蔡英文攛掇兩岸對立意欲何為

韓冰

2020年臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人選舉提上島內(nèi)政治日程，意欲尋求連任的蔡英文為突破民間聲望低迷、黨內(nèi)權(quán)位動搖的困境，有意通過升高兩岸對峙情勢積累自身政治能量。2019年伊始，蔡英文繼在“元旦談話”中宣稱要以所謂“四個必須”“三道防護網(wǎng)”限縮兩岸交流后，又于不久前多次明確表達“反對‘九二共識，拒絕‘一國兩制”的立場。蔡英文接連在兩岸議題上發(fā)出“推三阻四”的強硬政治信號，通過制造兩岸敵意為其個人以及民進黨撈取私利的做法，背離臺灣主流民意，充分暴露了其政治傲慢與戰(zhàn)略短視，亦為民進黨在明年臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人選舉中再遭選民拋棄埋下伏筆。

靠攏“深綠”，鞏固個人權(quán)勢聲望

由于民進黨在2018年“九合一”選舉中遭遇慘敗，黨內(nèi)不滿蔡英文的聲浪趁勢發(fā)酵，而一心謀求連任的蔡英文，因主動放棄兩岸交流紅利，其執(zhí)政困境未能得到任何改善。為盡速掩飾其施政傷疤，蔡英文只能高舉民進黨“臺獨神主牌”，以靠攏“深綠”、討好“獨派”的陳舊手段提振低迷聲望，挽救個人政治生命。

一是鼓吹“臺灣共識”安撫綠營“反英”勢力。蔡英文執(zhí)政“期中考”遭遇歷史性挫敗，綠營內(nèi)部異心四起。民進黨主席補選一役后，蔡英文暫時穩(wěn)住黨內(nèi)局面，“新潮流系”短期內(nèi)亦無意挑戰(zhàn)其“綠營共主”地位，但部分綠營政治人物仍憂心蔡競選連任拖累民進黨2020年“立委”選情。吳澧培、彭明敏等“獨派”大老對蔡駕馭政務(wù)與黨務(wù)能力的質(zhì)疑與拮抗趨于表面化，公開要求她“不要一意孤行做2020年連任大夢”，希望“臺獨政治工作者”賴清德取而代之。為化解綠營“反英”勢力沖擊，蔡英文經(jīng)歷短暫盤整沉淀后，開始竭力操弄措辭激烈的“臺獨”話術(shù)，提高兩岸對立調(diào)門，遂行向“獨派”交心、鞏固個人黨內(nèi)權(quán)位的伎倆。1月2日，她在公開場合明確聲稱，“不接受‘九二共識與‘一國兩制就是‘臺灣共識”。1月4日，蔡又在“臉書”上分享所謂“臺灣共識”各種語言版。此外，低票當(dāng)選民進黨主席的卓榮泰，身為替蔡英文掌握黨機器的“影武者”，亦頻仍為“臺灣共識”發(fā)聲，稱民進黨目前的兩岸路線就是蔡所說的“反對‘一國兩制‘九二共識”。其為蔡英文爭取2020年臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人選舉門票提供助力的立場昭然若揭。

二是叫囂“以武拒統(tǒng)”滿足“深綠”群體政治想象。蔡英文與民進黨在“九合一”選舉中經(jīng)歷民意海嘯洗禮后，綠營內(nèi)部一直彌漫著失敗低氣壓。蔡英文為發(fā)泄綠營消極情緒，撫慰“深綠”群體，除頻頻走到幕前放大“臺獨”聲量外，還通過“秀肌肉”方式滿足民進黨基本盤“以武拒統(tǒng)”的狹隘政治想象。1月中旬，臺軍陸軍十個軍團與?？斩啾N在臺中地區(qū)展開“聯(lián)合反登陸演習(xí)”，規(guī)模直逼臺軍年度“漢光”軍演。1月15日，蔡英文前往臺東花蓮地區(qū)觀看“天弓三型”防空導(dǎo)彈陣地，稱這些導(dǎo)彈可“有效因應(yīng)中國大陸對臺軍事威脅”。1月底，蔡又赴“中科院系統(tǒng)制造中心”了解臺軍導(dǎo)彈武器系統(tǒng)量產(chǎn)情況，稱“天弓三型”與“雄風(fēng)三型”導(dǎo)彈是“捍衛(wèi)臺灣安全的拳頭”，要求相關(guān)部門“加速生產(chǎn)”。日前，臺當(dāng)局還高調(diào)展示臺北“中山科學(xué)研究院”研發(fā)的所謂“反衛(wèi)星定位裝置”“反偵察充氣戰(zhàn)車”等裝備。蔡英文之所以采取密集軍事動作，就是要升高兩岸對立與緊張情勢，轉(zhuǎn)移臺灣社會不滿其施政的焦點，滿足島內(nèi)“獨派”要求民進黨推動“臺獨”的呼聲，增加自己爭取黨內(nèi)提名時與“深綠”群體轉(zhuǎn)圜的籌碼與空間。

掣肘兩岸交流，強化民進黨集權(quán)地位

在2018年“九合一”選舉中，代表國民黨競選高雄市長的韓國瑜掀起一股“韓流”，以“貨出去，人進來，高雄發(fā)大財”的質(zhì)樸語言夾敘“九二共識”的政治論述，喚醒島內(nèi)多數(shù)民眾對兩岸交流紅利的深切體認，成功裂解民進黨地方執(zhí)政板塊。選后，國民黨執(zhí)政縣市首長積極表態(tài)支持“九二共識”，對同大陸擴大交流躍躍欲試。蔡英文為杜絕藍營縣市主動推動兩岸交流，防止“韓流”外溢沖擊民進黨2020年選情，在鉗制兩岸基層交流方面著力甚深。

一是竭力反制“韓流”示范效應(yīng)在島內(nèi)蔓延?！熬藕弦弧边x舉落幕后，高雄市長韓國瑜積極推進兩岸經(jīng)濟合作，上任25天即兌現(xiàn)把高雄農(nóng)漁產(chǎn)品賣到大陸的諾言，將逾700噸、價值1500萬元人民幣的產(chǎn)品順利銷往福建，使得以“兩岸和平為經(jīng)、民生互利為緯”的“韓流”再次吹拂全臺各縣市。這股強烈要求與大陸加強連接的風(fēng)潮，觸動了蔡英文的敏感神經(jīng)。蔡當(dāng)局為斬斷兩岸交流為藍營執(zhí)政縣市注入的經(jīng)濟社會復(fù)蘇動能，壓制藍營在兩岸議題上的優(yōu)勢，消除國民黨恢復(fù)政治體質(zhì)可能，全力攻擊韓國瑜等國民黨籍縣市長。一方面組織力量進行“反韓”操作，極盡“唱紅”“抹黑”之能事，壓制“韓流”外溢效應(yīng);另一方面徹底拒絕“九二共識”與“一國兩制”，除厲聲要求臺灣各政黨不要再講“九二共識”外，還對有意效仿韓國瑜做法的國民黨籍縣市長予以威懾，為后續(xù)懲戒自發(fā)赴陸交流的藍營縣市長預(yù)留政治操作空間。

2019年1月19日，臺灣高雄至福建平潭海上貨運直達航線開通。該航線航距178海里，航程約9小時，將進一步縮短臺灣南部農(nóng)漁產(chǎn)品進入大陸市場的時間。圖為高雄市長韓國瑜在直航儀式上致辭。

二是妄稱兩岸交流威脅臺“自由民主”。伴隨率先同臺胞分享大陸發(fā)展機遇，逐步為臺胞在大陸學(xué)習(xí)、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、生活提供同等待遇的“31條”的出臺，大陸對島內(nèi)民眾、特別是青年群體的“磁吸”作用愈加明顯。蔡英文當(dāng)局為屏蔽大陸對臺灣社會日益增強的影響力，使出渾身解數(shù)拉大兩岸同胞心理距離，不斷為兩岸交流設(shè)置“紅線”，妄言大陸以“利中”為核心，用“經(jīng)濟統(tǒng)戰(zhàn)利誘”臺灣技術(shù)、資本及人才“西進”，“破壞”臺灣內(nèi)部政治、經(jīng)濟與社會發(fā)展。近日，陸委會高調(diào)炒作非洲豬瘟議題，稱大陸故意將非洲豬瘟當(dāng)“生物武器”散播至臺灣，“行政院長”蘇貞昌則下令稱，如有大陸團客被查出攜帶豬肉產(chǎn)品入臺，導(dǎo)游及旅行社要接受連坐處罰。而蔡英文在出席情治機構(gòu)“調(diào)查局”活動時，也誣稱大陸利用兩岸交流危害臺灣“民主自由”空間，公然宣稱“調(diào)查局已于2018年偵破52案、抓捕174人”。民進黨當(dāng)局賣力進行此番表演，就是要以“行政”“司法”手段制造“寒蟬效應(yīng)”，把“項莊之劍”砍向兩岸交流，進而達到收窄兩岸民眾正常往來道路的目的。

三是歪曲“九二共識”制造兩岸關(guān)系敵意?！熬哦沧R”是兩岸關(guān)系和平發(fā)展的共同政治基礎(chǔ)，而“一國兩制”則是實現(xiàn)國家統(tǒng)一后的制度安排。前者是兩岸交流的前提，后者是兩岸共同建構(gòu)的愿景，原本就不能簡單劃等號。但是，蔡當(dāng)局為反制大陸倡議的“一國兩制”臺灣方案，利用“九二共識”和“一國兩制”被“臺獨”勢力長期“污名化”甚至“妖魔化”，以及多數(shù)島內(nèi)民眾對其理解不深刻、不全面的現(xiàn)狀，肆意扭曲這些概念，并炮制所謂“‘九二共識就是‘一國兩制”等論調(diào)。1月以來，民進黨當(dāng)局在島內(nèi)網(wǎng)絡(luò)空間與輿論場上掀起一輪“反對‘九二共識就是反對‘一國兩制”的文宣戰(zhàn)，蔡英文親自上陣，在與媒體茶敘時多次聲稱，“所有政黨不要再講‘九二共識了”，“因為這個名詞已被北京定義為‘一國兩制”，“我們采取的立場就是‘臺灣共識的立場”。蔡英文言必稱“臺灣共識”，將“九二共識”與“一國兩制”劃等號，就是要制造民眾思想混亂，煽動島內(nèi)民粹氛圍，加深兩岸同胞隔閡，鞏固民進黨“綠色執(zhí)政”。

向美國“輸誠”，尋找“臺獨”政治靠山

美國特朗普政府上任以來與中國展開全方位戰(zhàn)略博弈，加大打“臺灣牌”的力度，這讓蔡英文與民進黨有了“挾洋自重、依美抗中”的幻想空間，執(zhí)意要將兩岸關(guān)系拉入中美戰(zhàn)略競爭格局。蔡當(dāng)局也為此全面調(diào)整施政方向，在對外關(guān)系維度積極配合美國“印太戰(zhàn)略”，在經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)層面主動迎合特朗普推動的“制造業(yè)回流”政策。蔡英文以徹底倒向美國的政治取向，掩飾其在島內(nèi)經(jīng)濟民生、兩岸關(guān)系等問題上的執(zhí)政缺失，欲在2020年臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人選舉中憑依美國支持做“困獸之斗”的政治算計不言而喻。

一是炒作大陸“威脅”換取美國“背書”。民進黨當(dāng)局為“合理化”美國等域外勢力介入臺灣問題的行為，極力渲染大陸對臺灣生活方式、政治制度的“威脅”，制造臺灣是“受害者”的假象，以博取國際輿論同情。蔡英文接連“告洋狀”，向國際社會兜售“中國透過各種壓力手段意圖介入臺灣民主機制運作”“中國正在破壞兩岸和平現(xiàn)狀”等陳詞濫調(diào)。近日，她又在寫給天主教教宗方濟各的信中稱，“中國迄未放棄武力侵犯臺灣的威脅，持續(xù)在國際間施壓限縮臺灣的生存空間?！辈逃⑽漠?dāng)局在國際空間賣力操弄“中國威脅論”的做法，最終換來美國“加持”。去年12月底，特朗普正式簽署包含加強“美臺官方交往”“軍事聯(lián)系”等涉臺內(nèi)容的2018年《亞洲再保證倡議法案》。今年1月，兩艘美國軍艦——“麥克坎貝爾”號驅(qū)逐艦和“沃爾特·迪爾”號補給艦再次穿越臺灣海峽。而美國眾議院也于近日通過支持臺灣以觀察員身份參加世界衛(wèi)生大會的議案。特朗普政府的這些“友臺”小動作，紛紛被蔡英文“出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷”，夸飾成美國支持臺灣“準國際”地位、愿意為民進黨“臺獨”路線“火中取栗”的政治保證。

二是深化與美防務(wù)合作與技術(shù)交流。蔡英文上臺以來，逐漸撕破所謂“維持現(xiàn)狀”假面，加碼走向“親美抗中”路線。日前，民進黨當(dāng)局不斷宣稱要通過“對外軍購”提高臺軍戰(zhàn)力，竭力向美國展露主動繳納“保護費”的急切心情。對此，美國亦在立法、軍售等方面與臺當(dāng)局暗通款曲。在國會立法方面，美國《2018財年國防授權(quán)法案》鼓吹要推動“美國軍艦停泊高雄港”，《2019財年國防授權(quán)法案》明確標榜要加強與臺安全交流，包括適當(dāng)參與臺灣軍演，等等。在對臺軍售方面，特朗普政府簡化對臺軍售流程，要求將過往捆綁式銷售改為“成熟一單，銷售一單”的個案處理。此外，針對蔡當(dāng)局生產(chǎn)潛艇面臨的諸多關(guān)鍵技術(shù)障礙，美國把過去扮演協(xié)助性角色的民間軍工企業(yè)推向前臺。去年4月，美國國務(wù)院對臺簽發(fā)“營銷核準證”，允許美國公司以商業(yè)銷售模式為臺灣潛艇制造提供相關(guān)敏感技術(shù)，形同給美國軍工企業(yè)提供“授權(quán)書”，同意它們直接與臺談判。民進黨當(dāng)局一門心思要與美國加強防務(wù)產(chǎn)業(yè)合作，其意圖不僅是要獲得軍事武器制造技術(shù)，更是想借此嵌入美國全球防務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈，進而炫耀自身與美國的密切關(guān)系，增加“抗中”底氣。

三是配合美國對大陸進行貿(mào)易施壓。中美貿(mào)易摩擦爆發(fā)以后，蔡英文與民進黨選擇主動充當(dāng)美國遲滯大陸信息技術(shù)進步與高端制造業(yè)發(fā)展的道具。從今年1月1日起，臺當(dāng)局開始實施所謂的“咨通安全管理法”，全面禁止大陸信息設(shè)備與軟件進入島內(nèi)能源、交通等八大基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域。而“行政院”也擴大禁用大陸科技產(chǎn)品的范圍，要求“行政院”及所屬“部會”與事業(yè)員工，“不得使用陸制科技產(chǎn)品”，“禁止公務(wù)使用的手機及計算機下載及鏈接所有中國社群網(wǎng)站及社群平臺”。日前，臺“工業(yè)技術(shù)研究院”和“資訊工業(yè)策進會”又宣布禁止華為手機接入內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)。此外，臺“行政院資通安全處”還稱，“會在3月底前完成并公布一份可能構(gòu)成安全威脅的中國公司黑名單”。盡管蔡當(dāng)局詭辯稱這些舉動都是“重申舊制”，但明眼人一眼就能看出來，其大張旗鼓對外宣揚抵制華為等大陸企業(yè)的行徑，就是在向美國遞交“投名狀”，并借機繼續(xù)吹大“與美并肩、抵制大陸”的政治泡沫，拉抬蔡英文與民進黨在島內(nèi)的政治行情。

綜上所述，蔡英文與民進黨攛掇兩岸對立，是其不愿跨出“反中”意識形態(tài)“舒適圈”，不敢務(wù)實面對島內(nèi)民意發(fā)生深層改變、要求改善兩岸關(guān)系的現(xiàn)實，不把臺灣民眾“拼經(jīng)濟”的吁求擺在中心位置，而是幻想通過“綠色恐怖”“親美抗中”等“短線操作”扳回政治頹勢。但是，島內(nèi)近期多份民調(diào)顯示，無論是民進黨還是蔡英文個人的支持度，均未出現(xiàn)太大起色，大陸已牢牢掌握兩岸關(guān)系主導(dǎo)權(quán)。蔡英文一葉障目，執(zhí)意把“統(tǒng)獨”議題當(dāng)作騙取特定政治族群支持的工具，最終等來的恐怕只能是民眾手中選票的懲罰。

（作者為中國社科院臺灣研究所助理研究員）