新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換背景下應(yīng)用型人才培養(yǎng)體系研究
——以福建省為例

康溪順

(漳州職業(yè)技術(shù)學(xué)院，福建 漳州，363000)

當(dāng)今世界正處于百年未有之大變局，“第四次工業(yè)革命”方興未艾，多重因素撼動(dòng)舊局、推動(dòng)變局。新動(dòng)能出現(xiàn)、舊動(dòng)能升級(jí)，新舊動(dòng)能將在一定時(shí)間內(nèi)共存，成為新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的雙引擎, 共同構(gòu)成經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要支撐。推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，已成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要方式。地方高校必須持續(xù)深化教育供給側(cè)改革，著力推進(jìn)應(yīng)用型人才培養(yǎng)，使之能夠適應(yīng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的需求，助力區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

一、新舊動(dòng)能視野下應(yīng)用型人才培養(yǎng)研究綜述

根據(jù)知網(wǎng)數(shù)據(jù)，自2013年起“應(yīng)用型人才培養(yǎng)”研究進(jìn)入上升期，每年發(fā)表的研究文章在3 000篇以上。其中有四成左右圍繞本科層次應(yīng)用型人才培養(yǎng)展開研究，其余六成以研究中高職人才培養(yǎng)為主，主要包括三個(gè)方面的研究。一是針對(duì)應(yīng)用型人才培養(yǎng)機(jī)制建設(shè)的研究與探討。童桂等[1]從校企合作的目標(biāo)定位及現(xiàn)狀、問題入手，提出從人才培養(yǎng)方案、實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)基地、雙元型師資及長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制等方面構(gòu)建“深入融合, 全程參與”的校企合作發(fā)展模式，推進(jìn)應(yīng)用型人才培養(yǎng)創(chuàng)新；祝媛媛等[2]以湖北大學(xué)知行學(xué)院應(yīng)用化學(xué)專業(yè)為例，以學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)工作的現(xiàn)狀及問題為切入點(diǎn)，從政府、企業(yè)、高校三個(gè)角度提出六個(gè)模式，推進(jìn)校企合作、共育人才、實(shí)現(xiàn)“三贏”；張潔[3]從校企合作辦學(xué)現(xiàn)狀入手，提出政策機(jī)制、雙導(dǎo)師制、資源共享機(jī)制、文化環(huán)境引導(dǎo)機(jī)制等環(huán)節(jié)建設(shè)，為應(yīng)用型人才培養(yǎng)提供制度保障。二是圍繞應(yīng)用型專業(yè)人才培養(yǎng)的實(shí)例展開研究。在“應(yīng)用型人才培養(yǎng)”主題下，研究者切入到不同領(lǐng)域、不同行業(yè)、不同崗位的人才需求之中，探求適應(yīng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域發(fā)展趨勢(shì)的專業(yè)人才培養(yǎng)方案及培養(yǎng)體系。宋占美等[4]通過對(duì)教學(xué)、研究、產(chǎn)業(yè)、用戶協(xié)同與集成化需求分析，提出學(xué)前教育領(lǐng)域中“學(xué)研園用一體化”的人才培養(yǎng)模式，并對(duì)其內(nèi)涵進(jìn)行明確，提供可操作建議；陳金山等[5]提出復(fù)合應(yīng)用型人才培養(yǎng)的設(shè)想，以交通工程技術(shù)人才為培養(yǎng)目標(biāo)，對(duì)遞進(jìn)式教學(xué)模式、高水平綜合實(shí)驗(yàn)平臺(tái)和校外教學(xué)協(xié)同機(jī)制等改革內(nèi)容進(jìn)行實(shí)踐與探索；楊玉芳[6]從機(jī)械類專業(yè)切入，探索應(yīng)用型人才培養(yǎng)供給側(cè)改革與實(shí)踐。除此之外，還有針對(duì)體育類、商貿(mào)類、電子類等不同領(lǐng)域應(yīng)用型人才培養(yǎng)的專項(xiàng)研究。三是圍繞地方高校實(shí)施應(yīng)用型人才培養(yǎng)具體工作環(huán)節(jié)展開研究。主要從學(xué)科專業(yè)設(shè)置、課程設(shè)置、實(shí)訓(xùn)安排、師資建設(shè)以及自主選課、教材編制、實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)等多個(gè)角度進(jìn)行研究。如吳玉梅[7]從“一帶一路”背景下人才需求的變化為切入點(diǎn)，對(duì)江蘇省應(yīng)用型高校人才培養(yǎng)模式中自我定位、專業(yè)設(shè)置、教學(xué)方法、中外合作辦學(xué)機(jī)制等方面進(jìn)行厘清，并針對(duì)性地提出相關(guān)建議；江明芳等[8]圍繞應(yīng)用型教材建設(shè)、高校選課制運(yùn)行中存在的問題進(jìn)行分析，探索進(jìn)一步完善人才培養(yǎng)機(jī)制的方法與路徑；鄭水珠等[9]以福建江夏學(xué)院“雙師雙能型”教師隊(duì)伍建設(shè)實(shí)踐為例，探索應(yīng)用型人才培養(yǎng)中的瓶頸問題；田宇等[10]針對(duì)本科高校應(yīng)用型人才培養(yǎng)質(zhì)量影響因素展開研究，提出樹立科學(xué)培養(yǎng)目標(biāo)、重構(gòu)課程體系、拓寬資源渠道、優(yōu)化資源配置等建議；邱容機(jī)等[11]以福建農(nóng)林大學(xué)金山學(xué)院文學(xué)藝術(shù)系產(chǎn)品設(shè)計(jì)專業(yè)為例，探索“1234”實(shí)踐教學(xué)體系對(duì)應(yīng)用技術(shù)型人才培養(yǎng)的作用。

2015年10月13日，李克強(qiáng)總理在北京主持召開部分省(區(qū)、市)負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)形勢(shì)座談會(huì)中，對(duì)當(dāng)時(shí)中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行初步判斷：“我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處在新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的艱難進(jìn)程中”[12]。經(jīng)由線上線下的應(yīng)用與傳播，“新舊動(dòng)能”逐步被研究者所周知。2016年末“新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換”及相關(guān)概念頻繁出現(xiàn)在政府相關(guān)文件中，內(nèi)涵逐漸豐富，所指日益完善。2018年1月，山東新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換綜合試驗(yàn)區(qū)正式批復(fù)。2019年3月，李克強(qiáng)總理在國(guó)務(wù)院政府工作報(bào)告中提出，堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展，培育壯大新動(dòng)能。所謂新動(dòng)能，是指新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革中形成的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新動(dòng)力。新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換意味著新舊模式、新舊業(yè)態(tài)、新舊技術(shù)、新舊材料、新舊能源的更替與變更，意味著新動(dòng)能的形成，并推動(dòng)支柱產(chǎn)業(yè)及新興產(chǎn)業(yè)向著質(zhì)量增長(zhǎng)型、內(nèi)涵增長(zhǎng)型、知識(shí)密集型等升級(jí)轉(zhuǎn)變。培育經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)能，重在培育“三大發(fā)動(dòng)機(jī)”，即推進(jìn)制度變革改革、推進(jìn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化轉(zhuǎn)型、推進(jìn)要素升級(jí)創(chuàng)新。

研究者們圍繞“新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換”積極展開研究。于忠軍等[13]以“產(chǎn)學(xué)研一體化”為切入點(diǎn)，研究人才積聚、需求與培養(yǎng)問題，提出“訂單式”引才策略；叢琳[14]以濰坊人才培養(yǎng)現(xiàn)狀為切入點(diǎn)，提出高校人才培養(yǎng)中，能力創(chuàng)新、觀念創(chuàng)新以及教學(xué)更新的建議；王學(xué)武等[15]圍繞高校創(chuàng)新人才驅(qū)動(dòng)“轉(zhuǎn)換”展開研究，提出傳統(tǒng)學(xué)科創(chuàng)新建設(shè)、新型專業(yè)培育推動(dòng)作用、創(chuàng)新人才建設(shè)與“互聯(lián)網(wǎng)+”融合的建議。此外，也有研究者從計(jì)算機(jī)類人才、應(yīng)用型體育人才、機(jī)械電子工程專業(yè)人才、會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)方向，圍繞新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換與人才培養(yǎng)、專業(yè)建設(shè)發(fā)展等進(jìn)行深入探討。但開展的研究中主要將“應(yīng)用型人才培養(yǎng)”界定在大學(xué)生為主體的培養(yǎng)上，對(duì)于社會(huì)勞動(dòng)力的應(yīng)用型升級(jí)等研究不足；研究過程中普遍直接從宏觀背景進(jìn)入到教育教學(xué)實(shí)踐中，應(yīng)用型人才培養(yǎng)的跟蹤分析、效果分析等不足；對(duì)人才培養(yǎng)中單一環(huán)節(jié)的針對(duì)性研究較多，系統(tǒng)化的研究較少。

加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，人才是重點(diǎn)，創(chuàng)新是動(dòng)力，應(yīng)用型人才培養(yǎng)助力新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換已成為深度研究的基礎(chǔ)共識(shí)。但是新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換如何影響應(yīng)用型人才培養(yǎng)的邏輯仍需進(jìn)一步明晰。宏觀環(huán)境以及具體的區(qū)域發(fā)展變遷，必然帶來新的人才需求。新需求的滿足一部分來自企業(yè)內(nèi)部的培養(yǎng)與提升，更主要的補(bǔ)充來自勞動(dòng)力市場(chǎng)。以福建省為例，了解區(qū)域內(nèi)勞動(dòng)力市場(chǎng)的供需現(xiàn)狀，結(jié)合區(qū)域新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的具體實(shí)際，前瞻性地分析應(yīng)用型人才需求的新傾向、新特點(diǎn)，并以之指導(dǎo)應(yīng)用型人才培養(yǎng)的各項(xiàng)工作。

二、福建省應(yīng)用型人才供需現(xiàn)狀及人才需求分析

(一)福建省應(yīng)用型人才供需現(xiàn)狀

2018年9月，習(xí)近平總書記在全國(guó)教育大會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要提升教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力，著重培養(yǎng)創(chuàng)新型、復(fù)合型、應(yīng)用型人才。人才是新動(dòng)能的基石之一，能夠掌握新知識(shí)、新技能并擁有持續(xù)學(xué)習(xí)能力，是轉(zhuǎn)型升級(jí)中的重要因素。地方高校作為區(qū)域人才的儲(chǔ)備站，是勞動(dòng)力的“升級(jí)基地”，其應(yīng)用型人才的培養(yǎng)質(zhì)量、就業(yè)質(zhì)量與區(qū)域發(fā)展休戚相關(guān)。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)升級(jí)迭代，要求應(yīng)用型人才培養(yǎng)跟上時(shí)代，甚至走在時(shí)代發(fā)展之前。2019年國(guó)務(wù)院《政府工作報(bào)告》明確指出，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我國(guó)就業(yè)總量壓力不減、結(jié)構(gòu)性矛盾凸顯，必須把就業(yè)擺在更加突出的位置。

根據(jù)2019年第一季度福建省勞動(dòng)力市場(chǎng)數(shù)據(jù)顯示，本季度職業(yè)供求總量為161.17萬人次，求人倍率為1.21，其中熟練工供求總量為19.08萬人次，市場(chǎng)求人倍率為1.93，用人單位一線崗位需求超九成；市場(chǎng)營(yíng)銷類、計(jì)算機(jī)類、建筑施工類、房地產(chǎn)/物業(yè)類、電子商務(wù)類等應(yīng)用型人才需求量居于前列，多數(shù)崗位的應(yīng)用型人才供不應(yīng)求，但財(cái)會(huì)人員等少數(shù)崗位則供大于求；福建省應(yīng)用型人才主要流向廈門、福州、泉州、莆田等沿海地市，龍巖、三明、寧德等地市呈現(xiàn)人才流出趨勢(shì)且日益加重，47.71%求職者的工作目的地是福州，以廈門為求職目的地占比12.71%。人口流向、求職意向影響人才流動(dòng)，進(jìn)而影響人才供給，使應(yīng)用型人才供給呈現(xiàn)明顯的區(qū)域差異[16]。

造成多數(shù)崗位供應(yīng)不足、人才供需相對(duì)不平衡的主要原因有兩個(gè)方面。一是人才供給的數(shù)量、質(zhì)量與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)中的人才需求之間存在明顯不對(duì)稱，勞動(dòng)力升級(jí)轉(zhuǎn)化作用還未顯露出來；專業(yè)設(shè)置存在部分雷同，造成部分崗位供大于求，加深供求中的不平衡。二是人才培養(yǎng)基地的分布結(jié)構(gòu)不合理。省內(nèi)應(yīng)用型人才培養(yǎng)實(shí)施單位中，應(yīng)用型本科數(shù)量較少，而高職、中職學(xué)校則需要進(jìn)一步加強(qiáng)；現(xiàn)有院校主要集中在省會(huì)及沿海一線，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地市多，不發(fā)達(dá)地區(qū)、山區(qū)地市少；從專業(yè)人才培養(yǎng)角度來看，公辦高校與民辦高校教育教學(xué)水平存在明顯差距，國(guó)家級(jí)、省級(jí)示范校數(shù)量少，人才培養(yǎng)的示范帶動(dòng)作用不明顯。

(二)福建省應(yīng)用型人才需求趨勢(shì)分析

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，人才是第一資源，創(chuàng)新是第一動(dòng)力。近年來福建省以加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換為主線，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提質(zhì)增效，實(shí)現(xiàn)發(fā)展質(zhì)量變革和效率變革，促進(jìn)新產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)、新動(dòng)能積聚，取得明顯成效。全省高新技術(shù)企業(yè)從2012年的1 528家增加到2018年的3 800多家；全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模2018年達(dá)到1.42萬億元，新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換取得明顯突破；2019年上半年全省平板玻璃和原煤產(chǎn)量同比下降7.8%和10.1%；截至5月末全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)成品庫(kù)存1 666.07億元，比上年末減少76.74億元[17]。2019年福建省將“新動(dòng)能增強(qiáng)行動(dòng)”融入到堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展落實(shí)趕超之中，新一代制造技術(shù)、信息技術(shù)、高端裝備、新材料、新能源、生物醫(yī)藥等全面發(fā)展，態(tài)勢(shì)良好，推動(dòng)了多元產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換意味著從傳統(tǒng)工業(yè)到新興產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)換，也意味著傳統(tǒng)技術(shù)到現(xiàn)代信息技術(shù)的轉(zhuǎn)換，更意味著傳統(tǒng)業(yè)態(tài)到新興業(yè)態(tài)的轉(zhuǎn)換。這些不同層面上的轉(zhuǎn)換，將會(huì)引致福建省對(duì)人才需求的全面提升，應(yīng)用型人才需求也將發(fā)生變化，呈現(xiàn)新特征。一是應(yīng)用型人才需求總量提升。福建省傳統(tǒng)行業(yè)企業(yè)的人才需求側(cè)總量下降，而應(yīng)用型人才需求量則不斷攀升，尤其是“高精尖”人才、專業(yè)技能人才的需求越來越高。企業(yè)在轉(zhuǎn)型升級(jí)過程中對(duì)知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型勞動(dòng)力的要求也不斷提升；二是新時(shí)代對(duì)綜合型人才的需求量將進(jìn)一步提升。企業(yè)發(fā)展機(jī)遇和價(jià)值增長(zhǎng)主要來源于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)組織方式轉(zhuǎn)變等，這一系列變革對(duì)福建省企業(yè)的生產(chǎn)者、管理者乃至一線的工作者都提出更高的要求?？鐚I(yè)人才、國(guó)際化人才、創(chuàng)新型人才將成為新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的動(dòng)力源之一，這些人才不僅需要有專業(yè)知識(shí)、專業(yè)技能，更需要有主動(dòng)學(xué)習(xí)能力、持續(xù)學(xué)習(xí)行動(dòng)，以及根據(jù)需求不斷提升自己的適應(yīng)力；三是人才轉(zhuǎn)型以及培養(yǎng)進(jìn)修的需求量進(jìn)一步加大。現(xiàn)有的勞動(dòng)力構(gòu)成將因新舊動(dòng)能的轉(zhuǎn)換發(fā)生根本性變化，不適應(yīng)變化者或傳統(tǒng)型勞動(dòng)力將被淘汰，被淘汰人群如果不經(jīng)培訓(xùn)直接進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)，將帶來不良的連鎖反應(yīng)，成為社會(huì)發(fā)展中的不安定因素。因此，福建省各方資源會(huì)對(duì)人才轉(zhuǎn)型進(jìn)行適當(dāng)傾斜，使更多的傳統(tǒng)勞動(dòng)力通過非學(xué)歷教育等方式獲得轉(zhuǎn)化，成為新的應(yīng)用型人才。轉(zhuǎn)型人才將成為新的供給量，進(jìn)入到以新動(dòng)能發(fā)展需求為特征的勞動(dòng)力市場(chǎng)中。

當(dāng)前，地方高校必需立足于“機(jī)制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美”的新福建，圍繞生態(tài)環(huán)境高顏值、經(jīng)濟(jì)發(fā)展高素質(zhì)的發(fā)展目標(biāo)，從新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換帶來的人才需求新變化入手，探求與之相適應(yīng)的人才培養(yǎng)體系。

三、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換下福建省高校應(yīng)用型人才培養(yǎng)體系的建設(shè)途徑

(一)打造以高校為主的應(yīng)用型人才生產(chǎn)基地

在新的需求背景下，高校應(yīng)成為區(qū)域內(nèi)應(yīng)用型人才的主力生產(chǎn)基地，發(fā)揮主導(dǎo)作用，著力推進(jìn)應(yīng)用型人才培養(yǎng)工作。

1.釋放辦學(xué)治?；盍?。福建省高校應(yīng)遵循以社會(huì)需求為導(dǎo)向的人才培養(yǎng)邏輯，充分釋放高校人才培養(yǎng)的功能與潛力，進(jìn)一步明確自身的辦學(xué)定位，找準(zhǔn)發(fā)展方向，明確為新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換及區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的目標(biāo)。福建省內(nèi)高校的根在地方，其茁壯成長(zhǎng)的基礎(chǔ)是區(qū)域內(nèi)政治經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，脫離地方談辦學(xué)，只會(huì)失去支持、失去方向，加劇應(yīng)用型人才供需“兩張皮”的現(xiàn)象。高校要進(jìn)一步改革優(yōu)化校內(nèi)運(yùn)行機(jī)制，結(jié)合新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的要求，關(guān)注大中企業(yè)和龍頭企業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和人才實(shí)際需求；強(qiáng)化人才培養(yǎng)導(dǎo)向，通過研討、推演、篩選等，優(yōu)化專業(yè)布局和專業(yè)群建設(shè)，增加對(duì)口專業(yè)人才培養(yǎng)，剔除過剩人才供給，培養(yǎng)出具有普適性、前瞻性的技術(shù)技能人才；構(gòu)建適應(yīng)應(yīng)用型人才培養(yǎng)的管理機(jī)制，建立健全銜接有序、特色凸顯的應(yīng)用型人才培養(yǎng)供給體系，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，打造特色，為企業(yè)提供滿足需要的高素質(zhì)人才。

2.重構(gòu)人才培養(yǎng)流程。培育適應(yīng)于新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的復(fù)合型、創(chuàng)新型人才，同樣要鎖定應(yīng)用型人才培養(yǎng)的主線，將區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展變革的趨勢(shì)、企業(yè)人才需求等融入到高校人才培養(yǎng)工作之中，重構(gòu)人才培養(yǎng)流程。福建省高校應(yīng)堅(jiān)持全方位育人和全過程育人的人才培養(yǎng)理念，主動(dòng)對(duì)接企業(yè)需求，將人才的專業(yè)能力需求、創(chuàng)新思維需求以及管理溝通能力等融入到專業(yè)規(guī)劃、課程建設(shè)、教材研發(fā)中，進(jìn)入到課堂教育、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)的每一次學(xué)習(xí)任務(wù)中，逐步構(gòu)建以應(yīng)用型培養(yǎng)為標(biāo)準(zhǔn)的人才培養(yǎng)體系，切入到專業(yè)教育、通識(shí)教育、社團(tuán)活動(dòng)、社會(huì)實(shí)踐與思想教育等培養(yǎng)環(huán)節(jié)上，打通環(huán)節(jié)，聚集資源，形成體系，形成合力，將培養(yǎng)社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人的任務(wù)落實(shí)到培養(yǎng)推進(jìn)應(yīng)用型人才的具體工作上。

3.打造校企育人格局。福建省高校應(yīng)展現(xiàn)應(yīng)用型的發(fā)展傾向，通過適時(shí)調(diào)研分析，預(yù)測(cè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展變革，深度融合政府政策支持、高校辦學(xué)治學(xué)、企業(yè)技術(shù)技能等資源，及時(shí)調(diào)整學(xué)校發(fā)展規(guī)劃與戰(zhàn)略，全面釋放校地合作共享人才、校企合作共育人才的信號(hào)，圍繞福建省新發(fā)展的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域，積極推進(jìn)股份制、混合所有制、集團(tuán)化等多元辦學(xué)模式。在人才培養(yǎng)中，加強(qiáng)高校與企業(yè)、學(xué)校與市場(chǎng)之間的關(guān)聯(lián)，積極吸納行業(yè)精英、企業(yè)專家參與人才培養(yǎng)，探索落實(shí)現(xiàn)代學(xué)徒制、二元制等人才培養(yǎng)模式，推進(jìn)應(yīng)用型人才培養(yǎng)為導(dǎo)向的體系機(jī)制的建立，構(gòu)建供給方與需求方協(xié)同發(fā)力的融合育人體系。校企雙方要共同發(fā)力于專業(yè)方向調(diào)整、人才培養(yǎng)方案制訂等，共同培養(yǎng)應(yīng)用型師資，共同打造實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)環(huán)境與平臺(tái)，不斷提高人才輸出質(zhì)量，做到人才供給的增量增質(zhì)，滿足新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換中的人力需求。

4.壯大應(yīng)用型師資隊(duì)伍。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的驅(qū)動(dòng)器是創(chuàng)新，人力資本質(zhì)量、技術(shù)創(chuàng)新將成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的首要要素。應(yīng)用型人才的培養(yǎng)要緊貼市場(chǎng)需求，打造不同于傳統(tǒng)理論型、封閉式的培養(yǎng)方式、課程內(nèi)容、實(shí)踐體系，這對(duì)教師隊(duì)伍的素質(zhì)提出更高要求。福建省高校應(yīng)從人才吸納、內(nèi)部培養(yǎng)兩個(gè)角度實(shí)現(xiàn)應(yīng)用型師資隊(duì)伍的職業(yè)化、專業(yè)化，釋放教育教學(xué)管理一線的活力。一方面按照《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》的要求進(jìn)行招募，“相關(guān)專業(yè)教師原則上從具有3年以上企業(yè)工作經(jīng)歷并具有高職以上學(xué)歷的人員中公開招聘”，引導(dǎo)更多具有企業(yè)一線經(jīng)驗(yàn)的能工巧匠進(jìn)入高校，傳技帶徒，培養(yǎng)更多的應(yīng)用型人才；另一方面，要加強(qiáng)校內(nèi)專任教師實(shí)踐能力的培養(yǎng)，提升其生產(chǎn)技能、研發(fā)水平、一線作業(yè)能力及實(shí)踐教學(xué)能力，使之能參與開發(fā)、承擔(dān)理實(shí)一體化課程。通過積極開展高層次人才“雙向掛職”“百名教授進(jìn)企業(yè)”“工匠大師進(jìn)校園”等活動(dòng)，促進(jìn)校內(nèi)教師和企業(yè)專技導(dǎo)師雙向流動(dòng)，互動(dòng)交流，共同進(jìn)步。

5.拓展應(yīng)用型實(shí)踐基地。福建省高校應(yīng)著力打造區(qū)域新材料、新工藝、新技術(shù)等產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的孵化基地，積極開展新材料、新技術(shù)等新動(dòng)能要素的推廣工作，讓在校學(xué)生能夠更早接觸新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，通過增強(qiáng)師生與企業(yè)互動(dòng)，形成高效、良性的學(xué)習(xí)模式；高校師生還可以主動(dòng)配合地方農(nóng)村振興計(jì)劃，開拓實(shí)習(xí)實(shí)踐基地，進(jìn)行實(shí)踐訓(xùn)練。積極參與農(nóng)村脫貧攻堅(jiān)和新農(nóng)村建設(shè)，參與鄉(xiāng)村農(nóng)產(chǎn)品、特色文創(chuàng)產(chǎn)品的開發(fā)，利用師生團(tuán)體支持農(nóng)村電商、休閑旅游、民俗手工藝品制作銷售等新業(yè)態(tài)，幫助地方升級(jí)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，打造鄉(xiāng)村振興示范村鎮(zhèn)。

除此之外，福建省高校還應(yīng)推進(jìn)實(shí)施質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系，循環(huán)改進(jìn)持續(xù)發(fā)展。通過實(shí)施內(nèi)部評(píng)估、自我完善機(jī)制，圍繞應(yīng)用型人才培養(yǎng)的方方面面，不斷修正，將高校打造成為能夠持續(xù)產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)應(yīng)用型人才的培養(yǎng)基地。

(二)搭建應(yīng)用型人才終生學(xué)習(xí)服務(wù)中心

新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的著力點(diǎn)在于持續(xù)創(chuàng)新，數(shù)量眾多的應(yīng)用型人才需求不能僅僅依靠校園內(nèi)教育教學(xué)的“產(chǎn)出”，還需要社會(huì)、企業(yè)的持續(xù)引導(dǎo)與協(xié)同，以及對(duì)社會(huì)勞動(dòng)力的全面升級(jí)。福建省高校應(yīng)主動(dòng)出擊，搭建應(yīng)用型人才終生學(xué)習(xí)服務(wù)中心。

1.構(gòu)建不同層次應(yīng)用教育的銜接體系。以服務(wù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展為導(dǎo)向，推進(jìn)應(yīng)用型人才培養(yǎng)的教育銜接。福建省高校應(yīng)主動(dòng)發(fā)揮作用，將本科、高職、中職等區(qū)域內(nèi)教育資源整合在一起，形成職業(yè)教育集團(tuán)或戰(zhàn)略聯(lián)盟，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，貫通各層次人才培養(yǎng)方案，配合二元制、現(xiàn)代學(xué)徒制等育人模式，在生源、師資、教材、實(shí)踐體系等進(jìn)行充分融合。有效銜接教育體系，一方面為應(yīng)用型人才提供學(xué)習(xí)與提升的發(fā)展路徑，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)發(fā)展對(duì)不同層次、不同規(guī)格專業(yè)人才的需求，另一方面也避免教育資源與智力資源的浪費(fèi)。

2.打造服務(wù)企業(yè)人才升級(jí)系統(tǒng)。在新業(yè)態(tài)、新技術(shù)、新能源、新材料不斷激發(fā)行業(yè)革新的今天，企業(yè)必須不斷進(jìn)行人才升級(jí)，才能保障自身的生存與發(fā)展。這個(gè)“升級(jí)”既包括團(tuán)隊(duì)成員在知識(shí)結(jié)構(gòu)、能力結(jié)構(gòu)上的調(diào)整，也包括人員的學(xué)習(xí)與再教育。福建省高校應(yīng)加強(qiáng)與合作企業(yè)協(xié)作、溝通，提供上門技術(shù)培訓(xùn)與技術(shù)測(cè)試等，幫助企業(yè)提高員工技術(shù)能力和綜合素養(yǎng)；也可以利用校內(nèi)資源，開展專項(xiàng)培訓(xùn)與認(rèn)證，開展創(chuàng)新項(xiàng)目的普及、推廣及輔導(dǎo)等，打造區(qū)域應(yīng)用型人才培養(yǎng)進(jìn)修基地。

3.升級(jí)滿足多元需求的終生學(xué)習(xí)系統(tǒng)。福建省高校應(yīng)發(fā)揮教育教學(xué)、科研服務(wù)的主導(dǎo)作用，構(gòu)建多元的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、實(shí)踐平臺(tái)，利用“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)，積極整合遠(yuǎn)程教育和大規(guī)模在線教育資源，建立針對(duì)企業(yè)工人、農(nóng)民工、下崗職工、退役軍人、新型職業(yè)農(nóng)民等各類群體的教育平臺(tái)，廣泛開展以行業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)和各類從業(yè)資格證考試為核心課程的在線教育；也可以針對(duì)個(gè)人“考證”“考級(jí)”或能力培養(yǎng)，組織相關(guān)專題培訓(xùn)班。通過終身學(xué)習(xí)體系建設(shè)，串聯(lián)起高校教育、企業(yè)教育、社會(huì)教育等不同屬性的學(xué)習(xí)階段及學(xué)習(xí)內(nèi)容，滿足全民學(xué)習(xí)、終生學(xué)習(xí)的需求，為主動(dòng)追求進(jìn)步的應(yīng)用型人才提供持續(xù)有效的學(xué)習(xí)保障。

綜上所述，新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換提出新的人才需求，福建省高校應(yīng)以應(yīng)用型人才培養(yǎng)為目標(biāo)，將自身打造成為區(qū)域應(yīng)用型人才培養(yǎng)的重要基地以及終生學(xué)習(xí)服務(wù)中心。福建省高校只有牢牢把握“應(yīng)用型”的特質(zhì)，并將之導(dǎo)入到人才培養(yǎng)的全過程，做到與時(shí)代同發(fā)展，與地方政府、行業(yè)企業(yè)共進(jìn)步，方能實(shí)現(xiàn)多方共贏。