一枝一葉總關(guān)情

喬子軒 師長青

醫(yī)院門（急）診費用、住院費用降了，小學(xué)生營養(yǎng)餐里的肉多了，基層黨員干部優(yōu)親厚友的現(xiàn)象少了，扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項治理力度更大、程度更深了……

這是2018年以來重慶市紀(jì)委監(jiān)委加強(qiáng)民生監(jiān)督工作所帶來的一系列變化。

一枝一葉總關(guān)情。民生問題一直是習(xí)近平總書記關(guān)心的頭等大事。重慶市委高度重視解決民生問題。市委主要領(lǐng)導(dǎo)明確要求緊盯群眾反映的突出問題、持續(xù)開展專項整治，多次指示要管好用好扶貧資金，對相關(guān)違紀(jì)違法行為“零容忍”。

心中有數(shù)、腳下有路，重慶一系列加強(qiáng)民生監(jiān)督的行動深入展開——

讓學(xué)生滿意的營養(yǎng)午餐

2018年9月17日中午，石柱土家族自治縣悅崍鎮(zhèn)東木坪小學(xué)。

下課鈴聲一響，二年級1班的譚佳琪就奔向食堂，領(lǐng)了一份營養(yǎng)午餐準(zhǔn)備飽餐一頓。她打的飯里有兩份葷菜、兩份素菜、一碗湯和一份米飯，肉比以前多了。

而數(shù)天之前卻是另一番景象。

2018年以來，市教委開展貧困區(qū)縣農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生營養(yǎng)改善計劃專項整治。市教委、市紀(jì)委監(jiān)委駐市教委紀(jì)檢監(jiān)察組組成督查組，不打招呼、直奔有關(guān)學(xué)校開展檢查。

2018年9月14日，督查組一行來到東木坪小學(xué)。

該校前一天午餐菜譜是兩菜一湯，看著好像沒問題，但督查組經(jīng)過進(jìn)一步調(diào)查，發(fā)現(xiàn)該校營養(yǎng)午餐標(biāo)準(zhǔn)低于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。該校食堂當(dāng)天購進(jìn)新鮮豬肉2.5公斤，而中午用餐人數(shù)51人，其中學(xué)生39人，教職工12人。

教職工與學(xué)生一起用餐，平均每人吃肉量不足50克。不僅教職工侵占了學(xué)生營養(yǎng)午餐的餐補(bǔ)，且肉量遠(yuǎn)未達(dá)到每人每餐至少80克的營養(yǎng)午餐標(biāo)準(zhǔn)。

督查組立即向該縣教委反饋意見，責(zé)成嚴(yán)肅處理，并在全縣舉一反三、全面整改，確保學(xué)生營養(yǎng)午餐的每一分錢都被學(xué)生“吃到嘴里”。

整改后，石柱縣紀(jì)委監(jiān)委駐縣教委紀(jì)檢監(jiān)察組組織的東木坪小學(xué)營養(yǎng)午餐整改情況問卷調(diào)查顯示，學(xué)生的滿意率達(dá)到100%。

“飛來”的新房子

2018年10月1日，合川區(qū)肖家鎮(zhèn)嘯馬村86歲的“老病號”杜幫才，專門選在國慶這一天搬新房。

“今天是國家的節(jié)日，也是我家的喜慶日子?！倍艓筒偶拥卣f。

杜幫才老兩口從沒敢想，臨老了竟能住進(jìn)鎮(zhèn)上用國家危舊房改造資金給他們蓋的寬敞明亮的新瓦房?！斑@新房子真的是我的嗎？好像從哪里飛來的一樣。”杜幫才歡喜得哭了。

這得益于2018年以來，合川區(qū)啟動的危舊房改造項目專項整治。該區(qū)成立了4個區(qū)級層面、30個鎮(zhèn)級層面的督查組，治理危舊房改造項目中的形式主義和官僚主義以及吃拿卡要、優(yōu)親厚友、以權(quán)謀私等違紀(jì)違法問題。

2018年4月，肖家鎮(zhèn)督查組通過排查，發(fā)現(xiàn)嘯馬村低保戶杜幫才老兩口居住的老屋陰暗潮濕、穿風(fēng)漏雨，土墻有明顯的坍塌跡象，但杜幫才一家竟沒在危舊房改造的名單上。

此情此景，鎮(zhèn)紀(jì)委書記張華瓊看著十分心疼，直言道：“不能因為群眾沒有能力表達(dá)訴求，就忽視他們應(yīng)當(dāng)享受補(bǔ)助政策的權(quán)利，村‘兩委干部對眼皮前的困難群眾視而不見，是典型的官僚主義！”

督查組代老人向鎮(zhèn)上提出了危舊房改造的申請，得到落實后，還為老人修新房籌款。同時，經(jīng)查實問題，鎮(zhèn)紀(jì)委對嘯馬村黨支部書記和村主任進(jìn)行了約談問責(zé)、通報批評。

通過專項整治，合川區(qū)對2013年以來所有危舊房改造的名單、資金補(bǔ)助發(fā)放情況進(jìn)行了全面徹底清理，查處工作不力、資金使用不當(dāng)?shù)葐栴}5件8人。

可不能再隨意亂開藥了

2018年7月23日，重慶市某機(jī)關(guān)干部小魏因右耳持續(xù)疼痛，到重慶醫(yī)科大學(xué)附屬第一醫(yī)院第一分院醫(yī)治，為了盡快康復(fù)，久病成醫(yī)的小魏主動提出加開消炎藥。

“藥物不能隨便增加?！痹谠撫t(yī)院神經(jīng)內(nèi)科、耳科、皮膚科會診認(rèn)為不適用消炎藥品后，主治醫(yī)生拒絕了小魏的請求，并解釋說，“如果隨意給你開了這個藥物，不僅我要受到處分，領(lǐng)導(dǎo)也可能會被問責(zé)?！?/p>

無適應(yīng)癥用藥會受到處分并非一句空話。

2018年4月以來，針對無適應(yīng)癥用藥以及重復(fù)用藥等問題，重慶市衛(wèi)生健康委員會在全市200余家二級以上公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展過度診療專項整治行動，并成立過度診療點評市級專家組，以門診處方和病歷點評為主要手段，精準(zhǔn)開展監(jiān)督檢查。

隨之，重慶醫(yī)科大學(xué)附屬兒童醫(yī)院就取消了一名醫(yī)生的處方權(quán)，同時通報批評、調(diào)離崗位，對另一名醫(yī)生全院通報批評、扣罰獎金。

小魏加開消炎藥的請求未能如愿，一開始他有點不理解，但當(dāng)知道自己此舉違背用藥規(guī)定、理應(yīng)制止后，他對醫(yī)生不隨意加藥的行為很是贊賞。

“以前感冒了或是牙痛了，有的醫(yī)生像不要錢似的給開了一大堆藥，消炎藥更是開一種還停不住，最后病好了，藥還剩下很多?！毙∥焊锌?，“現(xiàn)在好了，醫(yī)生不會隨意亂開藥了！”

隨著醫(yī)療系統(tǒng)民生監(jiān)督暨過度診療專項整治工作的深入開展，成效逐漸顯現(xiàn)出來。

臭氣熏人的養(yǎng)豬場終于搬走了

“養(yǎng)豬場關(guān)閉了，空氣都清新了。”

2018年10月8日是豐都縣三建鄉(xiāng)的趕場天，三建鄉(xiāng)魚泉子村村民王正華一大早就到場鎮(zhèn)上買了菜，準(zhǔn)備做一桌豐盛的午餐招待親朋。

“以前別說吃飯了，來我家串門的人都沒幾個。”王正華望著過去養(yǎng)豬場的方向很是感慨。養(yǎng)豬場，讓他家一度成為“朋友圈”中的“禁地”。

近年來，先后有兩個養(yǎng)豬場在魚泉子村落戶，恰巧都在王正華家附近。

“每個養(yǎng)豬場都有一百來頭的養(yǎng)殖規(guī)模，糞便未經(jīng)處理直接排放到河里，讓周圍的水質(zhì)變得越來越差?！蓖跽A說，久而久之，親朋好友都不愿意上他家來。

轉(zhuǎn)變開始于2018年6月。

2018年，豐都縣開展生態(tài)專項整治，重點包括污水排放等9個方面，認(rèn)真開展排查整改，已發(fā)現(xiàn)問題79個，整改問題71個。

在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展自查自糾的基礎(chǔ)上，縣紀(jì)委監(jiān)委組建專項督查組，對龍河流域、碧溪河流域污水排放等問題進(jìn)行再監(jiān)督、再檢查，緊盯重點問題，制定責(zé)任清單，明確工作措施。

2018年6月，督查組發(fā)現(xiàn)龍河流域養(yǎng)殖污染、違規(guī)審批等問題，順藤摸瓜發(fā)現(xiàn)了魚泉子村這兩個養(yǎng)豬場的環(huán)境違法行為，并對相關(guān)責(zé)任人展開立案調(diào)查。

最終，困擾王正華一家多年的養(yǎng)豬場終于先后搬離。