通信設(shè)計(jì)院向通信工程EPC總承包方向拓延的必要性及對(duì)策研究

劉增祥 王奇珍

[摘? ? 要] 通信信息技術(shù)的不斷發(fā)展和同行業(yè)競爭的白熱化，通信設(shè)計(jì)院由既有設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)向多元化方向拓展變得尤為必要，本文通過對(duì)通信工程實(shí)行EPC總承包后其優(yōu)點(diǎn)的介紹和對(duì)通信設(shè)計(jì)院自身優(yōu)勢(shì)的分析，簡述了通信設(shè)計(jì)院實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)拓展的可行性方向，并且對(duì)于在進(jìn)行通信工程EPC總承包業(yè)務(wù)拓展過程中需要關(guān)注的幾個(gè)要點(diǎn)，進(jìn)行了分析和探討。

[關(guān)鍵詞] 通信設(shè)計(jì)院;通信工程;EPC總承包;業(yè)務(wù)拓展

doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2019. 05. 044

[中圖分類號(hào)] F272? ? [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]? A? ? ? [文章編號(hào)]? 1673 - 0194（2019）05- 0110- 04

1? ? ? 通信設(shè)計(jì)院面臨現(xiàn)狀概述

1.1? ?傳統(tǒng)客戶通信運(yùn)營商利潤下滑，投資縮減

從2000年，國家通過分拆、重組建立了通信行業(yè)三大運(yùn)營商的電信運(yùn)營主體，自2007年至2015年，經(jīng)歷了3G、4G的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和系統(tǒng)應(yīng)用的高峰期。隨著電信行業(yè)人口紅利的消失，以及移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的沖擊，近些年，運(yùn)營商盈利能力呈現(xiàn)明顯的下滑趨勢(shì)。受此影響，從2010年始，運(yùn)營商的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)投資呈現(xiàn)逐年下降的趨勢(shì)。

1.2? ?通信設(shè)計(jì)院傳統(tǒng)業(yè)務(wù)競爭加劇

通信設(shè)計(jì)院傳統(tǒng)業(yè)務(wù)依托運(yùn)營商，十幾年來，通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和技術(shù)服務(wù)行業(yè)參與市場(chǎng)競爭的單位不僅有國有企業(yè)、民營企業(yè)、上市公司，甚至還有傳統(tǒng)意義上的設(shè)備供貨廠家，通信設(shè)計(jì)院設(shè)計(jì)費(fèi)用與往年對(duì)比屢創(chuàng)新低。通信設(shè)計(jì)院的傳統(tǒng)設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)面臨著市場(chǎng)飽和，產(chǎn)能過剩，增量不增收的壓力。

1.3? ?通信項(xiàng)目建設(shè)向多專業(yè)綜合方向發(fā)展

社會(huì)信息化的發(fā)展促使我國通信技術(shù)服務(wù)的范圍不斷向政務(wù)、企業(yè)、廣電、交通、電力等行業(yè)延伸。與運(yùn)營商的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)相比，這些行業(yè)通信項(xiàng)目各專業(yè)的界面十分模糊。通信項(xiàng)目的建設(shè)不再按照通信線路工程（再劃分為線路工程、管道工程）、通信設(shè)備工程（再劃分為傳輸設(shè)備工程、交換設(shè)備工程、基站設(shè)備工程、電源設(shè)備工程等）、工藝設(shè)備工程（再劃分為機(jī)械設(shè)備工程、監(jiān)控設(shè)備工程）嚴(yán)格區(qū)別，而是按照工程或行業(yè)的特點(diǎn)進(jìn)行劃分，并與其他的專業(yè)、技術(shù)、應(yīng)用場(chǎng)景相互融合。

1.4? ?信息通信產(chǎn)業(yè)邁向技術(shù)革新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)的新階段

2015年，李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中首次提出實(shí)施“中國制造2025”，促進(jìn)工業(yè)化和信息化深度融合，制定“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃，推動(dòng)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等與現(xiàn)代制造業(yè)結(jié)合，促進(jìn)電子商務(wù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展。

以BATJ為代表的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的發(fā)展壯大，以及由異質(zhì)競爭向同業(yè)競爭的不斷延伸，基礎(chǔ)電信運(yùn)營商在淪為管道化后，其價(jià)值再被持續(xù)擠壓。以數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化為特征的經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，正在促使信息通信產(chǎn)業(yè)邁向技術(shù)革新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)的新階段。

2? ? ? 通信工程實(shí)施EPC總承包的優(yōu)點(diǎn)

國家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部2003年30號(hào)文《關(guān)于培育發(fā)展工程總承包和工程項(xiàng)目管理企業(yè)的指導(dǎo)意見》指出：“積極推行工程總承包和工程項(xiàng)目管理，是深化我國工程建設(shè)項(xiàng)目組織實(shí)施方式改革，提高工程建設(shè)管理水平，保證工程質(zhì)量和投資效益，提高我國企業(yè)國際競爭力的有效途徑”。2016年93號(hào)文《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)工程總承包發(fā)展的若干意見》又從推動(dòng)工程總承包行業(yè)發(fā)展的方面提出了優(yōu)化建議。

通信工程采用EPC總承包，建設(shè)單位僅需和總承包單位簽署合同，合同關(guān)系簡單，工作范圍和責(zé)任界限清晰。建設(shè)單位在建設(shè)期間的責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)可以最大程度地轉(zhuǎn)移到總承包商，消滅“投資無底洞”，有效控制工程造價(jià)。同時(shí)，業(yè)主可以從項(xiàng)目建設(shè)過程具體的管理事務(wù)中解放出來，將精力更多地放在影響項(xiàng)目的重大因素方面。通信工程總承包模式下，EPC總承包商負(fù)責(zé)整個(gè)通信工程項(xiàng)目的統(tǒng)籌規(guī)劃和運(yùn)作，這有助于發(fā)揮其技術(shù)與項(xiàng)目管理的優(yōu)勢(shì)，解決施工方案中實(shí)用性、技術(shù)性、安全性之間的矛盾，減少工程設(shè)計(jì)、設(shè)備采購和現(xiàn)場(chǎng)施工的中間環(huán)節(jié)，并使之能夠有效搭接、有機(jī)融合。

3? ? ? 通信設(shè)計(jì)院實(shí)行通信工程EPC總承包的優(yōu)勢(shì)

工程建設(shè)領(lǐng)域的權(quán)威學(xué)術(shù)雜志ENR曾對(duì)國際上著名的200強(qiáng)設(shè)計(jì)公司進(jìn)行調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，國際上真正的頂級(jí)設(shè)計(jì)企業(yè)幾乎全是具有設(shè)計(jì)和工程總承包功能的工程公司，其占比達(dá)30%以上，并且這個(gè)比例還在不斷地增大。

通信設(shè)計(jì)院實(shí)行EPC總承包，其優(yōu)勢(shì)體現(xiàn)在以下方面。

3.1? ?從通信工程項(xiàng)目建設(shè)全生命周期看，通信設(shè)計(jì)院實(shí)施通信工程總承包具有先天優(yōu)勢(shì)

通信工程項(xiàng)目的建設(shè)周期包括前期可行性研究階段、設(shè)計(jì)階段、設(shè)備采購階段、施工階段、試運(yùn)行階段和竣工驗(yàn)收階段。通信設(shè)計(jì)院在開展可行性研究報(bào)告和設(shè)計(jì)文件工作的過程中，可以較早地介入到項(xiàng)目的建設(shè)過程，對(duì)工程項(xiàng)目的建設(shè)技術(shù)要求和意圖較其他單位能更早領(lǐng)會(huì)和更加的準(zhǔn)確到位;同時(shí)，通信設(shè)計(jì)院實(shí)施工程總承包，能夠?qū)⒃O(shè)計(jì)咨詢服務(wù)的理念貫穿于項(xiàng)目建設(shè)的全過程，使設(shè)計(jì)、采購、施工等工作有機(jī)結(jié)合，確保項(xiàng)目質(zhì)量始終處于系統(tǒng)、可控狀態(tài)。

3.2? ?從通信工程建設(shè)實(shí)施過程的資源配置要素看，通信設(shè)計(jì)院實(shí)施通信工程總承包具有人才和專業(yè)技術(shù)方面的優(yōu)勢(shì)

通信設(shè)計(jì)院是技術(shù)和人才密集型企業(yè)，擁有齊全的各類專業(yè)技術(shù)人員，了解并掌握國內(nèi)外相關(guān)行業(yè)的技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)前，國內(nèi)的大中型通信設(shè)計(jì)院，基本都在通信工程領(lǐng)域進(jìn)行了多年的耕耘和積累，組建了專業(yè)細(xì)化、門類齊全的人才隊(duì)伍，他們雖立足于設(shè)計(jì)，但已具有長期和通信工程打交道的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)工程項(xiàng)目的實(shí)施管理有相當(dāng)?shù)恼J(rèn)知和理解?！坝袉栴}找設(shè)計(jì)”，充分發(fā)揮通信設(shè)計(jì)院人才和專業(yè)技術(shù)方面的優(yōu)勢(shì)，能夠使項(xiàng)目建設(shè)始終處于及時(shí)、有力的技術(shù)支撐之下，實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)、采購、施工的深度交叉，降低工程實(shí)施成本，縮短建設(shè)工期，保證工程整體的技術(shù)性能最優(yōu)。

4? ? ? 通信設(shè)計(jì)院向通信工程EPC總承包業(yè)務(wù)拓延的方向

近些年，國內(nèi)已有眾多的設(shè)計(jì)院通過不斷強(qiáng)化自身的核心優(yōu)勢(shì)，積極培育新業(yè)態(tài)進(jìn)行行業(yè)外延，實(shí)現(xiàn)了由純?cè)O(shè)計(jì)業(yè)務(wù)向工程公司綜合業(yè)務(wù)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變，其年產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)了由幾個(gè)億到幾十億甚至上百億的爆炸式發(fā)展。

在通信工程領(lǐng)域，通信設(shè)計(jì)院向EPC總包業(yè)務(wù)的拓展可以從如下幾個(gè)方向著手：

4.1? ?業(yè)務(wù)內(nèi)容向多元化方向發(fā)展

通信設(shè)計(jì)院在原有勘察設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上向產(chǎn)業(yè)鏈上下游延伸，除了做深做精既有業(yè)務(wù)，在某些方面或?qū)I(yè)形成自主品牌外，可以積極拓展如通信行業(yè)與企業(yè)發(fā)展分析與規(guī)劃、系統(tǒng)應(yīng)用評(píng)估、網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化、標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范制定、通信及IT行業(yè)軟課題研究等相關(guān)業(yè)務(wù);通過培育通信項(xiàng)目實(shí)施和管理能力，介入項(xiàng)目投融資、通信總承包、通信項(xiàng)目管理咨詢及系統(tǒng)運(yùn)營業(yè)務(wù)。

4.2? ?業(yè)務(wù)范圍向多元化方向發(fā)展

利用通信領(lǐng)域的專業(yè)技術(shù)資源，通信工程EPC總包業(yè)務(wù)可以開展單一專業(yè)通信工程EPC總承包或多專業(yè)綜合型的EPC總承包，甚至通信工程與機(jī)電工程混合型的EPC總包工程建設(shè)。同時(shí)，通信工程總包業(yè)務(wù)除基礎(chǔ)通信外，可以向電力、冶金、石化、交通、綜合管廊、城市治理、環(huán)境保護(hù)等行業(yè)延伸。

4.3? ?業(yè)務(wù)市場(chǎng)向多元化方向發(fā)展

由于歷史原因，國內(nèi)三大運(yùn)營商在各省基本都有自己的通信設(shè)計(jì)院，通信工程的EPC總承包業(yè)務(wù)的拓展可以考慮打破既有的區(qū)域限制，由單一省份拓展到全國，由大中型城市向縣、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)發(fā)展。同時(shí)，利用或組建國際化公司，采用“借船出?！焙汀白灾鏖_拓”并舉的模式，積極開拓國際市場(chǎng)，不斷提高國內(nèi)、國際兩個(gè)市場(chǎng)的開發(fā)能力和競爭能力。

5? ? ? 通信設(shè)計(jì)院向通信工程EPC總承包方向拓延需要重點(diǎn)關(guān)注的幾個(gè)方面

通信設(shè)計(jì)院實(shí)現(xiàn)向通信工程EPC總承包方向的拓延，由于需要改變以往的工作思維、方式和習(xí)慣，涉及不同的部門和利益群體，因此，形成一套適用本單位的體系與制度需要從各個(gè)方面進(jìn)行著手，重點(diǎn)關(guān)注如下幾個(gè)方面：

5.1? ?思想導(dǎo)向方面

通信設(shè)計(jì)院向通信工程EPC總包方向的轉(zhuǎn)變，首先要解決的是思想意識(shí)的統(tǒng)一和轉(zhuǎn)變。是否將總承包業(yè)務(wù)作為企業(yè)未來的發(fā)展方向，企業(yè)的高層領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)要有統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)，在此基礎(chǔ)上，通過宣貫和培訓(xùn)不斷地向本企業(yè)各部門和員工灌輸這種意識(shí)，使轉(zhuǎn)型的思想和理念在企業(yè)內(nèi)部被廣泛接受和共鳴，在遇到風(fēng)險(xiǎn)和困難時(shí)，不推諉、不埋怨、不退縮。

同時(shí)，參與通信工程總包的實(shí)施人員要能夠沉下心、積極地學(xué)習(xí)通信專業(yè)、系統(tǒng)集成、軟件開發(fā)、施工與項(xiàng)目管理等方面的知識(shí)，即便對(duì)于自身所熟悉的設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)，也要意識(shí)到在采用EPC總承包模式后，設(shè)計(jì)的對(duì)象、依據(jù)、方案的確定與優(yōu)化、圖紙的表達(dá)與審批、對(duì)設(shè)計(jì)人員服務(wù)對(duì)象、素質(zhì)和能力的要求等與之前的不同，要能夠適應(yīng)這種改變并具有服務(wù)于項(xiàng)目整體計(jì)劃、費(fèi)用、進(jìn)度、施工組織等項(xiàng)目管理的大局意識(shí)。

5.2? ?組織機(jī)構(gòu)方面

以傳統(tǒng)設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)為主的通信設(shè)計(jì)院的生產(chǎn)管理通常采用行政管理的方式，而采用EPC總承包的工程則以項(xiàng)目管理的方式為主，需要由之前的直線式職能管理模式轉(zhuǎn)變?yōu)榫仃囀巾?xiàng)目管理模式，但與之相隨的是，不同管理方式的變化將使企業(yè)的利益格局發(fā)生了變化，這種變化往往會(huì)引起責(zé)權(quán)利方面的錯(cuò)位和脫節(jié)。

根據(jù)EPC總承包項(xiàng)目的規(guī)模，企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)承建的項(xiàng)目進(jìn)行分級(jí)管理，如可將大、中、小型項(xiàng)目分別設(shè)為院、分院、所三級(jí)，明確各個(gè)項(xiàng)目的責(zé)任人和匯報(bào)對(duì)象，以便在企業(yè)內(nèi)部合理調(diào)配資源。企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立能夠?yàn)轫?xiàng)目建設(shè)提供服務(wù)的管理支撐部門，進(jìn)行組織層面的保障。在項(xiàng)目實(shí)施過程時(shí)，每個(gè)通信EPC總承包工程應(yīng)當(dāng)設(shè)立項(xiàng)目部，配置管理、技術(shù)、施工、物資、商務(wù)等各方面的人員，并由項(xiàng)目部根據(jù)授權(quán)全面主導(dǎo)項(xiàng)目的運(yùn)作，包括項(xiàng)目建設(shè)過程中的合同、計(jì)劃、工程技術(shù)與施工、物資采辦與運(yùn)輸、工程成本與支出、項(xiàng)目部人員的調(diào)配及考核等各項(xiàng)工作，并對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量、安全、進(jìn)度、溝通協(xié)調(diào)等全面負(fù)責(zé)。企業(yè)的項(xiàng)目管理與服務(wù)部門負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目的整體控制、監(jiān)督、考核與評(píng)價(jià)，不參與項(xiàng)目的具體運(yùn)作，與EPC總承包工程項(xiàng)目部既有分工又有合作，確保EPC項(xiàng)目的順利推進(jìn)和執(zhí)行。

5.3? ?項(xiàng)目管理隊(duì)伍建設(shè)方面

經(jīng)過長年積累，通信設(shè)計(jì)院培養(yǎng)了一大批專業(yè)型的技術(shù)人才，但能綜合通信、機(jī)電相關(guān)專業(yè)，又同時(shí)了解系統(tǒng)集成、軟件開發(fā)等具有相對(duì)廣泛知識(shí)面的綜合型、復(fù)合型人才甚是缺乏。同時(shí)，由于以往業(yè)務(wù)的特點(diǎn)，設(shè)計(jì)院也十分缺乏管理類尤其是系統(tǒng)化的項(xiàng)目管理類人才。

EPC通信工程總承包項(xiàng)目的實(shí)施，需要結(jié)合項(xiàng)目的規(guī)模、范圍、專業(yè)特點(diǎn)、工期等方面的因素，組建適合工程項(xiàng)目各項(xiàng)工作開展的項(xiàng)目部。項(xiàng)目部的人員通常包括項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總工、項(xiàng)目副經(jīng)理、施工經(jīng)理、各系統(tǒng)專業(yè)負(fù)責(zé)人、商務(wù)經(jīng)理以及負(fù)責(zé)質(zhì)量、安全、物資等管理的人員。其中，項(xiàng)目經(jīng)理受所在單位委托，負(fù)責(zé)項(xiàng)目從開工至竣工驗(yàn)收全面、全過程的管理，對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行過程中的項(xiàng)目范圍、質(zhì)量、安全、進(jìn)度、采購、成本、資源、風(fēng)險(xiǎn)等全面負(fù)責(zé)。項(xiàng)目總工是EPC項(xiàng)目的技術(shù)總負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)制定項(xiàng)目的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及不同系統(tǒng)間的接口規(guī)范，討論技術(shù)方案，協(xié)調(diào)各專業(yè)軟、硬件設(shè)計(jì)，處理和解決現(xiàn)場(chǎng)安裝、調(diào)試等技術(shù)問題等。項(xiàng)目施工經(jīng)理主要負(fù)責(zé)施工過程中的組織和資源調(diào)配，協(xié)調(diào)各方資源根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)和施工計(jì)劃完成現(xiàn)場(chǎng)管線敷設(shè)、設(shè)備安裝、系統(tǒng)調(diào)試等工作。由于EPC總承包工程通常合同額較大，參與的單位較多，因此，應(yīng)該配置負(fù)責(zé)與業(yè)主方、供貨方、聯(lián)合體合作方、施工方進(jìn)行洽談的商務(wù)經(jīng)理，牽頭負(fù)責(zé)合同的談判、簽署、款項(xiàng)收取與支付等。項(xiàng)目部其他需要的人員根據(jù)EPC項(xiàng)目的工程特點(diǎn)按需配置，并切實(shí)擔(dān)負(fù)起應(yīng)盡的責(zé)任，這里不贅述。

從實(shí)際情況看，為了能夠與通信工程EPC總包的工作任務(wù)相適應(yīng)，通信設(shè)計(jì)院以特大型、大型、復(fù)雜項(xiàng)目為試點(diǎn)，理論與實(shí)踐相結(jié)合，加強(qiáng)項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)的建設(shè)顯得極為迫切和重要，尤其是需要培養(yǎng)一批具有技術(shù)背景且熟悉工程管理、掌握工程商務(wù)運(yùn)作規(guī)則、熟悉法律法規(guī)和市場(chǎng)環(huán)境的復(fù)合型人才，以及具有一定商務(wù)和法律能力、專業(yè)采購和分包管理能力、信息化建設(shè)和運(yùn)用能力等的專業(yè)人才。此外，通信設(shè)計(jì)院還應(yīng)逐漸在企業(yè)職能部門培養(yǎng)一支能夠適應(yīng)通信EPC總包工程的采購、財(cái)務(wù)、風(fēng)險(xiǎn)管控等方面的支撐隊(duì)伍。

5.4? ?項(xiàng)目績效評(píng)價(jià)與分配機(jī)制

由于通信工程EPC總承包項(xiàng)目通常建設(shè)周期較長，因此，在項(xiàng)目的執(zhí)行過程中和竣工驗(yàn)收后，要及時(shí)地對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)情況、項(xiàng)目部成員的工作效果進(jìn)行績效評(píng)價(jià)，績效評(píng)價(jià)的結(jié)果與收入分配掛鉤。

項(xiàng)目的績效評(píng)價(jià)可以從企業(yè)層面和項(xiàng)目部兩個(gè)層面開展。在企業(yè)層面，要結(jié)合項(xiàng)目的特點(diǎn)、重要性、利潤比例，項(xiàng)目執(zhí)行過程的管控?cái)?shù)據(jù)、管理要求、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)等，從多維度進(jìn)行綜合考核。在項(xiàng)目部內(nèi)部，對(duì)項(xiàng)目部成員的考核要與工程日常建設(shè)活動(dòng)的項(xiàng)目管理相聯(lián)系，將項(xiàng)目部內(nèi)部考核作為對(duì)工作成員激勵(lì)和效率提升的管理工具。

對(duì)于通信設(shè)計(jì)院，企業(yè)需要注意要能夠在既有的晉升體制下為工程項(xiàng)目類的實(shí)施人員提供職業(yè)上升通道，并改變以往單純由專業(yè)院或科室主導(dǎo)的薪酬分配制度。收入分配權(quán)要由專業(yè)院或科室向項(xiàng)目經(jīng)理逐步過渡，最終達(dá)到項(xiàng)目經(jīng)理與專業(yè)院或科室分配權(quán)限基本平衡，確保項(xiàng)目實(shí)施經(jīng)理和專業(yè)院或科室責(zé)在責(zé)權(quán)利方面的匹配。

另外，通信工程EPC總承包項(xiàng)目的實(shí)施過程中，項(xiàng)目部還要注重培養(yǎng)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的經(jīng)濟(jì)意識(shí)和服務(wù)意識(shí)。在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后的質(zhì)保期，項(xiàng)目部要定期或不定期地對(duì)客戶進(jìn)行回訪，這些對(duì)積累實(shí)施經(jīng)驗(yàn)、樹立企業(yè)良好形象等方面都大有裨益。

6? ? ? 小? ? 結(jié)

通信信息技術(shù)的不斷發(fā)展和同行競爭的日益白熱化，通信設(shè)計(jì)院如一味拘泥于傳統(tǒng)業(yè)務(wù)而不做改變，其生存空間必將不斷受到擠壓。無論從國家戰(zhàn)略層面，抑或是自身?xiàng)l件，通信設(shè)計(jì)院向通信工程EPC總承包模式拓展都有良好環(huán)境和基礎(chǔ)。

通信設(shè)計(jì)院只要秉持堅(jiān)定的決心和勇氣，在實(shí)踐過程中不斷積累、總結(jié)，不斷地提升技術(shù)和管理水平，逐漸建立較為完善的項(xiàng)目管理體系制度，設(shè)計(jì)院向通信工程EPC總承包業(yè)務(wù)的拓展就一定能逐步步入正軌，實(shí)現(xiàn)由設(shè)計(jì)型企業(yè)向綜合型企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變。

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