璀璨中國港

張毓書

港口，是一個國家對外貿(mào)易的窗口，是反映經(jīng)濟(jì)狀況的晴雨表，更是一個國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)綜合實力的反映。中國港口，正是我國國內(nèi)路網(wǎng)的終點(diǎn)，同時，也是通往世界的起點(diǎn)。

中國港口，在中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和全球物流運(yùn)輸中承擔(dān)著重要角色，而中國經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，也不斷地對港口建設(shè)和運(yùn)營效率提出更高的要求。我國是世界第一貨物貿(mào)易大國，而90%以上的外貿(mào)貨物都是通過海運(yùn)完成。作為交通和物流樞紐，中國港口正在“一帶一路”戰(zhàn)略中扮演著極為重要的角色。

當(dāng)然，不僅體現(xiàn)在體量和規(guī)模，在港口建設(shè)和港口機(jī)械的制造上，中國依舊處于全球領(lǐng)先地位。在全球排名前十的港口中，中國便占有7席，這表明中國已經(jīng)和世界融為一體，而港口恰恰就是中國和全球進(jìn)行有機(jī)鏈接的節(jié)點(diǎn)。

大國港口的前世今生

“今昔對比、感慨萬千！”在港口工作了22年的原交通部部長黃鎮(zhèn)東記憶翻涌。

上世紀(jì)六七十年代的秦皇島港碼頭，一位戴著眼鏡的文弱青年，體重只有120多斤，吃力地扛起150斤到200斤的麻袋?！澳鞘嵌嗝闯林氐呢?fù)擔(dān)！我們的前輩是這么扛過來的，我們還這么扛下去嗎？祖祖輩輩就這么扛下去，祖國的面貌怎么能改變得了？我當(dāng)時只是一個機(jī)關(guān)干部，好像不該是我想的。但想到一代代港口工人的艱辛，就激發(fā)我們這些有知識、有技術(shù)的人要去改變這種局面，鼓舞我們振興港口的激情。一旦有了機(jī)會，比如后來走上領(lǐng)導(dǎo)崗位，就有一股勁兒，要改變這種落后狀態(tài)。”

其實，中國水運(yùn)發(fā)展的歷史源遠(yuǎn)流長，從新石器時代，到封建王朝，再到新中國成立，中國港口一直有著自己的歷史脈絡(luò)。

早在新石器時代，先人已在天然河流上廣泛使用獨(dú)木舟和排筏。從浙江河姆渡出土的木槳，證明在距今2000多年前，中國東南沿海的漁民已使用槳出海漁獵。漢代的廣州港以及徐聞、合浦港，已與國外有頻繁的海上通商活動。長江沿岸的揚(yáng)州港，兼有海港與河港的特征，到唐朝已是相當(dāng)發(fā)達(dá)的國際貿(mào)易港。廣州、泉州、杭州、明州（今寧波）是宋代四大海港。

鴉片戰(zhàn)爭后，列強(qiáng)用炮艦強(qiáng)行打開中國國門，一系列不平等條約的簽訂，使沿海海關(guān)和港口完全被外國人所控制，內(nèi)河航行權(quán)喪失殆盡。港口長期受制于外來勢力，成為帝國主義侵略掠奪我國資源財富的橋頭堡。

自新中國成立后，中國水運(yùn)和港口開始獲得新生，先后經(jīng)歷了五個不同的發(fā)展時期。

中國港口建設(shè)的第一個發(fā)展時期是建國初期的20世紀(jì)50至70年代初：由于帝國主義的海上封鎖，加上經(jīng)濟(jì)發(fā)展以內(nèi)地為主，交通運(yùn)輸主要依靠鐵路，海運(yùn)事業(yè)發(fā)展緩慢。這一階段港口的發(fā)展主要是以技術(shù)改造、恢復(fù)利用為主。在這一時期，沿海港口平均每年只增加一個多深水泊位，其中大多系小型泊位改造而成；

中國港口建設(shè)的第二個發(fā)展時期是20世紀(jì)70年代：1973年初，周恩來總理發(fā)出了“三年改變我國港口面貌”的號召，開始了第一次建港高潮。從1973年至1982年全國共建成深水泊位51個，新增吞吐能力1.2億噸。首次自行設(shè)計建設(shè)了中國大連5萬/10萬噸級原油出口專用碼頭。這一時期鍛煉和造就了中國港口建設(shè)隊伍，為以后港口發(fā)展奠定了較好的基礎(chǔ)；

第三個發(fā)展時期是20世紀(jì)70年代末至80年代：中國政府在“六五”（1981-1985）計劃中將港口列為國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)的戰(zhàn)略重點(diǎn)，港口進(jìn)入第二次建設(shè)高潮；

第四個發(fā)展時期是20世紀(jì)80年代末至90年代：隨著改革開放政策的推行與實施以及國際航運(yùn)市場的發(fā)展變化，中國開始注重泊位深水化、專業(yè)化建設(shè)?；拘纬闪艘源筮B、秦皇島、天津、青島、上海、深圳等二十個主樞紐港為骨干，以地區(qū)性重要港口為補(bǔ)充，中小港適當(dāng)發(fā)展的分層次布局框架；

第五個發(fā)展時期是在20世紀(jì)90年代末至21世紀(jì)初：進(jìn)入21世紀(jì)以后，經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程加快，科技革命迅速發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級、綜合國力競爭日益加劇。為適應(yīng)國際形勢變化和國民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的需要，在激烈的競爭中立于不敗之地，全國各大港口都在積極開展港口發(fā)展戰(zhàn)略研究，開發(fā)建設(shè)港口信息系統(tǒng)，并投入大量資金進(jìn)行大型深水化、專業(yè)化泊位建設(shè)，掀起了又一輪港口建設(shè)高潮。

1996年1月16日，李鵬總理在上海主持召開了兩省一市和國務(wù)院有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人參加的會議，就建設(shè)上海國際航運(yùn)中心問題進(jìn)行了研究，正式宣布建設(shè)上海國際航運(yùn)中心。上海國際航運(yùn)中心是開發(fā)開放浦東，使上海成為國際經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易中心之一的重要條件，對我國對外開放，對長江經(jīng)濟(jì)帶的發(fā)展意義重大。

為什么要提出國際航運(yùn)中心的概念？黃鎮(zhèn)東說，當(dāng)時，黨中央、國務(wù)院在對外開放上作出的一個重大戰(zhàn)略部署——加入世界貿(mào)易組織（WTO），加入經(jīng)濟(jì)全球化，進(jìn)入國際競爭的環(huán)境。“各個領(lǐng)域都要改革開放，建設(shè)上海國際航運(yùn)中心是我國水運(yùn)行業(yè)開放的重要標(biāo)志，也是參與地區(qū)和國際競爭的重要舉措，目標(biāo)是向香港地區(qū)、新加坡、德國漢堡、英國倫敦等較早的國際航運(yùn)中心看齊。當(dāng)時東北亞集裝箱主要在韓國釜山和日本神戶中轉(zhuǎn)，我國南方集裝箱運(yùn)輸在香港中轉(zhuǎn)，都在競爭誰能成為亞太地區(qū)的航運(yùn)中心，甚至臺灣當(dāng)局都提出了要把高雄港建設(shè)成為亞太境外轉(zhuǎn)運(yùn)中心，都看中了中國大陸經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛在市場。我們認(rèn)為，上海是最具備條件的。盡管1996年上海港集裝箱吞吐量只有100多萬標(biāo)箱，但是上海處在長江的龍頭位置，腹地縱深遼闊，有著得天獨(dú)厚的地緣優(yōu)勢?！?/p>

上海港的缺陷是缺少深水岸線。于是，“打開長江口”，實施長江口深水航道工程，勢在必行。針對上海國際航運(yùn)中心的港口布局，黃鎮(zhèn)東形象地用了“三級跳”來形容：從中華人民共和國成立到改革開放初期，上海的港口碼頭都集中在黃浦江沿線，上世紀(jì)90年代醞釀跳出黃浦江到長江（羅涇、外高橋碼頭），然后就是向海上跳到現(xiàn)在的杭州灣洋山港區(qū)。在洋山建設(shè)深水港，由于涉及到上海和浙江兩個省市，交通部做了大量的協(xié)調(diào)工作，前前后后用了幾年時間。最后黨中央、國務(wù)院“一錘定音”，上海國際航運(yùn)中心終于有了超過15米水深的集裝箱碼頭——從那之后歷經(jīng)10年的論證和建設(shè)，洋山深水港區(qū)于2005年正式開港。

可以說，上海國際航運(yùn)中心的地位在亞太地區(qū)是難以撼動的，邁出了海運(yùn)強(qiáng)國的重要一步。

然而上世紀(jì)70年代末，中國的港口普遍受“壓船壓港”困擾?！霸诟母镩_放前，只要經(jīng)濟(jì)稍有恢復(fù)和發(fā)展，交通運(yùn)輸全面緊張狀況就凸現(xiàn)出來。港口壓船壓貨司空見慣，船舶在港停留少則幾天、十幾天，多則達(dá)幾個月，港口經(jīng)常要組織疏港運(yùn)輸?shù)摹畷?zhàn)。外輪船長嘲笑我們的港口是黃金向海里扔?！?/p>

為破除經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的“瓶頸”制約，改革開放以來，黨中央、國務(wù)院把交通建設(shè)作為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)?！爸挥薪夥潘枷耄瑢嵤虑笫?，才能突破‘禁區(qū)，從那些不符合國情實際和交通經(jīng)濟(jì)發(fā)展客觀規(guī)律的條條框框中解放出來，從根本上改革束縛運(yùn)輸生產(chǎn)力發(fā)展的原有經(jīng)濟(jì)體制，建立新的經(jīng)濟(jì)體制和運(yùn)行機(jī)制，解放和發(fā)展運(yùn)輸生產(chǎn)力?！?/p>

觀念的改變、體制機(jī)制的創(chuàng)新，又經(jīng)過了十幾年的過程，堅決貫徹黨中央、國務(wù)院的決策，徹底地調(diào)整港口部署，充分調(diào)動，才有了如今中國港口的大好局面。

水運(yùn)智慧發(fā)展，港航基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提速

1978年，我國主要港口擁有生產(chǎn)泊位735個，其中萬噸級及以上深水泊位133個，內(nèi)河沒有萬噸級以上泊位；1985年后大型化、專業(yè)化港口進(jìn)入了快速發(fā)展階段；到2012年，全國港口擁有生產(chǎn)用碼頭泊位31862個，其中萬噸級及以上泊位1886個（內(nèi)河369個）。正是有了長遠(yuǎn)戰(zhàn)略、科學(xué)規(guī)劃的引領(lǐng)，我國的港口發(fā)展才得以突飛猛進(jìn)

黨的十八大以來，我國港口智能化水平明顯提速，萬噸級以上泊位增加480個，平均每年增加96個，十萬噸級以上港口泊位增加133個。截至2017年年底，全國港口擁有生產(chǎn)用碼頭泊位27578個，其中萬噸級及以上泊位2366個（內(nèi)河418個）。2017年投入運(yùn)營的上海港洋山港區(qū)四期全自動化集裝箱碼頭是目前全球規(guī)模最大、自動化程度最高的集裝箱碼頭。

近幾年來，港口大型化、專業(yè)化、智能化水平不斷提升，我國躋身世界港口建設(shè)先進(jìn)行列。一批重點(diǎn)工程陸續(xù)建成投入使用，水運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)布局更加合理。尤其自2016年以來，廈門遠(yuǎn)海全自動化碼頭、上海港洋山港區(qū)四期全自動碼頭、青島港全自動化集裝箱碼頭等相繼建成，其中洋山港區(qū)四期全自動碼頭是全球規(guī)模最大、設(shè)備最先進(jìn)的碼頭，且擁有自主知識產(chǎn)權(quán)。我國港口技術(shù)走在了世界前列，吞吐能力顯著提升。

百花齊放春滿園。幾年間，寧波舟山港45萬噸級原油碼頭、廣州港南沙港區(qū)集裝箱三期、重慶果園港等一批重點(diǎn)工程陸續(xù)建成投入使用，我國沿海形成環(huán)渤海、長三角、東南沿海、珠三角和西南沿海5個現(xiàn)代化港口群，基本建成了包括集裝箱、煤炭、石油、鐵礦石、糧食、商品汽車、陸島滾裝和旅客運(yùn)輸?shù)仍趦?nèi)的綜合性、立體式運(yùn)輸系統(tǒng)。

與港口發(fā)展相映襯，內(nèi)河航運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)多點(diǎn)開花。長江中游荊江航道整治工程2017年4月順利通過竣工驗收，“瓶頸”制約初步緩解：長江南京以下12.5米深水航道已經(jīng)初通至南京，經(jīng)濟(jì)效益顯著。珠江水運(yùn)實現(xiàn)了大投入、大發(fā)展、大跨越，連續(xù)5年投資規(guī)模超過50億元，基本建成以“一軸一網(wǎng)四線”為主骨架的高等級航道體系。航道通航條件不斷改善，我國初步建成了以“兩橫一縱兩網(wǎng)十八線”為主體的內(nèi)河航道體系，內(nèi)河航道通航里程達(dá)12.71萬公里，其中高等級航道達(dá)標(biāo)里程1.36萬公里。

干支銜接的水運(yùn)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)勁支撐經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。至改革開放40周年，我國港口已與世界200多個國家、600多個主要港口建立了航線聯(lián)系，成為經(jīng)濟(jì)往來的重要紐帶。同時，我國港口大型化、專業(yè)化水平明顯提速，通過能力顯著提升，為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有力支撐。

國際海洋貨物運(yùn)輸雖然存在速度較低、風(fēng)險較大的不足，但由于它的通過能力大、運(yùn)量大、運(yùn)費(fèi)低，以及對貨物適應(yīng)性強(qiáng)等長處，加上全球特有的地理條件，使它成為國際貿(mào)易中主要的運(yùn)輸方式。港口是國際物流中十分重要的樞紐，因此世界十大港口的地位十分重要。而我國的上海港，寧波舟山港，深圳港，香港港，廣州港，青島港，天津港這七大港口則共同躋身于世界港口排行榜的前十位。

世界上最大的港口——上海港：

上海港位于長江三角洲前緣，居中國18000公里大陸海岸線的中部、扼長江入?？?，地處長江東西運(yùn)輸通道與海上南北運(yùn)輸通道的交匯點(diǎn)，是中國沿海的主要樞紐港，是中國對外開放，參與國際經(jīng)濟(jì)大循環(huán)的重要口岸。上海市外貿(mào)物資中99%經(jīng)由上海港進(jìn)出，每年完成的外貿(mào)吞吐量占全國沿海主要港口的20%左右。

港口經(jīng)營業(yè)務(wù)主要包括裝卸、倉儲、物流、船舶拖帶、引航、外輪代理、外輪理貨、海鐵聯(lián)運(yùn)、中轉(zhuǎn)服務(wù)以及水路客運(yùn)服務(wù)等；而港口主要經(jīng)營的貨類為集裝箱、煤炭、金屬礦石、石油及其制品、鋼材、礦建材料、機(jī)械設(shè)備等。2003 年，上海港貨物總吞吐量 3.16 億噸中，煤炭及制品 5682.3 萬噸，金屬礦石 4098.5 萬噸，礦建材料 2533.8 萬噸，鋼鐵 2112.2 萬噸，油氣及制品 2109.6 萬噸，機(jī)械設(shè)備1907.7 萬噸。集裝箱貨物 10225.l 萬噸，占全港貨物總吞吐量的 32.35 %。

自古以來，上海就是我國對外交通和貿(mào)易往來的重要港口。早在公元746年的唐天寶年間，唐朝政府就在那里控江襟海處設(shè)立鎮(zhèn)治，即青龍鎮(zhèn)（今青浦區(qū)東北，蘇州河南岸）發(fā)展港口，供船舶往來?？俊＿M(jìn)入宋代后，青龍鎮(zhèn)有“江南第一貿(mào)易港”的稱號。1111年，北宋政府在此設(shè)市舶提舉司，征收關(guān)稅，管理航運(yùn)。此后，長江每年大量泥沙逕流而下，使長三角海岸線不斷向東伸延，陸域不斷增加，河道變遷，約1265年港口易址于上海鎮(zhèn)；1404年開拓形成黃浦江后，上海港憑借黃浦江的優(yōu)良航道而日益壯大。到了1840 年鴉片戰(zhàn)爭后，英國迫使清政府簽定《南京條約》，上海港于1843年11月17日被迫對外開放。之后，一批外國冒險家蜂擁而至，他們?nèi)蚊饧蹌?wù)長、劃定 “洋船停迫界”、設(shè)立殖民武裝力量、瓜分港口岸線、建筑碼頭倉庫、走私鴉片、販賣人口。1853年起，上海超過廣州成為全國最大的外貿(mào)口岸。19世紀(jì)70年代后，上海港成為全國的航運(yùn)中心。黃浦江和蘇州河兩岸逐漸形成了近代工業(yè)聚集區(qū)。

20世紀(jì)初，黃浦河道局對吳淞口和黃浦江的局部河段進(jìn)行了整治和疏浚，萬噸級船舶可以乘潮進(jìn)入黃浦江，適應(yīng)了當(dāng)時船型發(fā)展和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。20世紀(jì)30年代，上海港已經(jīng)成為遠(yuǎn)東航運(yùn)中心，年貨物吞吐量一度高達(dá)1400萬噸；船舶進(jìn)口噸位居世界第七位，上海成為世界上重要的港口城市。

1949年5月上海解放，上海港的歷史從此揭開了新的一頁。經(jīng)過解放初的三年恢復(fù)期，70年代大建港和黨的十一屆三中全會以后的建設(shè)，上海港有了很大的發(fā)展。特別是改革開放以來，上海港在上海市政府和交通部支持下，在黃浦江內(nèi)新建了張華浜、軍工路、共青、朱家門、龍吳五個港區(qū)，在長江口南岸建了寶山、羅涇和外高橋港區(qū)。此外，寶鋼集團(tuán)、石洞口電廠、外高橋電廠等也各自建了專用碼頭。上海港吞吐能力不斷擴(kuò)大，對上海市的建設(shè)和長江流域以及全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了重要的促進(jìn)作用。1995年12月，黨中央、國務(wù)院作出了建設(shè)上海國際航運(yùn)中心的戰(zhàn)略決策。2005年12月10日，洋山深水港區(qū)一期工程建成投產(chǎn)，洋山保稅港區(qū)同時啟用，標(biāo)志著上海國際航運(yùn)中心建設(shè)取得重要的階段性成果。經(jīng)過半個多世紀(jì)的建設(shè)和發(fā)展，上海港已成為一個綜合性、多功能、現(xiàn)代化的大型主樞紐港，并躋身于世界大港之列。

上海港地處優(yōu)勢，屬亞熱帶海洋性季風(fēng)氣候。受冬、夏季風(fēng)交替影響，四季變化分明。全年溫暖多雨。年平均氣溫約 16 度，年降水量約 1148.8 毫米。全年以東南風(fēng)為主，強(qiáng)風(fēng)向為東北風(fēng)。臺風(fēng)多發(fā)生在夏秋之季，風(fēng)力在 10 級以上的強(qiáng)臺風(fēng)平均兩年一遇。市區(qū)全年平均霧日 43.3 天，長江口 24.2 天。大多數(shù)情況下，霧的持續(xù)時間為 2 至 3 小時，對港內(nèi)航運(yùn)、裝卸影響不大，且百年來航道從未發(fā)生冰凍現(xiàn)象。

中國交通運(yùn)輸部發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，2018年，上海港的集裝箱吞吐量排名第一，累計吞吐量達(dá)2405.73萬TEU，累計增長4.4%。

貨物吞吐量“十界蟬聯(lián)”——寧波— 舟山港：

寧波，是浙江省的副省級城市，計劃單列市，有制定地方性法規(guī)權(quán)力的較大的市，是中華人民共和國文化部批準(zhǔn)的全國歷史文化名城。是浙江的三大經(jīng)濟(jì)中心之一，曾經(jīng)，寧波港是世界五大港口，中國前三大港口。全市總面積9365平方公里，位于浙東，長江三角洲南翼，北臨杭州灣，西接紹興，南靠臺州，東北與舟山隔海相望。在中央的文件中，寧波市分別被定義為長三角南翼經(jīng)濟(jì)中心和浙江省經(jīng)濟(jì)中心。

舟山，素有“東海魚倉”和“祖國漁都”之美稱，是一個以群島設(shè)市的地級行政區(qū)劃，位于我國東南沿海，浙江省舟山群島，擁有漁業(yè)、港口、旅游三大優(yōu)勢。舟山是中國最大的海水產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售基地。

而“寧波-舟山港”名稱自2006年1月1日起正式啟用，原“寧波港”和“舟山港”名稱不再使用，寧波-舟山港管理委員會同時成立。看似只是兩個名稱的疊加，但它的意義遠(yuǎn)非簡單意義上的“1+1=2”。

隨著浙江經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，對外開放進(jìn)一步擴(kuò)大，外貿(mào)物資運(yùn)輸量也大幅增長，經(jīng)過多年的發(fā)展建設(shè)，寧波、舟山兩港已成為浙江省港口的兩大支柱，也是上海國際航運(yùn)中心南翼的重要組成部分：寧波港是長三角除上海港外唯一擁有遠(yuǎn)洋航線的港口，2004年貨物吞吐量達(dá)2.3億噸，居大陸沿海港口第2位，而2005年截至12月19日，集裝箱吞吐量又突破了500萬標(biāo)準(zhǔn)箱，且增長率連續(xù)7年保持第一；舟山港憑借其深水岸線優(yōu)勢，則已躋身全國沿海港口第九位，由一個地方小港迅速發(fā)展成為華東沿海重要的區(qū)域性港口。

“一體化不等于寧波與舟山港的簡單合并，不是1加1等于2，而是大于2?！蔽挥跂|海之濱的寧波港和舟山港，是我國深水岸線資源最豐富的地區(qū)。寧波港的進(jìn)港航道水深在18.2米以上，25萬噸級以下船舶可以自由進(jìn)出，25萬至30萬噸級超大型船舶可以候潮進(jìn)港。而依托中國最大的群島舟山群島的舟山港更是擁有世界罕有的建港條件，水深15米以上的岸線200.7公里，水深20米以上的岸線103.7公里，穿越港區(qū)的國際航道能通行30萬噸級以上的巨輪。

對此，寧波港集團(tuán)表示：“舟山缺資金，港口資源基本沒開發(fā)，而寧波有資金，有深厚的港口開發(fā)技術(shù)，加上這幾年寧波自身的深水岸線資源開發(fā)已經(jīng)飽和，可以幫助舟山開發(fā)。”

2016年12月，交通運(yùn)輸部和浙江省政府聯(lián)合批準(zhǔn)《寧波-舟山港總體規(guī)劃（2014-2030年）》。根據(jù)該規(guī)劃，寧波-舟山港劃分為19個港區(qū)，其中，北侖、洋山、六橫、衢山、穿山、金塘、大榭、岑港、梅山等九個港區(qū)為主要港區(qū)，以綜合運(yùn)輸為主；嵊泗、岱山、鎮(zhèn)海、白泉、馬岙等五個港區(qū)為重要港區(qū)，以服務(wù)海洋產(chǎn)業(yè)為主，兼顧綜合運(yùn)輸；定海、石浦、象山港、甬江、沈家門等五個港區(qū)為一般港區(qū)，主要服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。規(guī)劃全港形成“一港四核”空間格局，引導(dǎo)港口向四個核心區(qū)集中發(fā)展，具體是：六橫、梅山及穿山核心發(fā)展區(qū)，北侖、金塘、大榭、岑港核心發(fā)展區(qū)，白泉、岱山大長涂核心發(fā)展區(qū)，洋山及衢山核心發(fā)展區(qū)。

此前，為應(yīng)對金融危機(jī)，發(fā)揮好寧波-舟山港的龍頭優(yōu)勢，交通行業(yè)積極支持寧波-舟山港以資產(chǎn)為紐帶加快港口聯(lián)盟建設(shè)，2010年便已與嘉興、溫州、臺州等港口都簽定了合作協(xié)議，港口聯(lián)盟的作用開始顯現(xiàn)，嘉興、臺州等地的集裝箱中轉(zhuǎn)量有了大幅增長。此外，寧波-舟山港積極到浙江省內(nèi)外腹地城市建設(shè)“無水港”，開展對臺直航，不斷增強(qiáng)港口輻射力。經(jīng)受住金融危機(jī)的洗禮，寧波-舟山港在此后新年的開局發(fā)展勢頭更加強(qiáng)勁，國際大港的地位日益凸顯。

寧波、舟山港口一體化，是浙江實現(xiàn)水運(yùn)強(qiáng)省工程的重要一步，也是浙江省對于長三角地區(qū)發(fā)展的重要砝碼。浙江水運(yùn)強(qiáng)省工程的實施，區(qū)域布局的形成，促使沿海區(qū)域成為浙江省產(chǎn)業(yè)集聚帶、海洋經(jīng)濟(jì)成為浙江省新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

更大程度上來說，它對有效緩解長三角水路運(yùn)輸需求與現(xiàn)狀之間的矛盾，促進(jìn)長三角綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)的發(fā)展，減少區(qū)際交流阻力以及對于促進(jìn)上海國際航運(yùn)中心的形成和完善，推動區(qū)域內(nèi)各港口在功能上的錯位發(fā)展，形成長三角港口群從而有利于長三角地區(qū)綜合競爭力的提高，促進(jìn)長三角地區(qū)進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合作，強(qiáng)化作為全國增長極的功能和作用都將起到“居功至偉”的作用。2010年，寧波舟山港貨物吞吐量高達(dá)6.3億噸，躍居世界第一。到了2018年，寧波舟山港年貨物吞吐量再超10億噸，繼續(xù)保持世界唯一的超10億噸超級大港地位，港口排名實現(xiàn)全球“十連冠”。

港口興，則城市興、經(jīng)濟(jì)興。去年，在集裝箱吞吐量上上海港拔得頭籌，年貨物吞吐量則由寧波舟山港摘得桂冠。中國港口，他們突破瓶頸，他們由大到強(qiáng)，他的建設(shè)與發(fā)展代表了大國樞紐的風(fēng)采，展示了國家崛起的戰(zhàn)略支點(diǎn)，使中國這位港口大國的影響力長久深遠(yuǎn)，且動力從不止步。

我們祝愿，也更加期盼，中國港口能夠繼續(xù)璀璨！