其特點(diǎn)是提供商品或服務(wù)的一方流動(dòng)性強(qiáng)，僅憑人與人之間的交際作為信用紐帶，而以人際關(guān)系作為信用基礎(chǔ)的零星小額交易，相對于工商登記作為信用基礎(chǔ)的交易是十分脆弱的，一旦發(fā)生侵權(quán)行為脆弱的人際關(guān)系紐帶很難幫助被侵權(quán)人維權(quán)。

三、C2C微商運(yùn)營模式中的侵權(quán)問題凸顯

在C2C微商運(yùn)營模式下的侵權(quán)問題主要集中在侵害消費(fèi)者合法權(quán)益，當(dāng)然也涉及侵害如商標(biāo)權(quán)、外觀專利等知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題?，F(xiàn)實(shí)中的C2C微商，通過社交平臺(tái)發(fā)布其自產(chǎn)農(nóng)副產(chǎn)品、家庭手工業(yè)產(chǎn)品、代理產(chǎn)品信息，而這些產(chǎn)品很多時(shí)候不僅產(chǎn)品質(zhì)量存在問題、產(chǎn)品信息不明確或者標(biāo)注不規(guī)范，而且產(chǎn)品宣傳常常是引人誤解的虛假宣傳，消費(fèi)者很難辨別真?zhèn)?。侵害消費(fèi)者知情權(quán)，人身安全權(quán)的事件頻頻發(fā)生。最典型的就是曾經(jīng)轟動(dòng)全國的微商出售毒面膜案，涉案的面膜不僅產(chǎn)品質(zhì)量本身有問題，而且涉及虛假宣傳，同時(shí)還侵害了消費(fèi)者的人身安全權(quán)，出現(xiàn)多種侵權(quán)競合，但是卻出現(xiàn)消費(fèi)者難以維權(quán)的尷尬局面。

四、C2C微商運(yùn)營模式中的法律關(guān)系

在網(wǎng)絡(luò)交易活動(dòng)的多元主體之間，并非只存在一個(gè)法律關(guān)系，而是形成多層次的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，相互交織、關(guān)聯(lián)，構(gòu)成完整的網(wǎng)絡(luò)交易法律關(guān)系集合體。[3]要探討C2C微商模式下侵害消費(fèi)合法權(quán)益問題的對策，就必須理清以下三對法律關(guān)系，明確法律責(zé)任。

(一)C2C微商運(yùn)營模式下C2C微商與社交平臺(tái)的法律關(guān)系

《電子商務(wù)法》第九條確定了社交平臺(tái)符合電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營者的身份，接著第二章第二節(jié)對電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營者的權(quán)利和義務(wù)做出了更為詳細(xì)的規(guī)定。社交平臺(tái)有管理C2C微商的權(quán)利，C2C微商有接受社交平臺(tái)管理的義務(wù)，主要包括：核準(zhǔn)C2C微商身份信息以及各類資質(zhì)、在法律許可范圍內(nèi)監(jiān)督C2C微商在平臺(tái)上的活動(dòng)是否違法，并有采取適當(dāng)措施及時(shí)矯正C2C微商行為的權(quán)利。

(二)C2C微商運(yùn)營模式下消費(fèi)者與社交軟件平臺(tái)的法律關(guān)系

根據(jù)《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第44條，消費(fèi)者運(yùn)用社交軟件平臺(tái)通過C2C微商模式購買商品或者服務(wù)時(shí)，平臺(tái)提供者在明知經(jīng)營者實(shí)施侵權(quán)行為而未能制止時(shí)，應(yīng)知經(jīng)營者實(shí)施侵權(quán)行為時(shí)未及時(shí)予以制止的，合法權(quán)利受到侵害的消費(fèi)者當(dāng)然有權(quán)利向社交軟件平臺(tái)進(jìn)行求償?shù)臋?quán)利。[4]同時(shí)《國電子商務(wù)法》第三十八條也規(guī)定，即電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營者未盡到應(yīng)盡義務(wù)造成消費(fèi)者權(quán)益受到侵害的，同C2C微商一起向消費(fèi)者承擔(dān)連帶責(zé)任。

(三)C2C微商運(yùn)營模式下C2C微商與消費(fèi)者的法律關(guān)系

C2C微商屬于經(jīng)營者，根據(jù)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》C2C微商必須承擔(dān)經(jīng)營者應(yīng)有的義務(wù)。消費(fèi)者在與C2C微商之間形成的合法交易，實(shí)際上是形成了一種合同關(guān)系，這時(shí)如果C2C微商違約，當(dāng)然應(yīng)該承擔(dān)違約責(zé)任，消費(fèi)者作為合同的相對方，在支付對價(jià)以后就應(yīng)當(dāng)享受其合法的權(quán)利。

五、C2C微商運(yùn)營模式下侵害消費(fèi)者合法權(quán)益問題的對策探討

(一)在C2C微商運(yùn)營模式下，單純通過行政調(diào)整手段保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益有明顯的局限性

通過分析C2C微商運(yùn)營模式中的法律關(guān)系，雖然各主體之間的權(quán)利義務(wù)明確，但是想要通過行政手段的方式來落實(shí)難度很大。第一個(gè)難點(diǎn)在于，C2C微商運(yùn)營模式賴以存續(xù)的信用基礎(chǔ)是人際信用關(guān)系，行政手段無法直接調(diào)整每個(gè)自然人的信用，只能通過法律的強(qiáng)制性來維護(hù)脆弱的人際信用關(guān)系。也就是說法律無法規(guī)定每個(gè)人的信用度，只能通過外部的強(qiáng)制手段來督促自然人誠實(shí)守信。第二個(gè)難點(diǎn)在于，C2C微商運(yùn)營模式比較突出的問題表現(xiàn)在，C2C微商的流動(dòng)性強(qiáng)不易于執(zhí)法部門管理，就如同《電子商務(wù)法》中明確將從事個(gè)人銷售自產(chǎn)農(nóng)副產(chǎn)品、家庭手工業(yè)產(chǎn)品，以及個(gè)人利用自己的技能從事依法無須取得許可的便民勞務(wù)活動(dòng)和零星小額交易活動(dòng)的微商排除在工商登記之外，卻沒有給出如何判定微商是在從事這兩項(xiàng)活動(dòng)的標(biāo)準(zhǔn)。

其一，就從事個(gè)人銷售自產(chǎn)農(nóng)副產(chǎn)品、家庭手工業(yè)產(chǎn)品的微商而言，其在生產(chǎn)制作用于銷售的產(chǎn)品時(shí)理應(yīng)受到《產(chǎn)品質(zhì)量法》的約束。但是由于其沒有進(jìn)行工商登記，市場監(jiān)管部門很難對其進(jìn)行監(jiān)管。其二，就微商個(gè)人利用自己的技能從事依法無須取得許可的便民勞務(wù)活動(dòng)和零星小額交易活動(dòng)的情形而言，對零星交易活動(dòng)的定義很難明確，且監(jiān)管難度極大。再者，C2C微商運(yùn)營模式本來就有低運(yùn)行成本，方便社會(huì)大眾生活，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用，過度的行政干預(yù)手段很難實(shí)現(xiàn)問題的解決，反而不利于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

(二)在C2C微商運(yùn)營模式中發(fā)揮社交軟件平臺(tái)的作用，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益

既然通過分析C2C微商運(yùn)營模式中的法律關(guān)系，我們已經(jīng)明確了各參與主體的法律責(zé)任，那么現(xiàn)在面臨的問題就是，如何協(xié)調(diào)各方主體，實(shí)現(xiàn)整體治理。社交軟件平臺(tái)對其平臺(tái)內(nèi)的經(jīng)營者有管理、及時(shí)采取措施矯正平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者違規(guī)違法行為的權(quán)利，其對市場監(jiān)管部門負(fù)有提供信息、協(xié)助工作的義務(wù)。社交軟件平臺(tái)作為與C2C微商、消費(fèi)者接觸最為緊密的一方，其在現(xiàn)代信息技術(shù)條件下有能力，做到以下幾點(diǎn)實(shí)現(xiàn)對消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)。

第一，健全社交軟件電子商務(wù)平臺(tái)內(nèi)C2C微商經(jīng)營者的實(shí)名信息登記制度，作為對工商行政部門登記備案政策的補(bǔ)充。這樣可以有效的對無需工商登記的電子商務(wù)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者進(jìn)行監(jiān)督和信息匯總，一旦發(fā)生侵犯消費(fèi)者合法權(quán)益的事件，電子商務(wù)平臺(tái)可以做出及時(shí)措施的同時(shí)，涉及違法犯罪的還能夠及時(shí)向市場監(jiān)管部門提供信息和線索，在切實(shí)履行自身義務(wù)的同時(shí)還能及時(shí)保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。

第二，建立社交軟件電子商務(wù)平臺(tái)內(nèi)消費(fèi)者對C2C微商經(jīng)營者進(jìn)行的投訴反饋機(jī)制、評價(jià)機(jī)制、懲戒機(jī)制。[5]投訴反饋機(jī)制、評價(jià)機(jī)制懲戒機(jī)制，目前盛行于各大電子商務(wù)平臺(tái)中，對保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益發(fā)揮著重要作用。社交軟件電子商務(wù)平臺(tái)也應(yīng)該建立這樣的機(jī)制，通過讓消費(fèi)者參與其中，在維護(hù)平臺(tái)健康發(fā)展的同時(shí)，還能保護(hù)好消費(fèi)者的合法權(quán)益。

第三，建立社交軟件電子商務(wù)平臺(tái)的信息審查制度，對平臺(tái)內(nèi)C2C微商廣告，以及其出售的產(chǎn)品信息進(jìn)行審查，減小可能存在的虛假廣告、問題產(chǎn)品對消費(fèi)者權(quán)益造成的傷害。

第四，建立社交軟件電子商務(wù)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者學(xué)習(xí)制度，在平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者進(jìn)入平臺(tái)前，平臺(tái)設(shè)計(jì)一個(gè)內(nèi)容包括：電子商務(wù)法、蓋消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法、產(chǎn)品質(zhì)量法、合同法、等法律法規(guī)內(nèi)容的學(xué)習(xí)軟件，采取學(xué)習(xí)積分制，達(dá)到目標(biāo)積分才可以進(jìn)入平臺(tái)從事商業(yè)活動(dòng)。平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者進(jìn)入平臺(tái)后，電子商務(wù)平臺(tái)定期對平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者進(jìn)行電子考試，考試不合格者需從新參加法律法規(guī)學(xué)習(xí)。以此來督促平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營者，尤其是C2C微商模式下經(jīng)營者遵守法律，自覺維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。

六、結(jié)語

要想解決好C2C微商運(yùn)營模式中消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)問題，就必須充分調(diào)動(dòng)參與主體的積極性，相信市場的力量，尊重市場主體的作用，以合理適當(dāng)?shù)男姓深A(yù)、健全的法制、健全的電子商務(wù)平臺(tái)、以及消費(fèi)者的充分參與都是建設(shè)健康可持續(xù)C2C微商市場的關(guān)鍵。如今我國已經(jīng)構(gòu)建起包括《電子商務(wù)法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《侵權(quán)責(zé)任法》等多部法律在內(nèi)的電子商務(wù)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法制體系。當(dāng)前，要解決好C2C微商運(yùn)營模式中消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)問題，更多的需要從合理適當(dāng)?shù)男姓深A(yù)、發(fā)揮電子商務(wù)平臺(tái)自身作用、消費(fèi)者的參與，這三個(gè)方面努力。