中外圖書(shū)館文化扶貧研究視域解析*

嚴(yán)貝妮 吳慶梅 李曉旭

（1.安徽大學(xué)管理學(xué)院 合肥 230039； 2.武漢大學(xué)信息管理學(xué)院 武漢 430072）

1 引言

貧困是人類發(fā)展至今仍未解決的一個(gè)世界性難題，消除貧困的任務(wù)依然艱巨。隨著人類社會(huì)進(jìn)步，貧困的內(nèi)涵也已演變?yōu)椤岸嗑S”概念，除了經(jīng)濟(jì)貧困外，還深藏著文化貧困的特質(zhì)。2015年《“十三五”時(shí)期貧困地區(qū)公共文化服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃綱要》提出“公共文化在提高貧困地區(qū)群眾科學(xué)文化素質(zhì)、促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展方面發(fā)揮更大作用”的目標(biāo)，2016年《網(wǎng)絡(luò)扶貧行動(dòng)計(jì)劃》強(qiáng)調(diào)“實(shí)施網(wǎng)絡(luò)扶智工程，提高貧困地區(qū)教育水平和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力”，2017年《“十三五”時(shí)期文化扶貧工作實(shí)施方案》提出“發(fā)揮文化在脫貧攻堅(jiān)工作中‘扶志’‘扶智’作用”，再到2018年政府工作報(bào)告強(qiáng)調(diào)“扶貧同扶志、扶智相結(jié)合”，這都表明文化扶貧已然成為我國(guó)當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。在這種環(huán)境下，將文化扶貧作為全面建成小康社會(huì)的內(nèi)生動(dòng)力是必然趨勢(shì)。如何進(jìn)行文化扶貧，真正阻斷“貧困代際傳遞”，成為政府、圖書(shū)館、文化產(chǎn)業(yè)、扶貧部門(mén)、媒體等共同關(guān)注的熱點(diǎn)，圖書(shū)館文化扶貧研究也逐漸興起。

2 中外圖書(shū)館文化扶貧研究概述

2.1 國(guó)外圖書(shū)館文化扶貧研究

貧困被視作一種文化現(xiàn)象進(jìn)行專門(mén)研究始于1959年，Lewis基于城市“貧民區(qū)”的實(shí)證分析指出窮人貧困程度和其所擁有的文化高度相關(guān)[1]。學(xué)者們此時(shí)僅從社會(huì)文化的角度來(lái)解釋貧困現(xiàn)象，還未將圖書(shū)館與貧困聯(lián)系起來(lái)。20世紀(jì)60年代至90年代，眾多學(xué)者圍繞圖書(shū)館與扶貧、減貧進(jìn)行了一系列研究，逐漸意識(shí)到圖書(shū)館在文化扶貧中的職責(zé)與擔(dān)當(dāng)。McCook通過(guò)梳理該階段的國(guó)外研究，將其歸納為圖書(shū)館在應(yīng)對(duì)貧困中的標(biāo)準(zhǔn)、原則、角色定位與轉(zhuǎn)型四個(gè)方面[2]。在學(xué)術(shù)研究的帶動(dòng)下，公共圖書(shū)館的實(shí)際工作中也逐步加入了文化扶貧的內(nèi)容。1990年，美國(guó)圖書(shū)館協(xié)會(huì)（ALA）在率先出臺(tái)的 “為貧困人口提供圖書(shū)館服務(wù)”政策中強(qiáng)調(diào)：圖書(shū)館應(yīng)意識(shí)到其在幫助貧困群體參與社會(huì)生活中的重要性，為貧困人口提供信息服務(wù)[3]。ALA于1995年發(fā)表的《美國(guó)圖書(shū)館事業(yè)發(fā)展的十二條宣言》中進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)：圖書(shū)館是改變社會(huì)不公平現(xiàn)象的陣地，不應(yīng)分貧富等級(jí)，而應(yīng)向社會(huì)所有人平等地提供資料[4]。進(jìn)入21世紀(jì)，貧困問(wèn)題仍是世界面臨的最嚴(yán)峻問(wèn)題之一。2011—2013年間，聯(lián)合國(guó)發(fā)布了兩份關(guān)于文化與可持續(xù)發(fā)展的決議，決議中均明確表示“文化是對(duì)抗貧困的重要領(lǐng)域”。相應(yīng)的，此時(shí)學(xué)術(shù)研究更多是將文化扶貧和減貧相結(jié)合，呈現(xiàn)出深入和多元化趨勢(shì)。

2.2 我國(guó)圖書(shū)館文化扶貧研究

本文以中國(guó)知網(wǎng)為檢索平臺(tái)，以主題為檢索字段，通過(guò)“圖書(shū)館and文化扶貧”“圖書(shū)館and貧困地區(qū)”“圖書(shū)館and文化精準(zhǔn)扶貧”“圖書(shū)館and文化減貧”“圖書(shū)館and文化掃盲”等檢索詞進(jìn)行檢索，經(jīng)過(guò)篩選和剔重，獲得該主題相關(guān)文獻(xiàn)287篇（截至2018年7月31日）。根據(jù)我國(guó)學(xué)者每年發(fā)文數(shù)量，我們可以將關(guān)于圖書(shū)館文化扶貧的研究分為四個(gè)階段，如表1所示。第一階段為萌芽期（1987—1993年）：國(guó)務(wù)院于1993年成立國(guó)家文化扶貧委員會(huì)，將扶貧當(dāng)作一項(xiàng)重要事業(yè)，因而該階段開(kāi)始有學(xué)者研究貧困地區(qū)圖書(shū)館的發(fā)展問(wèn)題，但是文獻(xiàn)數(shù)量少；第二階段為緩慢探索期（1994—2005年）： 1994年實(shí)施的《國(guó)家八七扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃》使得文獻(xiàn)數(shù)量稍有增加，但年度增長(zhǎng)量少；第三階段為快速發(fā)展期（2006—2012年）：文獻(xiàn)數(shù)量增多并呈逐年上升趨勢(shì)，在2010年前后達(dá)到一個(gè)小高峰；第四階段為繁榮時(shí)期（2013年至今）：黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平總書(shū)記為核心的黨中央始終高度重視脫貧攻堅(jiān)，習(xí)近平總書(shū)記親力親為抓扶貧工作。國(guó)務(wù)院印發(fā)“十三五”脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃，細(xì)化落實(shí)中央決策部署。中央和國(guó)家機(jī)關(guān)出臺(tái)眾多政策文件與實(shí)施方案。學(xué)術(shù)界也積極圍繞扶貧議題展開(kāi)探討，研究持續(xù)升溫。2016年后圖書(shū)館文化扶貧的研究議題數(shù)量大幅增長(zhǎng)，且呈現(xiàn)持續(xù)增長(zhǎng)趨勢(shì)。

表1 我國(guó)圖書(shū)館文化扶貧文獻(xiàn)發(fā)表階段

3 研究視域解析

3.1 文化扶貧識(shí)別

扶貧識(shí)別工作是圖書(shū)館參與文化扶貧的前提，識(shí)別的關(guān)鍵要素就是扶貧對(duì)象和幫扶項(xiàng)目。只有準(zhǔn)確地識(shí)別出真正迫切需要文化幫扶的貧困人群，才能因人而異地設(shè)計(jì)相應(yīng)的幫扶項(xiàng)目來(lái)開(kāi)展文化扶貧工作。

3.1.1 識(shí)別對(duì)象

我國(guó)學(xué)者在研究文化扶貧識(shí)別對(duì)象時(shí)，先是將全部人口分為貧困和非貧困兩類人，在貧困人口中再依據(jù)貧困人口扶貧參與意愿與參與能力兩個(gè)指標(biāo)來(lái)識(shí)別真正應(yīng)扶、能扶的人群。黃輝基于“四象限圖法”和“民主評(píng)議法”，識(shí)別文化扶貧的“可扶之人”和“應(yīng)扶之人”[5]。王堯提出先以“層次分析法”識(shí)別貧困人口，再基于文化扶貧項(xiàng)目參與日志識(shí)別目標(biāo)人群，即貧困人口的參與意愿和參與能力[6]。陸紅如和陳雅認(rèn)為公共圖書(shū)館應(yīng)將資源和服務(wù)集中于有能力、有意愿參與扶貧項(xiàng)目的貧困人員以提高扶貧效率，避免資源浪費(fèi)，同時(shí)按照信息需求、教育水平或年齡等指標(biāo)分類建檔[7]。在涉及具體扶貧對(duì)象時(shí)，我國(guó)學(xué)者主要針對(duì)弱勢(shì)群體展開(kāi)文化扶貧研究，包括生理性、經(jīng)濟(jì)性、環(huán)境性和文化性這四類弱勢(shì)群體。郭金子基于高校圖書(shū)館的資源優(yōu)勢(shì)，研究了高校圖書(shū)館面向農(nóng)民工的文化扶貧職責(zé)[8]。高俊書(shū)認(rèn)為貧困的文化環(huán)境是農(nóng)民長(zhǎng)期貧困的最根本原因，而公共圖書(shū)館作為社會(huì)文化教育機(jī)構(gòu)應(yīng)該為農(nóng)民營(yíng)造良好的文化環(huán)境[9]。楊文東在考察農(nóng)村留守兒童現(xiàn)狀并分析其文化需求的基礎(chǔ)上，提出圖書(shū)館要針對(duì)留守兒童提供文化服務(wù)[10]。國(guó)外學(xué)者沒(méi)有具體針對(duì)如何識(shí)別扶貧對(duì)象進(jìn)行研究，多是大而泛之地將農(nóng)村群體和貧困地區(qū)民眾當(dāng)作扶貧對(duì)象。Mchombu面向農(nóng)村社區(qū)居民進(jìn)行訪談，識(shí)別出當(dāng)?shù)匦畔⒋龠M(jìn)者的貢獻(xiàn)、農(nóng)村發(fā)展信息環(huán)境和農(nóng)村發(fā)展信息中心模式等主要影響因素，以制定農(nóng)村信息戰(zhàn)略，并在非洲的三個(gè)村莊建立社區(qū)信息中心[11]。3.1.2 識(shí)別項(xiàng)目

目前國(guó)內(nèi)文化扶貧項(xiàng)目識(shí)別的關(guān)鍵已經(jīng)由“量”轉(zhuǎn)向“質(zhì)”，主要采用 “RHB（Resource,Humanity, Benefit）戰(zhàn)略”來(lái)科學(xué)具體地規(guī)劃圖書(shū)館文化幫扶項(xiàng)目。王堯認(rèn)為文化扶貧項(xiàng)目的關(guān)鍵指標(biāo)是針對(duì)性和可行性，并引入“RHB戰(zhàn)略”從資源、人、效益三個(gè)方面識(shí)別圖書(shū)館文化扶貧項(xiàng)目[6]。黃輝也引用了“RHB戰(zhàn)略”，認(rèn)為圖書(shū)館在確定文化幫扶項(xiàng)目時(shí)要充分考慮資源、貧困戶和效益三要素[5]。瑚小雪分析了粵西地區(qū)城市異地務(wù)工人員閱讀貧困的基本情況，提出合理布局專門(mén)公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)項(xiàng)目[12]。董沛文介紹了山西省委黨校圖書(shū)館根據(jù)武鄉(xiāng)地區(qū)豐富的紅色文化資源開(kāi)發(fā)的“八路軍總部在山西”數(shù)據(jù)庫(kù)，確立了文化旅游幫扶項(xiàng)目[13]。國(guó)外學(xué)者的研究多關(guān)注如何根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況開(kāi)展相應(yīng)的扶貧項(xiàng)目。Adomi介紹了公共圖書(shū)館為提高尼日利亞成人識(shí)字率所作的努力和在提高成人識(shí)字率方面的地位,突出強(qiáng)調(diào)了尼日利亞聯(lián)邦政府開(kāi)展的大規(guī)模掃盲項(xiàng)目[14]。

3.2 文化扶貧幫扶

文化扶貧識(shí)別是文化幫扶的基石，只有精準(zhǔn)地識(shí)別出扶貧對(duì)象和扶貧項(xiàng)目，才能夠科學(xué)有效地開(kāi)展幫扶工作。文化幫扶是實(shí)現(xiàn)文化脫貧的核心，它包含幫扶主體和幫扶方式兩個(gè)要素，即文化幫扶主體運(yùn)用“智”“志”“質(zhì)”和“制”等方式實(shí)施精準(zhǔn)幫扶，幫助扶貧對(duì)象提高自我發(fā)展能力從而實(shí)現(xiàn)脫貧致富。

3.2.1 幫扶主體

聯(lián)合國(guó)教科文組織在《公共圖書(shū)館宣言》中指出：圖書(shū)館是開(kāi)展教育、傳播文化和提供信息的有力工具，應(yīng)不分種族、國(guó)籍、信仰向所有人提供平等的服務(wù)，需向不能利用其正常服務(wù)和資料的人提供特殊服務(wù)[15]。因此，圖書(shū)館是文化幫扶的主力軍。國(guó)內(nèi)學(xué)者認(rèn)為圖書(shū)館是文化扶貧最主要的幫扶主體，相關(guān)研究重點(diǎn)聚焦各級(jí)、各類大中小型公共圖書(shū)館和高校圖書(shū)館。公共館的研究包括省、市、縣等各個(gè)層次。吳建中以上海圖書(shū)館2015年對(duì)貴州與福建3個(gè)村的實(shí)地調(diào)研為案例，認(rèn)為各級(jí)公共圖書(shū)館文化扶貧應(yīng)因地、因人、因勢(shì)而異[16]。侯雪婷等人以我國(guó)31個(gè)省級(jí)公共館為調(diào)研主體，通過(guò)實(shí)踐開(kāi)展、基層文化基礎(chǔ)設(shè)施、跨地區(qū)合作和學(xué)術(shù)研究等4個(gè)維度研究省級(jí)館文化扶貧現(xiàn)狀及問(wèn)題[17]。國(guó)外學(xué)者更關(guān)注大型公共館的扶貧地位。Abubakar探討了21世紀(jì)尼日利亞的公共圖書(shū)館在扶貧中的戰(zhàn)略地位，認(rèn)為公共圖書(shū)館并未意識(shí)到其在扶貧中的價(jià)值，建議尼日利亞公共圖書(shū)館積極發(fā)揮應(yīng)有的作用，全面參與文化減貧項(xiàng)目[18]。

具體到高校館這一幫扶主體，我國(guó)學(xué)者多結(jié)合“精準(zhǔn)”二字開(kāi)展研究，包括地域和高校真人圖書(shū)館等方面，表明高校圖書(shū)館開(kāi)展社會(huì)化服務(wù)時(shí)對(duì)精準(zhǔn)與科學(xué)的要求。丁明霞以喀什大學(xué)參與南疆文化扶貧為例，說(shuō)明民族地區(qū)高校館在區(qū)域文化扶貧中的重要性[19]。李薇分析現(xiàn)有高校館扶貧問(wèn)題，對(duì)比高校真人圖書(shū)館文化扶貧的優(yōu)勢(shì)，提出真人圖書(shū)館文化扶貧的針對(duì)性策略[20]。國(guó)外學(xué)者研究高校館主體時(shí)更注重為弱勢(shì)群體提供文化援助。Brannen 等人基于美國(guó)田納西大學(xué)圖書(shū)館為殘疾學(xué)生提供服務(wù)的案例，建議當(dāng)?shù)睾托@組織合作，在圖書(shū)館內(nèi)提供培訓(xùn)和資源，并加強(qiáng)對(duì)數(shù)量不斷增加的殘疾人的信息服務(wù)[21]。

3.2.2 幫扶方式

①扶“志”。習(xí)近平總書(shū)記曾指出“扶貧先扶志”，即從思想上淡化“貧困意識(shí)”，采用各種文化活動(dòng)來(lái)傳播正確的價(jià)值觀。各地圖書(shū)館紛紛開(kāi)展全民閱讀活動(dòng)，有力促進(jìn)地方文化建設(shè)與文化扶貧。如黔西南州圖書(shū)館在2017年世界讀書(shū)日開(kāi)展以“全民閱讀日，讓書(shū)香溢滿金州”為主題的“全民閱讀”系列活動(dòng)，有力推動(dòng)了“書(shū)香黔西南”建設(shè)和文化扶貧工作[22]。胡建雁提出構(gòu)建面向弱勢(shì)群體的公共圖書(shū)館公益性及延伸服務(wù)模式，以提高弱勢(shì)群體文化意識(shí)[23]。鄭佳佳認(rèn)為基層圖書(shū)館可通過(guò)開(kāi)展社會(huì)教育，傳播優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，引導(dǎo)村民學(xué)習(xí)先進(jìn)文化，淡化其貧困意識(shí)[24]。國(guó)外學(xué)者的研究側(cè)重于如何傳播當(dāng)?shù)匚幕?，促進(jìn)知識(shí)共享。Anderson與Matthews指出撒哈拉以南的非洲地區(qū)圖書(shū)館鼓勵(lì)母親成為圖書(shū)館員，結(jié)合當(dāng)?shù)匚幕瘞ьI(lǐng)孩子閱讀，發(fā)揮口傳文化的知識(shí)共享作用[25]。

②扶“智”。扶貧必扶智。2013年7月，教育部等部門(mén)下發(fā)的《關(guān)于實(shí)施教育扶貧工程的意見(jiàn)》中明確提出“把教育扶貧作為扶貧攻堅(jiān)的優(yōu)先任務(wù)”[26]。教育是文化扶貧扶“智”的重要手段，它能夠有效提高文化扶貧質(zhì)量，從根源上解決貧困問(wèn)題，打破貧困代際傳遞的惡性循環(huán)。陳立鵬等人研究發(fā)現(xiàn)內(nèi)蒙古自治區(qū)、廣西壯族自治區(qū)立足于自身所處的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段和教育基礎(chǔ)條件，發(fā)展了具有自身特色的教育扶貧模式以幫助民族貧困地區(qū)人口脫貧減貧[27]。Mchombu和Cadbury介紹了埃塞俄比亞農(nóng)村的伊拉布巴爾社區(qū)圖書(shū)館和信息中心通過(guò)提供農(nóng)業(yè)和衛(wèi)生等領(lǐng)域急需的信息，來(lái)減少貧困以促進(jìn)該地區(qū)的發(fā)展，主要方法有出版促進(jìn)生產(chǎn)的小冊(cè)子和資料、記錄當(dāng)?shù)匚幕椭R(shí)、舉辦提高識(shí)字率的各種活動(dòng)等[28]。

③扶“質(zhì)”?！百|(zhì)”是指各種素質(zhì)、素養(yǎng)。在“互聯(lián)網(wǎng)+文化”的時(shí)代下，圖書(shū)館應(yīng)該重點(diǎn)培訓(xùn)貧困人口的信息素養(yǎng)，加強(qiáng)自身“造血”功能。范雪梅以肇慶市圖書(shū)館為例，研究了其開(kāi)展弱勢(shì)群體信息服務(wù)的情況，認(rèn)為這有助于提高弱勢(shì)群體的信息素養(yǎng)[29]。陸浩東針對(duì)農(nóng)民工的信息素養(yǎng)現(xiàn)狀，提出公共圖書(shū)館應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)民工信息素養(yǎng)教育[30]。Lawal分析了尼日利亞公共圖書(shū)館通過(guò)向國(guó)內(nèi)流離失所者提供信息以參與文化扶貧的職能[31]。Dent介紹了烏干達(dá)的一個(gè)社區(qū)圖書(shū)館開(kāi)展的圖書(shū)館素養(yǎng)教育計(jì)劃，舉辦非正式識(shí)字班，組建閱讀小組[32]。

④扶“制”。國(guó)內(nèi)學(xué)者重點(diǎn)研究了文化扶貧監(jiān)測(cè)評(píng)估機(jī)制建設(shè)。陸紅如和陳雅認(rèn)為公共圖書(shū)館應(yīng)構(gòu)建評(píng)估體系，實(shí)時(shí)跟蹤和反饋扶貧信息，優(yōu)化配置人財(cái)物等扶貧資源[7]。馬靜提出文化扶貧就是要建立長(zhǎng)效機(jī)制，包括組織運(yùn)行、權(quán)利保障、資源保障、動(dòng)態(tài)調(diào)整和考核監(jiān)督等機(jī)制[33]。國(guó)外學(xué)者也探索了圖書(shū)館在扶“制”中的價(jià)值，如Ko等人調(diào)查了韓國(guó)首爾和京畿道22所公共圖書(shū)館以及其他7個(gè)省的總共 1 220名用戶對(duì)圖書(shū)館經(jīng)濟(jì)作用的評(píng)價(jià)，認(rèn)為應(yīng)采用適當(dāng)?shù)脑u(píng)估方法和制度來(lái)滿足當(dāng)?shù)厝嗣竦奈幕?、教育和信息需求[34]。

3.3 文化扶貧路徑

文化幫扶主體通過(guò)精準(zhǔn)識(shí)別扶貧對(duì)象和幫扶項(xiàng)目，采用各種扶貧方式，在充分考慮當(dāng)?shù)貙?shí)際條件和互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的情況下，科學(xué)選擇文化扶貧路徑，確保緊跟數(shù)字時(shí)代步伐，對(duì)癥下藥，有針對(duì)性地進(jìn)行文化扶貧。

3.3.1 構(gòu)建要素路徑

①管理主體要素。圖書(shū)館作為政府下設(shè)的公共文化基礎(chǔ)設(shè)施單位，在文化扶貧中承擔(dān)著重要責(zé)任，但協(xié)同社會(huì)力量才是關(guān)鍵。因此，文化扶貧應(yīng)堅(jiān)持政府統(tǒng)籌，多方力量協(xié)同參與。段小虎等認(rèn)為項(xiàng)目制“文化扶貧”拓展了政府購(gòu)買(mǎi)公共文化服務(wù)的政策空間[35]。吳建中分析歸納日本、英國(guó)和美國(guó)公共圖書(shū)館文化管理異同，提出鼓勵(lì)社會(huì)力量參與公共文化建設(shè)的建議[36]。國(guó)外學(xué)者將圖書(shū)館參與社區(qū)實(shí)踐作為研究重點(diǎn)。Stilwell倡議在南非公共圖書(shū)館和社區(qū)中心努力開(kāi)展廣泛的社會(huì)包容性實(shí)踐，因?yàn)閳D書(shū)館有潛力成為文化扶貧的關(guān)鍵角色，雖然規(guī)模小，但公共圖書(shū)館和社區(qū)中心的工作對(duì)解決貧困問(wèn)題有重要作用[37]。

②內(nèi)容要素。內(nèi)容要素主要包括文化意識(shí)、感知效應(yīng)培育和資源補(bǔ)充等。黃小華以廣東省捐贈(zèng)換書(shū)中心為例，介紹圖書(shū)漂流、圖書(shū)交換、沙龍講座、新候鳥(niǎo)計(jì)劃和書(shū)香暖山區(qū)等核心服務(wù)，揭示其從圖書(shū)資源、意識(shí)培育等角度開(kāi)展文化扶貧[38]。瑚小雪探討了粵西地區(qū)公共圖書(shū)館應(yīng)更新觀念，實(shí)施圖書(shū)館“平民化”發(fā)展計(jì)劃以引導(dǎo)異地務(wù)工人員盡早融入城市文化[12]。國(guó)外學(xué)者重點(diǎn)討論了數(shù)字化環(huán)境中，公共圖書(shū)館在文化減貧中職能的新擴(kuò)展。McKrell提出了公共圖書(shū)館具有潛能（Potential）、機(jī)會(huì)（Opportunity）和員工（Workforce）三要素，使其在促進(jìn)數(shù)字文化減貧中處于重要地位[39]。

③方式要素。我國(guó)學(xué)者結(jié)合“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)手段，重點(diǎn)研究了扶貧項(xiàng)目、門(mén)戶共享平臺(tái)、信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和機(jī)構(gòu)合作等方式路徑。宮清玉重點(diǎn)研究縣域圖書(shū)館在文化扶貧中的作用，提出構(gòu)建其文化扶貧工作信息渠道、建設(shè)圖書(shū)館“三農(nóng)”服務(wù)平臺(tái)[40]。王桂紅認(rèn)為文化精準(zhǔn)扶貧要與方案、科技、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和互聯(lián)網(wǎng)相結(jié)合[41]。姜曉曦結(jié)合文化扶貧政策和貧困縣圖書(shū)館現(xiàn)狀，構(gòu)建了“互聯(lián)網(wǎng)+”下的貧困縣圖書(shū)館數(shù)字綜合服務(wù)平臺(tái)[42]。國(guó)外學(xué)者也較關(guān)注利用數(shù)字信息技術(shù)和社區(qū)閱覽室開(kāi)展扶貧工作。Ugwoke認(rèn)為圖書(shū)館員和信息工作者應(yīng)通過(guò)積極使用視聽(tīng)資料和信息通信技術(shù)向尼日利亞農(nóng)民傳播農(nóng)業(yè)信息，以此來(lái)參與文化扶貧[43]。Bajpai介紹了厄立特里亞公共圖書(shū)館通過(guò)建立社區(qū)閱覽室，以將服務(wù)機(jī)構(gòu)擴(kuò)展到農(nóng)村地區(qū)開(kāi)展成人掃盲活動(dòng)的方式來(lái)參與文化扶貧[44]。

3.3.2 模式選擇路徑

無(wú)論是公共館還是高校館開(kāi)展文化扶貧工作，幫助貧困人口擺脫文化貧困，提高自身知識(shí)和技能都應(yīng)遵循“靶向協(xié)同”原則：即精準(zhǔn)地調(diào)研扶貧地區(qū)和扶貧對(duì)象，并結(jié)合當(dāng)?shù)丨h(huán)境和資源條件，因地制宜，協(xié)同采用一種或多種扶貧模式。公共圖書(shū)館參與文化扶貧模式多樣，多為因地制宜，開(kāi)發(fā)適合當(dāng)?shù)氐姆鲐毮Ｊ?。陸紅如與陳雅認(rèn)為公共圖書(shū)館文化精準(zhǔn)扶貧可遵循“地區(qū)對(duì)口”模式、“資源對(duì)口”模式、“技術(shù)人才對(duì)口”模式和“總承包”模式[7]。張春景和張喆昱對(duì)馬鞍村、下黨村和赤溪村實(shí)地調(diào)研，發(fā)現(xiàn)下黨村采用“合作社+基地+農(nóng)戶”模式，而赤溪村則發(fā)展出“旅游+產(chǎn)業(yè)”的扶貧模式[45]。國(guó)外公共館的扶貧模式多是在原有服務(wù)基礎(chǔ)上拓展服務(wù)模式。Abubakar提出文化扶貧的社區(qū)模式，認(rèn)為尼日利亞公共圖書(shū)館作為社區(qū)發(fā)展的主要參與者，應(yīng)提供資源和服務(wù)以促進(jìn)社區(qū)發(fā)展[18]。Joint與Beaton簡(jiǎn)要介紹了蘇格蘭格拉斯哥公共圖書(shū)館為殘疾人提供的服務(wù)，探討了社區(qū)圖書(shū)館網(wǎng)絡(luò)、家庭圖書(shū)館服務(wù)等拓展模式[46]。

我國(guó)高校館參與文化扶貧的整體水平較低，在實(shí)際過(guò)程中受到諸多限制，需借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)。郭利偉和馮永財(cái)結(jié)合國(guó)內(nèi)外典型案例，分析高校館參與文化扶貧的三種主要模式：智力支持模式、拓展服務(wù)模式和合作共贏模式[47]。徐春以中國(guó)藥科大學(xué)圖書(shū)館參與文化精準(zhǔn)扶貧實(shí)踐為基礎(chǔ)，進(jìn)一步探析高校館參與文化精準(zhǔn)扶貧模式[48]。國(guó)外高校館主要通過(guò)遠(yuǎn)程在線教育、數(shù)字技術(shù)以及與當(dāng)?shù)貓D書(shū)館合作等方式參與文化扶貧。Lazzarin和Sousa提到巴西帕拉聯(lián)邦大學(xué)圖書(shū)館為視力障礙者提供在線無(wú)障礙OPAC服務(wù)[49]。Elizabeth介紹了美國(guó)楊伯翰大學(xué)哈羅德·李圖書(shū)館與互聯(lián)網(wǎng)檔案館依托各自的技術(shù)、人員等優(yōu)勢(shì)，合作開(kāi)發(fā)數(shù)字館藏以服務(wù)于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展[50]。MacDougall和Quinlan提到美國(guó)諾瓦東南大學(xué)和布勞沃德縣政府合作共建阿爾文·謝爾曼圖書(shū)館、研究和信息技術(shù)中心，以服務(wù)該校師生和該縣貧困人口[51]。

3.4 文化扶貧管理

文化扶貧管理是圖書(shū)館進(jìn)行文化扶貧的重要保障，通過(guò)對(duì)文化扶貧項(xiàng)目、資源和人才三方面的科學(xué)管理，做到管理信息公開(kāi)透明、科學(xué)有序，及時(shí)地將有用信息傳遞給貧困人口，切實(shí)保障他們的文化信息需求。

3.4.1 項(xiàng)目管理

文化扶貧項(xiàng)目的科學(xué)規(guī)劃有助于提高扶貧工作的針對(duì)性和精準(zhǔn)性。國(guó)內(nèi)學(xué)者多從建立項(xiàng)目保障管理機(jī)制角度進(jìn)行探索。董沛文認(rèn)為精確的項(xiàng)目管理要建立目標(biāo)人群信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和實(shí)行陽(yáng)光、透明的操作管理模式[13]。黃輝建議圖書(shū)館開(kāi)展文化幫扶項(xiàng)目需與政府機(jī)構(gòu)和其他文化服務(wù)部門(mén)合作，注重標(biāo)準(zhǔn)化和制度化建設(shè)，完善各項(xiàng)扶貧保障機(jī)制[5]。國(guó)外學(xué)者通過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，圖書(shū)館應(yīng)采用國(guó)際通用的項(xiàng)目服務(wù)模式。Todaro對(duì)阿根廷20個(gè)不同的圖書(shū)館進(jìn)行調(diào)查, 發(fā)現(xiàn)其無(wú)法為視力障礙者和身體殘障者提供最好的圖書(shū)館服務(wù)，建議采用聯(lián)合國(guó)教科文組織通用的圖書(shū)館服務(wù)模式確保視障者和身體殘障者獲得信息，從而確?！肮矆D書(shū)館為所有人提供服務(wù)”[52]。

3.4.2 資源管理

資源管理就是文化扶貧主體根據(jù)自身的資源優(yōu)勢(shì)為貧困地區(qū)補(bǔ)充稀缺文化資源，并開(kāi)發(fā)利用當(dāng)?shù)噩F(xiàn)有文化資源。馮永財(cái)認(rèn)為高校圖書(shū)館在文化扶貧時(shí)要充分利用其館藏?cái)?shù)字資源和特色數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)方面的優(yōu)勢(shì)，幫助貧困縣圖書(shū)館更好地管理館藏資源以滿足當(dāng)?shù)孛癖姷男畔⑿枨骩53]。侯雪婷等發(fā)現(xiàn)省級(jí)公共圖書(shū)館在文化扶貧時(shí)會(huì)為貧困地區(qū)提供與當(dāng)?shù)厣a(chǎn)、生活密切相關(guān)的專題資源，包括專題數(shù)據(jù)庫(kù)、農(nóng)業(yè)知識(shí)指南手冊(cè)、就業(yè)技能指導(dǎo)和扶貧政策解讀等[17]。國(guó)外學(xué)者認(rèn)為除了信息資源外，通信技術(shù)等基礎(chǔ)設(shè)備也算是圖書(shū)館的資源。Stilwell與Hoskins認(rèn)為信息和通信技術(shù)等基礎(chǔ)設(shè)施是圖書(shū)館信息服務(wù)的資源基礎(chǔ)，因此圖書(shū)館應(yīng)向便于管理的綜合圖書(shū)館系統(tǒng)轉(zhuǎn)變，以發(fā)揮其在減貧中的作用[54]。

3.4.3 人才管理

國(guó)內(nèi)學(xué)者建議整合多方人才力量共同參與文化扶貧。侯雪婷等認(rèn)為公共館從業(yè)人員一般具備圖書(shū)情報(bào)專業(yè)背景，在文化精準(zhǔn)扶貧專題資源開(kāi)發(fā)和建設(shè)、貧困人口信息素養(yǎng)培訓(xùn)以及地方發(fā)展專業(yè)情報(bào)服務(wù)上具有專業(yè)人才優(yōu)勢(shì)[55]。黃輝認(rèn)為要協(xié)同發(fā)揮貧困地區(qū)的各類人才、駐村“第一書(shū)記”、大學(xué)生村官、駐村工作隊(duì)和幫扶干部以及圖書(shū)館的專業(yè)學(xué)科館員等力量[5]。陳前恒和方航提出可在條件成熟地區(qū)設(shè)立“文體專干”職位，專門(mén)管理文化基礎(chǔ)設(shè)施和文化活動(dòng)，同時(shí)動(dòng)員鄉(xiāng)村社會(huì)力量[56]。國(guó)外學(xué)者將人才分類后進(jìn)行管理。日本農(nóng)林水產(chǎn)政策研究所研究發(fā)現(xiàn)，韓國(guó)依據(jù)參與農(nóng)村建設(shè)人才從事的領(lǐng)域，將其分為兩類進(jìn)行管理，包括委托高校對(duì)精銳農(nóng)業(yè)人才培訓(xùn)和韓國(guó)農(nóng)漁村公社對(duì)農(nóng)村開(kāi)發(fā)人才的培訓(xùn)[57]。

4 結(jié)語(yǔ)

縱觀國(guó)內(nèi)外關(guān)于圖書(shū)館文化扶貧的現(xiàn)有研究發(fā)現(xiàn)，研究的整體脈絡(luò)清晰，體系完整，已取得如下進(jìn)展：第一，專業(yè)學(xué)者對(duì)其關(guān)注度逐漸增強(qiáng)。國(guó)際上扶貧熱度不減，依托十八大以來(lái)各種扶貧政策出臺(tái)的契機(jī)，我國(guó)圖書(shū)館界也通過(guò)文化扶貧的方式積極參與到扶貧工作中。目前，學(xué)術(shù)領(lǐng)域的研究主要集中在2015年以后，且呈現(xiàn)升溫趨勢(shì)，眾多學(xué)者尤其是圖書(shū)館學(xué)界的學(xué)者頗為關(guān)注對(duì)文化扶貧的探討。第二，研究領(lǐng)域逐漸向縱深方向發(fā)展。研究的立足點(diǎn)由開(kāi)始的扶貧對(duì)象和項(xiàng)目識(shí)別到具體的幫扶方式，再到扶貧路徑，最后是對(duì)文化扶貧的管理。第三，研究?jī)?nèi)容逐漸體系化。本文通過(guò)梳理，提煉了現(xiàn)有研究的體系框架，如圖1所示。研究重點(diǎn)由初期的貧困地區(qū)圖書(shū)室建設(shè)、圖書(shū)館文化扶貧活動(dòng)等零散點(diǎn)到圖書(shū)館開(kāi)展全面的文化扶貧體系建設(shè)，包括文化扶貧識(shí)別、幫扶、路徑和管理等，說(shuō)明國(guó)內(nèi)外學(xué)者研究范圍逐漸擴(kuò)大，圖書(shū)館參與文化扶貧的研究已初具體系規(guī)模。第四，研究多從實(shí)際出發(fā)，具有很強(qiáng)的針對(duì)性。中外學(xué)者關(guān)于圖書(shū)館文化扶貧的研究多著眼于具體的扶貧過(guò)程，無(wú)論是識(shí)別視角下討論扶貧對(duì)象和項(xiàng)目，或幫扶視角下分析幫扶主體和幫扶方式，或路徑視角下的構(gòu)建要素和模式選擇，抑或是管理視角下的項(xiàng)目、資源和人才研究，均是針對(duì)現(xiàn)有圖書(shū)館文化扶貧實(shí)踐提出的，能夠有效解決扶貧過(guò)程中存在的問(wèn)題。

圖1 圖書(shū)館文化扶貧現(xiàn)有研究框架

圖書(shū)館文化扶貧的現(xiàn)有研究為后續(xù)研究和具體實(shí)踐奠定了理論基石，但不足之處也顯而易見(jiàn)，未來(lái)研究可在下述幾個(gè)層面繼續(xù)發(fā)力。首先，拓展文化扶貧主體研究。目前中外學(xué)者將公共圖書(shū)館和高校圖書(shū)館參與文化扶貧作為研究重點(diǎn)，相對(duì)局限，應(yīng)進(jìn)一步拓展文化扶貧主體的研究范圍，包括社會(huì)力量、文化機(jī)構(gòu)等，同時(shí)應(yīng)以多元扶貧主體協(xié)同合作作為研究重點(diǎn)。其次，深化文化扶貧路徑研究。現(xiàn)有關(guān)于圖書(shū)館參與文化扶貧的必要性和作用的探討存在一定的重復(fù)，可操作程度有待提高。未來(lái)應(yīng)進(jìn)一步根據(jù)文化貧困地區(qū)的具體實(shí)踐進(jìn)行有效總結(jié)與梳理，提出切實(shí)可操作的發(fā)展路徑和解決方案。再次，豐富研究方法。中外學(xué)者們目前多采用理論歸納或定性闡述的方法，案例研究和調(diào)查研究等實(shí)證研究方法相對(duì)較少，實(shí)地考察或訪談獲取第一手?jǐn)?shù)據(jù)的研究也并不多見(jiàn)。最后，關(guān)注文化扶貧的效益評(píng)估研究。目前中外學(xué)者尚未提出完整的圖書(shū)館文化扶貧評(píng)估體系，在研究中也較少涉及文化扶貧效果。未來(lái)研究應(yīng)探討如何引入第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)圖書(shū)館文化扶貧工作進(jìn)行效益評(píng)估；在廣度上拓展對(duì)文化幫扶主體、識(shí)別對(duì)象的研究；在深度上深化對(duì)圖書(shū)館文化扶貧的路徑研究；在內(nèi)容上關(guān)注圖書(shū)館文化扶貧的效益評(píng)估；在方法上增加案例分析、實(shí)地考察、定量分析；從研究進(jìn)程上看應(yīng)總結(jié)和提煉文化扶貧理論。同時(shí)，文化精準(zhǔn)扶貧新形勢(shì)下，對(duì)圖書(shū)館的角色定位、職能作用與行動(dòng)路徑的探討，也有待深入。

（來(lái)稿時(shí)間：2018年8月）