做好新時代對臺工作的根本遵循和行動指南

劉結(jié)一

在《告臺灣同胞書》發(fā)表40周年紀(jì)念會上，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平發(fā)表題為《為實(shí)現(xiàn)民族偉大復(fù)興 推進(jìn)祖國和平統(tǒng)一而共同奮斗》的重要講話。習(xí)近平總書記在新中國即將迎來成立70周年的重要時間節(jié)點(diǎn)，在中華民族迎來從站起來、富起來到強(qiáng)起來偉大飛躍的新時代，在世界面臨百年未有之大變局的大背景下發(fā)表了重要講話，全面闡述我們立足新時代、在民族復(fù)興偉大征程中推進(jìn)祖國和平統(tǒng)一的重大政策主張，具有劃時代意義，是指引新時代對臺工作的綱領(lǐng)性文件，對我們進(jìn)一步堅定信心，繼續(xù)匯聚起包括廣大臺灣同胞在內(nèi)的全體中華兒女的磅礴力量，共同致力兩岸關(guān)系和平發(fā)展、中華民族偉大復(fù)興，完成祖國和平統(tǒng)一大業(yè)，具有重大指導(dǎo)意義和深遠(yuǎn)影響。

一、充分認(rèn)識兩岸關(guān)系取得的歷史性成就和突破性進(jìn)展

1949年以來，中國共產(chǎn)黨、中國政府、中國人民始終把解決臺灣問題、實(shí)現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一作為矢志不渝的歷史任務(wù)。70年來，我們黨堅持解放思想、實(shí)事求是，把握兩岸關(guān)系時代變化，不斷豐富發(fā)展國家統(tǒng)一理論和對臺方針政策，提出和平解決臺灣問題的政策主張和“一國兩制”科學(xué)構(gòu)想，確立了“和平統(tǒng)一、一國兩制”基本方針，團(tuán)結(jié)臺灣同胞，引領(lǐng)兩岸關(guān)系在曲折中向前發(fā)展，不斷開創(chuàng)新局面。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記站在黨和國家事業(yè)發(fā)展全局和中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略高度，敏銳洞察國內(nèi)外形勢和臺海形勢新變化，深刻總結(jié)1949年以來黨中央對臺工作大政方針及實(shí)踐，提出一系列重要理念、方針政策，形成習(xí)近平總書記關(guān)于對臺工作的重要論述，為新時代對臺工作提供了根本遵循和行動指南。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們牢牢把握兩岸關(guān)系發(fā)展主導(dǎo)權(quán)主動權(quán)，引領(lǐng)兩岸關(guān)系克難前行，不斷取得突破性進(jìn)展。

在黨中央對臺大政方針指引下，我們順應(yīng)兩岸同胞共同愿望，推動打破兩岸隔絕狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)全面直接雙向“三通”，兩岸同胞往來日益頻繁、經(jīng)濟(jì)合作日益密切、文化交流日益活躍，形成兩岸同胞大交流大交往大合作的良好局面。

我們在一個中國原則基礎(chǔ)上推動兩岸政治交往不斷取得突破。1992年海協(xié)會和臺灣海基會達(dá)成“海峽兩岸同屬一個中國，共同努力謀求國家統(tǒng)一”的“九二共識”，雙方在此基礎(chǔ)上成功舉行“汪辜會談”，邁出兩岸關(guān)系的歷史性一步。2005年國共兩黨領(lǐng)導(dǎo)人實(shí)現(xiàn)歷史性會談，達(dá)成《兩岸和平發(fā)展共同愿景》，推動兩岸關(guān)系實(shí)現(xiàn)歷史性轉(zhuǎn)折，開辟了兩岸關(guān)系和平發(fā)展新局面。2014年，雙方兩岸事務(wù)主管部門國臺辦和臺灣方面陸委會建立常態(tài)化聯(lián)系溝通機(jī)制。2015年兩岸領(lǐng)導(dǎo)人舉行歷史性會晤，開創(chuàng)了兩岸領(lǐng)導(dǎo)人直接對話溝通的先河，將兩岸關(guān)系和平發(fā)展推到了新高度，產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的歷史影響。

我們在和平共處五項(xiàng)原則基礎(chǔ)上發(fā)展同各國的友好合作，與世界上絕大多數(shù)國家建立外交關(guān)系，恢復(fù)了中國在聯(lián)合國的合法席位，持續(xù)鞏固國際社會堅持一個中國原則的格局。我們在國際上的“朋友圈”越來越大，國際社會廣泛支持中國人民反對“臺獨(dú)”分裂活動、爭取完成國家統(tǒng)一的正義事業(yè)。

我們堅定維護(hù)國家主權(quán)和領(lǐng)土完整，堅決挫敗各種制造“兩個中國”“一中一臺”“臺灣獨(dú)立”的圖謀，取得一系列反“臺獨(dú)”、反分裂斗爭的重大勝利。2016年5月以來，我們妥善應(yīng)對島內(nèi)政局變化，堅決遏制形形色色的“臺獨(dú)”分裂言行，有效應(yīng)對外部勢力在臺海興風(fēng)作浪，確保臺海地區(qū)和平穩(wěn)定，維護(hù)了中華民族的根本利益和兩岸同胞的整體利益。

二、深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記重要講話的核心要義

一是深刻揭示了臺灣前途命運(yùn)與民族偉大復(fù)興的內(nèi)在聯(lián)系。習(xí)近平總書記指出，臺灣問題的產(chǎn)生和演變同近代以來中華民族命運(yùn)休戚相關(guān)。臺灣前途在于國家統(tǒng)一，臺灣同胞福祉系于民族復(fù)興。臺灣問題因民族弱亂而產(chǎn)生，必將隨著民族復(fù)興而終結(jié)。兩岸同胞要攜手同心，共圓中國夢，共擔(dān)民族復(fù)興的責(zé)任，共享民族復(fù)興的榮耀。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記始終站在全民族的高度、透過大歷史的視野來把握臺灣問題。習(xí)近平總書記重要講話深刻揭示了臺灣與大陸是休戚相關(guān)的命運(yùn)共同體，深刻揭示了臺灣同胞福祉利益與中華民族偉大復(fù)興的內(nèi)在聯(lián)系，充分體現(xiàn)了習(xí)近平總書記深沉的民族情懷和強(qiáng)烈的歷史使命感，必將激勵廣大臺灣同胞樹立正確的歷史觀、民族觀，認(rèn)真思考臺灣在民族復(fù)興中的地位和每個人的責(zé)任，積極參與到推進(jìn)祖國和平統(tǒng)一、實(shí)現(xiàn)民族偉大復(fù)興的光輝事業(yè)中來。

二是深刻昭示了兩岸關(guān)系發(fā)展和祖國必然統(tǒng)一的歷史大勢。習(xí)近平總書記指出，祖國必須統(tǒng)一，也必然統(tǒng)一。這是70載兩岸關(guān)系發(fā)展歷程的歷史定論，也是新時代中華民族偉大復(fù)興的必然要求。臺灣是中國一部分、兩岸同屬一個中國的歷史和法理事實(shí)，是任何人任何勢力都無法改變的！兩岸同胞都是中國人，血濃于水、守望相助的天然情感和民族認(rèn)同，是任何人任何勢力都無法改變的！臺海形勢走向和平穩(wěn)定、兩岸關(guān)系向前發(fā)展的時代潮流，是任何人任何勢力都無法阻擋的！國家強(qiáng)大、民族復(fù)興、兩岸統(tǒng)一的歷史大勢，更是任何人任何勢力都無法阻擋的！“不畏浮云遮望眼，只緣身在最高層?！眱蓚€“無法改變”、兩個“無法阻擋”，凝練總結(jié)了70年來兩岸關(guān)系發(fā)展的基本啟示，深刻昭示了兩岸關(guān)系發(fā)展的歷史大勢，明確指出了大勢所趨、大義所在、民心所向，充分彰顯了黨的核心、大國領(lǐng)袖的戰(zhàn)略高度和戰(zhàn)略自信，充分反映了全體中華兒女對實(shí)現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一的決心和底氣，必將指引廣大臺灣同胞認(rèn)清兩岸關(guān)系發(fā)展主流、認(rèn)清臺灣的前途在于祖國統(tǒng)一。

三是鄭重提出了新時代堅持“一國兩制”、推進(jìn)祖國和平統(tǒng)一的重大政策主張。習(xí)近平總書記鄭重提出新時代堅持“一國兩制”、推進(jìn)祖國和平統(tǒng)一的重大政策主張：攜手推動民族復(fù)興，實(shí)現(xiàn)和平統(tǒng)一目標(biāo)；探索“兩制”臺灣方案，豐富和平統(tǒng)一實(shí)踐；堅持一個中國原則，維護(hù)和平統(tǒng)一前景；深化兩岸融合發(fā)展，夯實(shí)和平統(tǒng)一基礎(chǔ)；實(shí)現(xiàn)同胞心靈契合，增進(jìn)和平統(tǒng)一認(rèn)同。五項(xiàng)主張實(shí)事求是、與時俱進(jìn)，具有很強(qiáng)針對性、極大包容性，科學(xué)回答了如何在民族復(fù)興征程中推進(jìn)祖國和平統(tǒng)一的時代命題，豐富了新時代堅持“一國兩制”和推進(jìn)祖國統(tǒng)一基本方略的重要內(nèi)涵，指明了今后一個時期對臺工作的基本思路和重點(diǎn)任務(wù)，是中國共產(chǎn)黨人在新時代推動解決臺灣問題、推進(jìn)祖國和平統(tǒng)一進(jìn)程的總綱領(lǐng)、宣言書。這些政策主張既充分表明我們推動祖國和平統(tǒng)一的決心和誠意，也充分考慮和回應(yīng)了臺灣同胞的需求和關(guān)切，為新時代兩岸關(guān)系發(fā)展指明了前進(jìn)方向。

四是充分體現(xiàn)了對臺灣同胞利益福祉的關(guān)心關(guān)懷。習(xí)近平總書記重要講話貫穿著和平統(tǒng)一的鮮明主題，強(qiáng)調(diào)中國人不打中國人，愿意以最大誠意、盡最大努力爭取和平統(tǒng)一的前景，愿意為和平統(tǒng)一創(chuàng)造廣闊空間，體現(xiàn)了對和平統(tǒng)一的堅定追求，表明了我們維護(hù)的是全民族根本利益和臺灣同胞整體利益，展現(xiàn)出對廣大臺灣同胞最大的善意和關(guān)愛。習(xí)近平總書記還指出，親望親好，中國人要幫中國人。我們對臺灣同胞一視同仁，將繼續(xù)率先同臺灣同胞分享大陸發(fā)展機(jī)遇，為臺灣同胞臺灣企業(yè)提供同等待遇，讓大家有更多獲得感，將一如既往尊重臺灣同胞、關(guān)愛臺灣同胞、團(tuán)結(jié)臺灣同胞、依靠臺灣同胞，全心全意為臺灣同胞辦實(shí)事、做好事、解難事。習(xí)近平總書記指出，“一國兩制”在臺灣的具體實(shí)現(xiàn)形式會充分考慮臺灣現(xiàn)實(shí)情況，會充分吸收兩岸各界意見和建議，會充分照顧到臺灣同胞利益和感情。和平統(tǒng)一后，臺灣同胞的社會制度和生活方式等將得到充分尊重，臺灣同胞的私人財產(chǎn)、宗教信仰、合法權(quán)益將得到充分保障。兩岸尚未完全統(tǒng)一，但中國的主權(quán)和領(lǐng)土完整從未分割，大陸和臺灣同屬于一個中國的歷史和法理事實(shí)從未改變，也不可能改變。祖國必然統(tǒng)一，習(xí)近平總書記鄭重提出探索“一國兩制”臺灣方案，充分體現(xiàn)了對臺灣現(xiàn)實(shí)情況的深刻體察和對島內(nèi)社情民意的深入體諒。對于當(dāng)前臺灣同胞特別關(guān)心的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生福祉等問題，習(xí)近平總書記提出兩岸要應(yīng)通盡通，提升經(jīng)貿(mào)合作暢通、基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通、能源資源互通、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)共通的“新四通”主張，予以明確回應(yīng)。這充分體現(xiàn)了習(xí)近平總書記對臺灣同胞利益福祉的關(guān)心關(guān)懷，必將得到廣大臺灣同胞熱烈歡迎和衷心擁護(hù)。

五是鮮明表達(dá)了堅決反對“臺獨(dú)”分裂、外來干涉的嚴(yán)正立場。習(xí)近平總書記指出，統(tǒng)一是歷史大勢，是正道?！芭_獨(dú)”是歷史逆流，是絕路。我們絕不為各種形式的“臺獨(dú)”分裂活動留下任何空間。我們不承諾放棄使用武力，保留采取一切必要措施的選項(xiàng)，針對的是外部勢力干涉和極少數(shù)“臺獨(dú)”分裂分子及其分裂活動。臺灣問題攸關(guān)國家核心利益，攸關(guān)中國人民的民族感情。習(xí)近平總書記在講話中再度宣示了決不容忍“臺獨(dú)”分裂圖謀和行徑的嚴(yán)正立場，清晰劃出了不容逾越的紅線?！熬哦沧R”是無可爭辯、毋庸置疑的歷史事實(shí)，是確保兩岸關(guān)系和平發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)的定海神針。堅持“九二共識”，兩岸關(guān)系就能行穩(wěn)致遠(yuǎn)，迎來光明前景。背離“九二共識”，就會損害廣大臺灣同胞的利益福祉。廣大臺灣同胞要認(rèn)清“臺獨(dú)”的嚴(yán)重禍害，提高警惕，堅決反對。任何勢力都不要低估中國政府、中國人民維護(hù)國家主權(quán)和領(lǐng)土完整的堅定決心、強(qiáng)大能力，我們決不允許任何一寸領(lǐng)土從中國分裂出去。中國人民反對“臺獨(dú)”分裂、爭取完成國家統(tǒng)一的正義事業(yè)，必將得到國際社會更加廣泛的理解和支持。

三、奮發(fā)有為做好新時代對臺工作

一是團(tuán)結(jié)臺灣同胞共謀民族復(fù)興。新時代是兩岸同胞大作為大發(fā)展的時代，中華民族偉大復(fù)興展現(xiàn)出前所未有的光明前景。中國夢是兩岸共同的夢，兩岸同胞要一起圓夢。我們要繼續(xù)廣泛團(tuán)結(jié)臺灣同胞順應(yīng)歷史大勢，共擔(dān)民族大義，把握時代機(jī)遇，共創(chuàng)兩岸關(guān)系美好未來，共享中華民族偉大復(fù)興榮光。

二是扎實(shí)推進(jìn)祖國和平統(tǒng)一進(jìn)程。中國特色社會主義進(jìn)入新時代，我們推進(jìn)和平統(tǒng)一進(jìn)程的能力更強(qiáng)、條件更具備?！昂推浇y(tǒng)一、一國兩制”是實(shí)現(xiàn)祖國統(tǒng)一的最佳方式。我們要全面貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，繼續(xù)堅持“和平統(tǒng)一、一國兩制”方針，通過與臺灣各黨派、團(tuán)體和各界代表人士的對話溝通、民主協(xié)商，不斷豐富祖國和平統(tǒng)一實(shí)踐，將統(tǒng)一航程不斷向前推進(jìn)，最終實(shí)現(xiàn)和平統(tǒng)一目標(biāo)。我們熱忱歡迎廣大臺灣同胞響應(yīng)新時代的召喚，為推進(jìn)祖國和平統(tǒng)一進(jìn)程積極貢獻(xiàn)智慧和力量。

三是堅持深化兩岸融合發(fā)展。兩岸同胞同祖同根，血脈相連，文化相通，沒有理由不攜手發(fā)展、融合發(fā)展。我們將繼續(xù)率先同臺灣同胞分享大陸發(fā)展機(jī)遇、為臺胞臺企提供同等待遇，讓廣大臺灣同胞更有獲得感、榮譽(yù)感、幸福感。我們要持續(xù)擴(kuò)大深化兩岸交流合作和相互往來，積極推進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)合作制度化，努力實(shí)現(xiàn)兩岸應(yīng)通盡通，團(tuán)結(jié)臺灣同胞共同傳承弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，讓兩岸同胞在交流合作中越走越近、越走越親，在融合發(fā)展中達(dá)到心靈契合，讓兩岸命運(yùn)共同體成為越來越生動的現(xiàn)實(shí)。

四是持之以恒做臺灣人民工作。臺灣同胞是我們的骨肉天親，是發(fā)展兩岸關(guān)系的重要力量。兩岸同胞是命運(yùn)與共、相親相愛的一家人，臺灣同胞對美好生活的向往是全體中國人民對美好生活向往的重要組成部分，強(qiáng)大的祖國是臺灣同胞最堅實(shí)的依靠。我們要認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記要求，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，秉持“兩岸一家親”理念，努力幫助廣大臺灣同胞實(shí)現(xiàn)對美好生活的向往，包括為臺灣青年、基層民眾來祖國大陸追夢、筑夢、圓夢提供更多便利、更多協(xié)助。

五是堅決反對“臺獨(dú)”分裂行徑。“臺獨(dú)”分裂勢力及其活動是臺海和平的最大現(xiàn)實(shí)威脅，損害兩岸整體利益和臺灣同胞切身利益。越來越多的臺灣同胞已經(jīng)認(rèn)清“臺獨(dú)”分裂勢力不會得逞，只會給臺灣帶來深重禍害。我們要與廣大臺灣同胞攜手合作，共同反對和遏制“臺獨(dú)”分裂圖謀和行徑?！盃柌苌砼c名俱滅，不廢江河萬古流?！薄芭_獨(dú)”分子及其分裂行徑在民族復(fù)興和祖國統(tǒng)一的歷史洪流面前，不過是螳臂當(dāng)車，難逃失敗的宿命。我們有堅定的意志、充分的信心、足夠的能力挫敗任何形式的“臺獨(dú)”分裂圖謀，維護(hù)臺海地區(qū)和平穩(wěn)定。如果“臺獨(dú)”勢力膽敢鋌而走險，必將遭到堅決粉碎。

習(xí)近平總書記重要講話是做好新時代對臺工作的根本遵循和行動指南。對臺工作系統(tǒng)將更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會、全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神，繼往開來，銳意進(jìn)取，奮發(fā)有為，團(tuán)結(jié)廣大臺灣同胞，共同推動兩岸關(guān)系和平發(fā)展、推進(jìn)祖國和平統(tǒng)一進(jìn)程，共圓中華民族偉大復(fù)興的中國夢。