國企黨建工作科學化水平的探索

張紹波

摘 要 習總書記指出，堅持黨的領導、加強黨的建設，是我國國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)，是國有企業(yè)的“根”和“魂”，是我國國有企業(yè)的獨特優(yōu)勢。黨建工作最大的難點、特點、創(chuàng)新點就是怎樣體現(xiàn)黨建價值，把黨的優(yōu)勢直接轉(zhuǎn)換為企業(yè)的核心競爭力。

關鍵詞 黨建 價值 生產(chǎn)經(jīng)營

一、強體系，將黨的價值觀融入制度建設中，引領價值取向

堅持黨對國有企業(yè)的領導是重大政治原則，建立現(xiàn)代企業(yè)制度是國有企業(yè)改革的方向，六公司黨委著力使黨組織的政治核心作用融入企業(yè)制度建設，著力構(gòu)建黨建工作組織體系、責任體系、績效體系、制度體系、創(chuàng)新體系“五大體系”，形成一套完整、科學、高效的黨建工作體系。

（一）黨建體系融入公司體系融合進程，實現(xiàn)體制對接、機制對接、制度對接、工作對接，打造黨政融合的制度體系新模式

在2015年通過ISO9000黨建管理體系認證后，2016年進一步完善黨建三級文件體系，通過了中國船級社的復核審查。2017年繼續(xù)發(fā)揮黨建管理體系固本強基的作用，創(chuàng)新驅(qū)動，推進六體系融合。一是公司黨建管理體系轉(zhuǎn)型升級，將黨建體系和質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全、信息安全、能源體系融合起來，建立一體化的整合型管理體系，使黨建工作的決策、指標、檢查、考核、評價機制與公司各項管理工作同頻共振、深度融合，實現(xiàn)自我完善、持續(xù)改進，提高效能，有效提高黨建管理的科學化水平。二是持續(xù)完善制度體系，細化黨建作業(yè)指導書，新建立了《黨員發(fā)展作業(yè)指導書》和《黨費收繳作業(yè)指導書》，形成由33項作業(yè)指導書組成的制度體系；修訂完善了《黨建管理控制程序》，進一步夯實了黨建工作基礎，實現(xiàn)了黨建工作全過程監(jiān)控，PDCA循環(huán)和閉環(huán)式管理。三是編制黨建工作流程圖，將各項黨建工作流程用流程圖的形式簡單明了的展示出來，配合作業(yè)指導書進一步促進黨建管理工作的制度化、規(guī)范化。

（二）將黨建創(chuàng)新融入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中心，實現(xiàn)推動改革、推動進步、推動效益、推動黨員先鋒作用，打造黨建創(chuàng)新體系新舉措

公司黨委推進開展品牌戰(zhàn)略規(guī)劃，多次組織學習、研討，形成公司“高效作業(yè)”、“精準配煤”、“綠色港口”、“優(yōu)質(zhì)服務”、“精細管理”五大品牌戰(zhàn)略的構(gòu)想。各黨支部也助推本單位“小品牌”計劃開展項目化運作，深化精準配煤作業(yè)，開發(fā)智能化配煤系統(tǒng)，創(chuàng)新服務手段，建立、投用微信企業(yè)號，實時推送生產(chǎn)數(shù)據(jù)和進程等小品牌項目有力的提高了公司的服務水平和市場競爭能力。在年初市場低迷的大背景下，公司黨委主動擔當、開拓思路、積極謀劃、破解難題，深入推進網(wǎng)格化營銷，以黨員干部為骨干成立營銷小組，抓機遇、搶市場，黨員干部在危機時刻、破解困局中發(fā)揮了突擊隊作用。

（三）將監(jiān)督制約融入各項管理制度

黨委切實當好管黨治黨、從嚴治黨的領導者、推進者。集團紀委實行了派駐機構(gòu)改革后，公司黨委迅速解讀相關文件，積極主動落實主體責任。一方面組織專題會研討主體責任分工，制定了《主體責任職責分工表》，為落實好主體責任提供制度保障，該舉措受到集團紀委的充分肯定。二是貫徹落實集團《2017年黨風建設和反腐倡廉工作安排意見》精神，引導干部職工自覺樹立“監(jiān)督就是愛護”的觀念，把派駐機構(gòu)的監(jiān)督看作是組織對自己政治上的關懷和愛護，自覺接受派駐組監(jiān)督，時刻保持清醒的紀律意識，嚴格規(guī)范生產(chǎn)運營。三是從落實主體責任的角度貫徹制度+科技的監(jiān)督機制，將管理制度建設中融入監(jiān)督制約，在《貨運計量考核辦法》、《電子皮帶秤管理辦法》、《軌道衡管理辦法》等一批制度中體現(xiàn)了風險防控的措施，編制了新的煤炭堆場運行程序，建立了數(shù)據(jù)更改的記錄要求和監(jiān)管機制，強化了生產(chǎn)業(yè)務領域的重點權力監(jiān)督。四是認真開展警示教育活動，將對“微腐敗”的監(jiān)督檢查納入工作方案，形成“六查五建立”工作重點，公司黨委正風肅紀，嚴肅處理涉及客戶方面的“微腐敗”問題，為生產(chǎn)經(jīng)營中心工作打造風清氣正的良好政治生態(tài)。

（四）將黨建考核融入企業(yè)綜合管理考核體系

通過標準化黨支部和標準化黨小組建設，月度聯(lián)查，季度考核，每兩個月黨小組長上站述職等活動，強化基層黨組織建設；黨委部門參加公司綜合管理考核會議，對重點工作推進遲緩，工作程序不清、記錄不規(guī)范等情況提出考核意見，又進一步深化了強基工程。為確保上級要求和公司重要決策的貫徹落實，公司黨委建立了督查催辦工作制度。堅持圍繞公司中心工作開展督促檢查，服務公司工作大局，2017年1月至9月對包括公司黨委重點工作、黨委會、黨政聯(lián)席會決定的重點事項以及公司重大決策實施過程中出現(xiàn)的難點和重點問題的130個項目進行了催辦、督導，有力的推進了重點工作落實。

（五）將干部隊伍建設融入考核評價機制

黨委落實黨管干部原則，進一步加強干部隊伍的管理、以體系融合為契機修訂完善了領導班子和領導人員考核、任用、管理的工作制度。不斷改進領導班子和領導干部考核評價管理制度，有效激勵領導干部干事創(chuàng)業(yè)、奮發(fā)有為的責任心、事業(yè)心，在年度考核的基礎上，公司研究制定了《科隊級管理人員關鍵指標考核辦法》，以真抓實干的工作效能評判干部隊伍的業(yè)績水平。為客觀真實反映工作績效，建立了吞吐量、利潤、成本費用等生產(chǎn)經(jīng)營指標績效考核要求，并將管理體系建設、信訪穩(wěn)定、工團建設等內(nèi)容列入考核指標，把干部隊伍的工作績效與收入掛鉤，與選拔任用掛鉤，規(guī)定了科隊級管理人員受到黨紀政紀處分的處罰要求，進一步使價值黨建的組織觀念融入生產(chǎn)中心大局。

二、聚合力，將組織觀念統(tǒng)一到思想中，引領價值取向

公司黨委注重通過強化宣傳教育引導，把全體干部職工的思想和行動統(tǒng)一起來，智慧和力量凝聚起來，把黨的政治核心優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為凝心聚力、眾志成城的進取優(yōu)勢。

（一）深入開展“兩學一做”學習教育，建設常態(tài)化制度化的學習制度

按照上級黨委的安排，系統(tǒng)開展“兩學一做”學習教育活動，制定了《“兩學一做”常態(tài)化制度化工作方案》，突出“關鍵少數(shù)”并向基層延伸上持續(xù)用力。通過加強中心組理論學習，開展專題研討，“三會一課”等形式，從嚴從實把牢思想和行動的“總開關”。

（二）統(tǒng)一思想、提振士氣，圍繞中心工作開展主題教育活動

按照年度政治工作目標，六公司黨委開展了“再創(chuàng)煤三期新輝煌”為主題的實踐活動，加強形勢任務教育，引導職工統(tǒng)一思想，將生產(chǎn)經(jīng)營壓力轉(zhuǎn)化為全員的價值取向和行動自覺，激發(fā)企業(yè)與職工同發(fā)展、共進退的正能量。公司黨委針對上半年以來生產(chǎn)形勢，分析研判市場脈絡，在全員范圍發(fā)起“大干二季度，為公司實現(xiàn)雙過半做貢獻”的號召，各級黨組織、黨員充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用，積極向公司標桿典型看齊，加強自我約束，提高履職的自覺性，鼓足士氣，沖刺任務目標。借助今年以來外部市場形勢回暖的契機，為實現(xiàn)“元月開門紅”“首季開門紅”“雙過半”和提前完成年度目標任務提供了堅實的政治保障。

（三）著眼企業(yè)未來發(fā)展，啟動人才戰(zhàn)略規(guī)劃

“國以才立、政以才治、業(yè)以才興”，黨委充分認識到人才資源是企業(yè)發(fā)展的根本。抓教育、求實效，提升職工隊伍整體素質(zhì)，著力做好人才的發(fā)掘、培養(yǎng)、使用，不斷提升企業(yè)內(nèi)在動力和活力。一是研究制定《關于加強工程技術人員管理的若干規(guī)定》等管理制度，探索管理人員交流、輪崗、考核等人事管理新思路。二是大力推進科技創(chuàng)新，落實技術人員人手一項科技項目，充分調(diào)動自主創(chuàng)新的積極性。三是樹標桿、創(chuàng)先進，提升職工隊伍技能水平。制定“金牌工匠”、“首席工程師”榮譽稱號的選樹辦法，用學知識、比技術、做貢獻、爭先進激勵職工，在職工隊伍中掀起踏實肯干、積極向上、比學趕超的工作熱潮。

（四）增強基層黨建工作活力、強化基礎保障

在深入開展“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化的基礎上，公司黨委嚴肅黨內(nèi)政治生活，深化學習型服務型創(chuàng)新型黨組織建設，開展富有吸引力感召力的黨組織活動。通過開展經(jīng)常性的形勢任務教育、專題黨課、班組理論學習等活動，使廣大職工認清形勢、明確責任，凝聚正能量。組織開展了黨支部書記培訓班和黨小組長上站活動，與七、九公司黨委聯(lián)合舉辦了“冀東的抗戰(zhàn)”黨課教育。就服務型黨組織建設赴欽州電廠、欽州港進行調(diào)研學習，組織開展了“黨日活動”、“黨的基本知識答卷”、“黨員奉獻日”、征文等紀念建黨96周年系列活動。

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