司法大數(shù)據(jù)的應(yīng)用與前景

(哈爾濱商業(yè)大學(xué) 黑龍江 哈爾濱 150000)

一、司法大數(shù)據(jù)的概念

從各種各樣類型的數(shù)據(jù)中，快速獲得有價(jià)值信息的能力，就是大數(shù)據(jù)技術(shù)。大數(shù)據(jù)分析是指對規(guī)模巨大的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析。大數(shù)據(jù)可以概括為4個(gè)V， 數(shù)據(jù)量大(Volume)、速度快(Velocity)、類型多(Variety)、價(jià)值(Value)。第一，數(shù)據(jù)體量巨大。從TB級別，躍升到PB級別；第二，數(shù)據(jù)類型繁多。第三，價(jià)值密度低。第四，處理速度快。1秒定律。最后這一點(diǎn)也是和傳統(tǒng)的數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)有著本質(zhì)的不同。

二、應(yīng)用司法大數(shù)據(jù)的必要性

( 一)輔助提升司法能力、促進(jìn)司法公正。大數(shù)據(jù)技術(shù)可以在眾多司法過程中提供關(guān)聯(lián)關(guān)系挖掘和決策輔助，輔助提升司法能力，并促進(jìn)司法公正。在職務(wù)犯罪風(fēng)險(xiǎn)評估、預(yù)測、預(yù)防以及犯罪偵查等司法活動中，盡管現(xiàn)階段大數(shù)據(jù)分析的實(shí)際運(yùn)用尚為數(shù)不多，但學(xué)術(shù)界及實(shí)務(wù)界都正在積極展開探索和討論。

大數(shù)據(jù)時(shí)代，裁判文書公布后，數(shù)據(jù)分析可以對裁判文書的質(zhì)量進(jìn)行評價(jià)，這將促進(jìn)法官認(rèn)真地制作裁判文書，充分地說理，呈現(xiàn)高質(zhì)量的文字水平，提高案件裁判的質(zhì)量，并對后來類似案件的審理提供有價(jià)值的參考?！八痉ü_是一種自信，一種力量，是樹立和提升司法公信的重要途徑。通過司法公開可以全面保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，使司法權(quán)在陽光下運(yùn)行、在規(guī)范和監(jiān)督下運(yùn)行、在公眾信任的氛圍中運(yùn)行。”[1]在大數(shù)據(jù)時(shí)代，司法公開既是技術(shù)和社會發(fā)展所致的必然趨勢和要求，又將通過大數(shù)據(jù)技術(shù)輔助提升司法能力、促進(jìn)司法公正，使司法系統(tǒng)擁有和展現(xiàn)基于司法能力和司法公正的自信和力量。

( 二)輔助配置司法資源。大數(shù)據(jù)技術(shù)可以輔助進(jìn)行司法資源的優(yōu)化配置。例如，可以應(yīng)用大數(shù)據(jù)技術(shù)對案件繁簡分流及合并拆分審理等過程中的規(guī)律進(jìn)行分析，輔助進(jìn)行案件繁簡分流及合并、拆分審理的決策建議，建立司法資源節(jié)約機(jī)制；可以應(yīng)用大數(shù)據(jù)技術(shù)測算不同區(qū)域不同業(yè)務(wù)的司法業(yè)務(wù)量，輔助評估每個(gè)司法人員的辦案質(zhì)量、效果及專長，并進(jìn)行司法人員的優(yōu)化配置。

( 三)輔助促進(jìn)司法機(jī)關(guān)與社會公眾的良性互動。近些年來，比較重要或熱點(diǎn)的司法事件經(jīng)常會在社會上引起廣泛關(guān)注。 “在當(dāng)今網(wǎng)絡(luò)信息時(shí)代，公眾對司法信息需求量越來越大，對司法公開的信息及時(shí)性要求越來越高，司法領(lǐng)域的熱點(diǎn)多、觸點(diǎn)多、燃點(diǎn)低等等，不僅要通過審判活動實(shí)現(xiàn)司法公正，而且要以人們看得見的方式實(shí)現(xiàn)司法公正，讓裁判或認(rèn)定的過程變成當(dāng)事人感受民主、客觀、公正的過程?！盵2]

三、司法大數(shù)據(jù)的應(yīng)用現(xiàn)狀與問題

在面對機(jī)遇的同時(shí)，大數(shù)據(jù)的到來也暴露了一些問題，在我國法律制度還不完善的情況下，司法人員在司法業(yè)務(wù)中面臨著與大數(shù)據(jù)時(shí)代相關(guān)的諸多挑戰(zhàn)，其中最典型的問題包括如下幾個(gè)方面：

(一)數(shù)據(jù)權(quán)利及個(gè)人信息保護(hù)有待司法實(shí)踐探索。一方面是數(shù)據(jù)權(quán)利及個(gè)人信息保護(hù)有待司法實(shí)踐探索。法律的設(shè)立總是落后于社會發(fā)展。面對飛速發(fā)展的互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)技術(shù)所帶來的諸多新型社會問題，立法在個(gè)人信息保護(hù)、數(shù)據(jù)的產(chǎn)權(quán)及歸屬等問題上顯得尤為滯后。

(二)證據(jù)規(guī)則體系亟待完善和發(fā)展。另一方面是證據(jù)規(guī)則體系亟待完善和發(fā)展，其一是電子數(shù)據(jù)的使用規(guī)則還不夠明確完善，其二是經(jīng)過司法大數(shù)據(jù)分析后的證據(jù)能否被使用還有待商榷。

(三)“數(shù)據(jù)孤島”現(xiàn)象日益嚴(yán)重。除了以上兩點(diǎn)之外，還有一個(gè)問題日益顯著，就是部門之間存在數(shù)據(jù)堡壘，數(shù)據(jù)的交流和共享問題嚴(yán)重，逐漸形成“數(shù)據(jù)孤島”現(xiàn)象。

法數(shù)據(jù)作為司法機(jī)關(guān)進(jìn)行司法活動的記錄，絕大部分的司法數(shù)據(jù)是由司法機(jī)關(guān)所擁有，這里的司法機(jī)關(guān)包括審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)。

除了部門間存在數(shù)據(jù)堡壘之外，司法數(shù)據(jù)還出現(xiàn)了信息孤島現(xiàn)象所描述的其他方面的問題，如數(shù)據(jù)的利用率低、交互性低等問題。

四、實(shí)現(xiàn)司法大數(shù)據(jù)應(yīng)用的路徑

大數(shù)據(jù)是一種資源，也是一種工具，它指導(dǎo)人們?nèi)ダ斫?，但有時(shí)也會引起誤解，這取決于大數(shù)據(jù)是否被正確使用。

(一)堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，全力推進(jìn)信息技術(shù)創(chuàng)新打造“智慧法院”。第一，積極推進(jìn)政法系統(tǒng)數(shù)據(jù)交換平臺搭建和平臺協(xié)調(diào)運(yùn)用機(jī)制的探索實(shí)踐工作，主動推進(jìn)政法系統(tǒng)數(shù)據(jù)交互共享格局形成，自覺參與治理能力和治理體系現(xiàn)代化的建設(shè)進(jìn)程。

第二，統(tǒng)籌推進(jìn)司法大數(shù)據(jù)技術(shù)的創(chuàng)新開發(fā)和實(shí)踐利用工作。認(rèn)真開展故意傷害、搶劫、盜竊等案件數(shù)據(jù)分析模型的試點(diǎn)實(shí)踐總結(jié)，加快上述分析模型的完善和推廣，努力提升法院人工智能在司法審判中的運(yùn)用占比，為“智慧法院”打造奠基。

(二)堅(jiān)持長效推進(jìn)，全力推進(jìn)信息化建設(shè)統(tǒng)籌系統(tǒng)整體推進(jìn)。第一，全面提升隊(duì)伍整體素質(zhì)，在完善信息化專業(yè)機(jī)構(gòu)及人員設(shè)置的基礎(chǔ)上，積極開展隊(duì)伍建設(shè)工作，提升隊(duì)伍整體素質(zhì)和專業(yè)能力，為信息化發(fā)展做好人才儲備。

第二，完善績效考核機(jī)制，制定信息化檢查考核管理辦法，健全績效考核機(jī)制，并組織法院信息化應(yīng)用操作技能培訓(xùn)、考核，提升法院信息化工作的積極性和主動性。

第三，加強(qiáng)安全保密，各級法院要建立完善本院的《信息系統(tǒng)安全保密管理規(guī)定》、《中心機(jī)房管理辦法》、《信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)備份管理辦法》等規(guī)章制度，定期自查，保證信息系統(tǒng)安全可靠運(yùn)行。

(三)打破壁壘，逐步實(shí)現(xiàn)司法數(shù)據(jù)的高效率流通與共享。多數(shù)時(shí)候事物的發(fā)展與完善可以遵循由易到難的方式，社會領(lǐng)域的制度建設(shè)也大都采取了先進(jìn)行增量改革，再集中力量最后攻堅(jiān)破難的路徑進(jìn)行。但信息領(lǐng)域的技術(shù)應(yīng)用有其自身的特點(diǎn)，數(shù)據(jù)開放與共享的前提是良好的數(shù)據(jù)整理和融合，在司法數(shù)據(jù)推向社會之前，其理應(yīng)在內(nèi)部先進(jìn)行合適的處理、加工、勘誤和融合，之后即以數(shù)據(jù)集群的方式共同出現(xiàn)。

(四)加大政府經(jīng)濟(jì)扶持力度，優(yōu)化司法資源配置。司法大數(shù)據(jù)的建設(shè)并非只是司法工作的輔助，而是推動司法工作信息化和現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型的重要方式。大數(shù)據(jù)技術(shù)和思維在司法領(lǐng)域的應(yīng)用，將改變目前司法統(tǒng)計(jì)中陳舊的工作方式，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的高效收集和處理，并及時(shí)將司法數(shù)據(jù)向社會開放，從而與社會進(jìn)行良好的數(shù)據(jù)交流和互動

結(jié)語

大數(shù)據(jù)正在影響著我們的工作和生活,給我們帶來了機(jī)遇和挑戰(zhàn),司法工作也概莫能外。實(shí)現(xiàn)司法大數(shù)據(jù)的應(yīng)用對中國現(xiàn)代乃至未來的司法活動有著重要的意義，雖然現(xiàn)階段經(jīng)驗(yàn)缺乏以及障礙重重，但黎明前的夜是最黑暗的。真正實(shí)現(xiàn)“數(shù)據(jù)—信息—知識”的轉(zhuǎn)化,助推司法事業(yè)的科學(xué)發(fā)展,還需在應(yīng)用推進(jìn)中不斷摸索,協(xié)調(diào)好管理、技術(shù)和理念的轉(zhuǎn)變。