生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持工程質(zhì)量管理實(shí)踐研究

王 權(quán)

(安徽省水利水電勘測(cè)設(shè)計(jì)院，安徽 合肥 230022)

水土保持工程是生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目的重要組成部分，但其質(zhì)量管理尚未獲得足夠的重視。部分生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持工程項(xiàng)目劃分隨意性較大，且未單獨(dú)進(jìn)行質(zhì)量評(píng)定，造成項(xiàng)目水土保持設(shè)施不能通過(guò)驗(yàn)收。為規(guī)范生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持工程的質(zhì)量管理，滿足水土保持設(shè)施驗(yàn)收的需要，筆者建議項(xiàng)目劃分應(yīng)首先明確界定水土保持工程，然后在體現(xiàn)水土保持工程特點(diǎn)基礎(chǔ)上，因地制宜進(jìn)行項(xiàng)目劃分。

1 水土保持工程界定原則

水土保持工程界定原則如下：

(1)批復(fù)的水土保持方案。其中包含的所有水土保持工程均界定為水土保持工程。

(2)新增內(nèi)容/項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)較批復(fù)方案新增的內(nèi)容，界定原則如下：①主導(dǎo)功能原則。以防治水土流失為目標(biāo)的工程界定為水土保持工程；以主體設(shè)計(jì)功能為主，同時(shí)兼具水土保持功能的工程，不界定為水土保持工程。② 責(zé)任區(qū)分原則。生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目臨時(shí)征、占地范圍內(nèi)的各項(xiàng)防護(hù)工程均界定為水土保持工程。③ 試驗(yàn)排除原則。難以區(qū)分以主體設(shè)計(jì)功能為主或以水土保持功能為主的工程，可按破壞性實(shí)驗(yàn)的原則進(jìn)行排除。假定無(wú)該工程，主體設(shè)計(jì)功能仍可發(fā)揮作用，但會(huì)產(chǎn)生較大的水土流失，則該工程應(yīng)界定為水土保持工程。

2 水土保持工程項(xiàng)目劃分原則

水土保持工程與主體工程同步實(shí)施且密不可分，其項(xiàng)目劃分應(yīng)與主體工程項(xiàng)目劃分做好銜接，并充分體現(xiàn)其工程特點(diǎn)。水土保持工程質(zhì)量評(píng)定項(xiàng)目劃分為單位工程、分部工程和單元工程3個(gè)等級(jí)。劃分原則如下：

(1)單位工程。應(yīng)按水土保持工程類型和便于質(zhì)量管理等原則劃分，充分體現(xiàn)各類工程特點(diǎn)。一般劃分為攔渣(攔擋)、斜坡防護(hù)、土地整治、防洪排導(dǎo)(排水沉沙)、降水蓄滲、臨時(shí)防護(hù)、植被建設(shè)和防風(fēng)固沙等單位工程。項(xiàng)目分標(biāo)施工或同類工程距離較遠(yuǎn)不便統(tǒng)一進(jìn)行質(zhì)量評(píng)定的，可將各標(biāo)段或功能區(qū)的同類工程劃分為獨(dú)立單位工程，分別進(jìn)行質(zhì)量評(píng)定。

(2)分部工程。應(yīng)按功能相對(duì)獨(dú)立、工程類型相同等原則劃分。

(3)單元工程。應(yīng)按施工方法相同、工程量相近和便于質(zhì)量控制及考核等原則劃分。土石方開(kāi)挖、回填按段、塊(層)劃分；砌筑、澆筑等按段或方量劃分；點(diǎn)片狀防風(fēng)固沙、植被和土地整治等按圖斑或施工作業(yè)區(qū)劃分；線網(wǎng)狀防風(fēng)固沙、植被和排水管道等按段劃分；小型獨(dú)立工程按單個(gè)建筑物劃分。

3 項(xiàng)目劃分實(shí)例分析

項(xiàng)目劃分應(yīng)在開(kāi)工前完成，由水土保持監(jiān)理會(huì)同設(shè)計(jì)、施工和建設(shè)等單位共同研究確定；因變更等需對(duì)項(xiàng)目劃分進(jìn)行調(diào)整的，由原劃分單位共同研究確定。項(xiàng)目劃分應(yīng)體現(xiàn)重要單位工程、主要分部工程、工程關(guān)鍵部位和重要隱蔽工程等。下面以南陵凱迪電廠和寧波市穿山至好思房公路為例具體分析生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持工程項(xiàng)目劃分的方法：

3.1 南陵凱迪電廠

根據(jù)項(xiàng)目水土保持設(shè)施驗(yàn)收資料，項(xiàng)目設(shè)計(jì)的土地整治、排水明溝、蓋板排水溝、排水管、沉沙池及喬灌草結(jié)合的植物措施等界定為水土保持工程。該項(xiàng)目水土保持工程劃分為3個(gè)單位工程，7個(gè)分部工程，62個(gè)單元工程。如表1所列。

表1 南陵凱迪電廠水土保持工程項(xiàng)目劃分表

該項(xiàng)目水土保持工程空間分布相對(duì)集中，項(xiàng)目劃分以工程類型為基礎(chǔ)，同時(shí)結(jié)合項(xiàng)目功能分區(qū)進(jìn)行劃分，其中單位工程和分部工程按工程類型劃分；單元工程按段、塊、圖斑或施工作業(yè)區(qū)、小型獨(dú)立設(shè)施并結(jié)合主體工程的功能分區(qū)劃分。

3.2 寧波市穿山至好思房公路

根據(jù)項(xiàng)目水土保持設(shè)施驗(yàn)收資料，項(xiàng)目設(shè)計(jì)的擋渣墻、漿砌片石護(hù)坡、菱形網(wǎng)格骨架護(hù)坡、框架錨桿防護(hù)、邊溝、排水溝(管)、截水溝、盲溝、覆土、土地整治、土地整治及栽植喬灌木、地被植物、植草、噴播植草、TBS植草護(hù)坡、植生袋護(hù)坡等界定為水土保持工程。該項(xiàng)目水土保持工程劃分為124個(gè)單位工程，168個(gè)分部工程，若干單元工程。如表2所列。

表2 寧波市穿山至好思房公路水土保持工程項(xiàng)目劃分表

該項(xiàng)目分標(biāo)段實(shí)施，水土保持工程總體呈線狀分布，項(xiàng)目劃分中單位工程按工程類型、便于質(zhì)量控制和考核等原則劃分，將每個(gè)標(biāo)段或者單體工程的同類工程劃分為獨(dú)立的單位工程；分部工程按功能相對(duì)獨(dú)立原則劃分，將單位工程中功能獨(dú)立的工程組成劃分為不同分部工程；單元工程按段、塊、圖斑或施工作業(yè)區(qū)、小型獨(dú)立設(shè)施等劃分。

4 結(jié)束語(yǔ)

生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持工程質(zhì)量評(píng)定項(xiàng)目劃分應(yīng)在明確界定水土保持工程的前提下，在充分體現(xiàn)工程特點(diǎn)基礎(chǔ)上，靈活運(yùn)用項(xiàng)目劃分原則因地制宜進(jìn)行項(xiàng)目劃分，以利于水土保持工程質(zhì)量評(píng)定，為項(xiàng)目質(zhì)量管理與自驗(yàn)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，最終滿足項(xiàng)目水土保持設(shè)施驗(yàn)收的要求。