聚焦“四支隊伍”堅持“四個著力”全力推進機關黨建工作提質(zhì)增效

邢海南 張明陽

黨的十九大以來，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委機關黨委認真貫徹落實新時代黨的建設總要求，緊緊圍繞加強黨的政治建設這個根本，緊扣提升基層組織力這一重點，著力發(fā)揮 “四支隊伍”作用，全力推動黨建工作提質(zhì)增效，為推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略行動計劃、脫貧攻堅和 “三農(nóng)”事業(yè)發(fā)展提供了堅強的政治和組織保障。

著力發(fā)揮好黨委班子“領頭雁”作用

對標對表中央、市委關于黨建工作的部署安排，黨委班子勇?lián)熑?、自我加壓、靠前推動。一是搞好統(tǒng)籌謀劃。圍繞新時代黨的建設總要求，制定市委農(nóng)工委黨建工作長遠發(fā)展規(guī)劃，以及年度黨建工作要點，依托年度黨建、黨風廉政建設工作例會制度，適時召開階段性黨建工作推進會，跟蹤黨建工作落實情況。二是建立工作機制。制定《機關黨委議事規(guī)則》，建立黨委委員定點聯(lián)系支部“五個一”工作法，即每年組織聯(lián)系支部召開一次工作例會，組織聯(lián)系支部開展一次學習活動，列席一次聯(lián)系支部組織生活，全覆蓋督促指導聯(lián)系支部一次，提煉形成一批經(jīng)驗做法。目前，黨委委員已撰寫心得和理論研討文章11篇，形成上報“兩學一做”經(jīng)驗6篇，指導支部修訂年度安排、月度計劃200余個，慰問、家訪干部135人次，有力推動了黨委工作任務的落地落實。三是狠抓督促檢查。制發(fā)《履行黨風廉政建設主體責任記實本》，對黨組織領導班子成員履行主體責任實行痕跡管理。落實支部書記抓黨建工作報告制度，開展“三級聯(lián)評聯(lián)述聯(lián)考”，成立督導組，采取定期督查、不定期抽查、專項檢查等方式全方位“體檢”黨建責任制落實情況。加強節(jié)點和日常監(jiān)督，年內(nèi)抽查3次，列席支部會議56次，全覆蓋調(diào)閱《支部工作手冊》2次，約談書記49人次，壓緊壓實全面從嚴治黨主體責任。

著力發(fā)揮好支部書記“主心骨”作用

始終堅持“抓書記、書記抓”的工作理念，夯實支部戰(zhàn)斗堡壘。一是健全支部，配強書記。以處室為單位建立在職黨支部，樹立當處長必須先當好書記的鮮明導向，選配黨性強、作風正、實績好、呼聲高的同志為支部書記和處長。對支部書記開展全覆蓋、常態(tài)化履職能力培訓，并明確年度黨建考核為“優(yōu)”等次的黨支部書記才具有年度優(yōu)秀公務員評選資格，有效激發(fā)了支部書記抓黨建的工作熱情。二是履職盡責，擔當作為。市委農(nóng)工委書記路偉同志帶頭履行全面從嚴治黨第一責任，堅持每年與支部書記“一對一”談心談話不少于一次，掌握履職情況，交流黨建心得，提出工作要求，并定期不定期深入機關支部調(diào)研指導，引導支部書記把業(yè)務與黨建深度融合。機關各支部書記主動靠前指揮，主動謀劃安排、積極推動落實，做到黨建與業(yè)務同計劃、同部署、同檢查、同落實，讓每個支部工作都嚴起來、實起來。三是落實制度，夯實基礎。嚴格落實“三會一課”、主題黨日等黨內(nèi)政治生活基本制度，從規(guī)范指導每個支部制定年度工作計劃、理論學習計劃、開展民主評議等環(huán)節(jié)入手，通過依托市直機關工委黨建記實系統(tǒng)和黨建目標考核系統(tǒng)以及落實周報告、定期專項督查、不定期抽查等方式，督促基本制度落實到位。探索建立綜合處室與業(yè)務處室支部自建、共建、幫建“三建”機制，引導支部深入農(nóng)村、農(nóng)戶、農(nóng)企及家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社等，創(chuàng)新開展“情景式”黨課、開放式組織生活、流動學習陣地，進一步增強支部活力，提升黨建實效。

著力發(fā)揮黨務干部“生力軍”作用

堅持把配足配強黨務干部作為頭等大事來抓，確保黨建工作有人干、能干好。一是優(yōu)中選優(yōu)。采取吸納軍轉(zhuǎn)干部、遴選區(qū)縣干部、選調(diào)干部等方式，配備了6名專職黨務干部。二是能上提能。聚焦高素質(zhì)專業(yè)化，采取脫產(chǎn)培訓、以會帶訓、跟班培訓等多種方式，不斷提升黨務干部的專業(yè)能力和專業(yè)素養(yǎng)。三是好中求好。按照支部規(guī)范化建設標準，從嚴從實抓好黨支部自身建設，將其作為機關支部的“試驗田”“樣板間”加以打造，發(fā)揮示范引路作用。特別是在黨建理論研究方面成果十分明顯，先后撰寫黨建理論研究文章11篇，其中《增強市農(nóng)委系統(tǒng)黨組織活動吸引力研究》等3篇文章被市直機關工委轉(zhuǎn)發(fā)，《嚴肅機關黨內(nèi)政治生活策略初探》等4篇文章分獲市里二、三等獎。

著力發(fā)揮好聯(lián)絡員“粘合劑”作用

充分發(fā)揮黨建聯(lián)絡員聯(lián)系黨支部書記與黨員之間的紐帶作用，使他們成為助推黨建工作落地落實不可或缺的重要力量和有力助手。一是堅持黨委把關。機關各支部配備一名熱愛黨建、具備一定黨務知識的黨建聯(lián)絡員，負責日常黨建事務性工作，經(jīng)黨委同意并備案，不得隨意調(diào)整變更，保持相對穩(wěn)定。依托黨建QQ群、微信群，暢通黨委、支部、黨建聯(lián)絡員之間的溝通交流渠道。二是狠抓能力提升。堅持每年對黨建聯(lián)絡員開展為期一周集中培訓，并采取以干代訓的方式，面對面跟班培訓、點對點解疑釋惑、實打?qū)崅魇趲徒?，使全體黨建聯(lián)絡員具備了較為過硬的黨務專業(yè)能力。三是加強監(jiān)督考核。落實定期督查，以及文件、資料簽收通報制度，將重點任務完成情況納入黨建聯(lián)絡員個人考核，在評優(yōu)評先時向成績突出的個人傾斜，極大地激發(fā)了黨建聯(lián)絡員的工作熱情和干勁。

圍繞“四支隊伍”，堅持“四個著力”，充分調(diào)動了機關黨支部和黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性，廣大黨員干部以實際行動投身到加快實施城鄉(xiāng)融合發(fā)展行動、共同富裕行動、質(zhì)量興農(nóng)行動、鄉(xiāng)村綠色發(fā)展行動、鄉(xiāng)村文化興盛行動、鄉(xiāng)村善治行動、以深化脫貧攻堅為重點的農(nóng)村民生保障和改善行動等“七大行動”中；投身到全力推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織“五個振興”中，努力把農(nóng)村建設成為農(nóng)民安居樂業(yè)的幸福家園；投身到打好脫貧攻堅、調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、改善農(nóng)村人居環(huán)境、完善農(nóng)村基礎設施和公共服務等“四場硬仗”中。據(jù)統(tǒng)計，去年上半年，全市第一產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值374.79億元，增長4.2%，高于前年同期和第一季度增速；農(nóng)村常住居民人均可支配收入6897元，同比增長8.9%，高于全國平均水平。

（邢海南系市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委機關黨委專職副書記、機關紀委書記、黨辦主任， 張明陽系市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委機關黨辦干部）