蚌埠增強創(chuàng)造力的三大法寶

王誠

謀劃上拿出不一般的方案，執(zhí)行中采取不尋常的舉措，落實后取得不平凡的成果，蚌埠市創(chuàng)造性貫徹落實黨中央方針政策和工作部署，全面提高了政府的履職水平。

黨的十八大首次提出必須增強黨的創(chuàng)造力。黨的十九大把黨的創(chuàng)造力擺在凝聚力和戰(zhàn)斗力之前加以強調(diào)。在去年底召開的中央經(jīng)濟工作會議上，習(xí)近平總書記進(jìn)一步指出要“激勵干部擔(dān)當(dāng)作為，鼓勵創(chuàng)造性貫徹落實” ，把“創(chuàng)造”上升到一個新的高度。今年，是新中國成立70周年，是全面建成小康社會的關(guān)鍵之年。時間節(jié)點不一般、面臨形勢不一般、工作任務(wù)也不一般。把握重大機遇，落實重大任務(wù)，不能簡單重復(fù)“昨天的故事”，而應(yīng)當(dāng)充分地發(fā)揮創(chuàng)造性、激發(fā)創(chuàng)造力，謀劃上拿出不一般的方案，執(zhí)行中采取不尋常的舉措，落實后取得不平凡的成果，創(chuàng)造性貫徹落實黨中央方針政策和工作部署，全面提高政府履職水平。

把工作標(biāo)桿拉得更高，謀劃上拿出不一般的方案

取乎其上，得乎其中;取乎其中，得乎其下;取乎其下，則無所得矣。干什么工作，都要敢于“摸高”“跳遠(yuǎn)”“蹦起來摘桃子”，在起跑線上就快人一步、先聲奪人。

創(chuàng)新思維，在理念上不一般。習(xí)近平總書記指出“實踐發(fā)展永無止境，解放思想永無止境”。要趕上時代，絕不能因循守舊、按步就班，必須打開思想束縛、廓清思維迷霧。當(dāng)前，同全國、全省一樣，蚌埠發(fā)展仍處于并將長期處于重要戰(zhàn)略機遇期。全市上下按照市委統(tǒng)一部署，把思想大解放擺在突出位置，全面開展以“對標(biāo)中心找差距，立足自身勇?lián)?dāng)”為主要內(nèi)容的新時代新?lián)?dāng)大討論活動。牢固樹立“項目定了干，一切手續(xù)我來辦;項目開了工，一切服務(wù)我跟蹤;項目投了產(chǎn)，一切困難我來管”的“三個一切”理念，全心全意服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾。著力強化“堅持工業(yè)強市戰(zhàn)略不動搖” 、打造“創(chuàng)新之城·材料之都”等目標(biāo)和理念，各項工作不一般、爭一流、拼前列。

眼光向外，在眼界上不一般。堅持跳出蚌埠看蚌埠，認(rèn)真學(xué)習(xí)消化融合滬蘇浙等先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗，加頻加密與全國乃至全球市場對接，提升蚌埠經(jīng)濟外向度、發(fā)展外向度。去年以來，編制完成《淮河流域和國家區(qū)域中心城市建設(shè)規(guī)劃》《區(qū)域性中心城市綜合交通發(fā)展規(guī)劃》，入列長三角區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)會、國家物流樞紐布局載體城市，推動淮河生態(tài)經(jīng)濟帶上升為國家戰(zhàn)略。大力發(fā)展樞紐經(jīng)濟，建成淮河流域首個二類水運口岸以及進(jìn)境糧食指定口岸，民用機場等重大基礎(chǔ)設(shè)施項目加快建設(shè)，豐原集團、玻璃研究院等龍頭企業(yè)“走出去”項目遍及阿根廷、泰國、比利時、巴西、尼日利亞等國。在全國、全省乃至全球格局中，蚌埠定位更加清晰，蚌埠形象更加鮮明，蚌埠優(yōu)勢更加彰顯。

敢創(chuàng)敢闖，在勁頭上不一般?！皠?chuàng)”和“闖”讀音相近、意義也相通。有闖才有創(chuàng)，敢闖才能創(chuàng)。蚌埠堅持“蹦起來摘桃子”，緊密結(jié)合高質(zhì)量發(fā)展要求、結(jié)合中心城市定位、結(jié)合“十三五”規(guī)劃確定年度目標(biāo)，主要經(jīng)濟指標(biāo)瞄準(zhǔn)全省前列。牢固樹立“今天再晚也是早，明天再早也是晚”的工作理念，人代會閉幕后第一天召開市政府全體會議，細(xì)化分解《政府工作報告》各項目標(biāo)任務(wù)。建立智能化信息化調(diào)度平臺，年度12大項，300小項重點工作全部細(xì)化上網(wǎng)、到崗到人，逐條逐句推送到各部門各單位。堅持問題導(dǎo)向，在政府系統(tǒng)全面自查“扯皮病、浮躁病、虛假病、拖延病”這“四種病”現(xiàn)象，果斷揪出病根，勇于擔(dān)當(dāng)作為，以求真務(wù)實作風(fēng)堅決把黨中央決策部署落到實處。

把調(diào)度推進(jìn)盯得更緊，執(zhí)行中采取不尋常的舉措

一個行動勝過一打綱領(lǐng)。為政之要，重在落實。強化執(zhí)行力、調(diào)度推進(jìn)抓落實，是每名干部必備的基本工作方法，也是蚌埠發(fā)展跑出“加速度”的制勝法寶。

方法不尋常，全程化調(diào)度推進(jìn)。蚌埠在全市政府系統(tǒng)全面執(zhí)行“一周一分析調(diào)度，一月一督查推進(jìn)”機制。確保每項重點工作、每個崗位、每個流程全覆蓋，形成嚴(yán)絲合縫的調(diào)度推進(jìn)機制閉環(huán)。實行重大項目全流程調(diào)度，健全市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系推進(jìn)、分層分級調(diào)度機制，實行橫道圖+施工圖、線上+線下精準(zhǔn)調(diào)度，建成重點項目一張圖調(diào)度系統(tǒng)，打通從前期謀劃、招商簽約，到開工建設(shè)、工程推進(jìn)，再到竣工投產(chǎn)、產(chǎn)品推廣全流程各環(huán)節(jié)，做到全生命周期保障服務(wù)。堅持創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境、“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”等重點工作全程化調(diào)度。得益于調(diào)度推進(jìn)，在安徽省反饋的營商環(huán)境監(jiān)測調(diào)查得分中，蚌埠總分居全省第一，其中企業(yè)開辦、施工許可、稅費繳納監(jiān)測調(diào)查得分均居全省第一。

力度不尋常，標(biāo)準(zhǔn)化調(diào)度推進(jìn)。始終把標(biāo)準(zhǔn)意識、精準(zhǔn)意識貫穿到每個任務(wù)、每個項目當(dāng)中，咬定青山不放松，不達(dá)目標(biāo)不罷休。堅持發(fā)展重創(chuàng)新，用好用活合蕪蚌國家自主創(chuàng)新示范區(qū)平臺，大力推進(jìn)硅基生物基新材料產(chǎn)業(yè)雙輪驅(qū)動，0.12毫米超薄電子觸控玻璃再度刷新世界紀(jì)錄，全面掌握國際領(lǐng)先聚乳酸產(chǎn)業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，建成世界首條千噸級聚乳酸纖維生產(chǎn)線，“創(chuàng)新之城·材料之都”初現(xiàn)雛形。堅持改革重突破，在“放管服”“一網(wǎng)、一門、一次”改革等領(lǐng)域再精細(xì)、再發(fā)力，在全省率先將企業(yè)開辦時間壓縮至3個工作日以內(nèi)，申報材料精簡62.1%，為全省最高。堅持民生重品質(zhì)，滾動實施十大富民舉措、十項文明提升行動，扎實推進(jìn)“十城同創(chuàng)”，鞏固全國文明城市創(chuàng)建成果，躋身國家節(jié)水型城市。

韌勁不尋常，常態(tài)化調(diào)度推進(jìn)。千磨萬擊還堅勁，任爾東西南北風(fēng)。越是在困難的時候、越是在爬坡的時候，就越要有那么一股子扯不斷、壓不倒、打不垮的韌勁。蚌埠以三年綜合測評全國第九，安徽第二的成績，實現(xiàn)全國文明城市首創(chuàng)首成，城市整體形象再上臺階，離不開三年來每周一晚7：30雷打不動召開創(chuàng)城分析調(diào)度會，重點查擺問題背后的落實短板、作風(fēng)短板，常態(tài)化抓推進(jìn)。在抓經(jīng)濟的同時，堅持不懈打好三大攻堅重點戰(zhàn)役，常態(tài)化調(diào)度生態(tài)保護、污染防治、精準(zhǔn)脫貧、重大風(fēng)險防控工作。特別是常態(tài)化開展大氣污染源解析工作，綜合施策、統(tǒng)籌推進(jìn)城市揚塵、工業(yè)廢氣、餐飲油煙治理，PM2.5平均濃度有考核以來首次完成省下達(dá)目標(biāo)，皖北六市最優(yōu)。

手段不尋常，智能化調(diào)度推進(jìn)。在這個數(shù)字經(jīng)濟、互聯(lián)網(wǎng)+、智能制造飛速發(fā)展的時代，遠(yuǎn)離互聯(lián)網(wǎng)，不懂網(wǎng)語、不睬網(wǎng)民、不用網(wǎng)絡(luò)，就是在自尋消失。我們適應(yīng)大數(shù)據(jù)智能化時代要求，建好用好文電處理、會議管理、督查推進(jìn)、績效考核等智能化信息化辦公平臺，推動政府運行由粗放管理向科技賦能轉(zhuǎn)變。全面推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”向各領(lǐng)域延伸，建立運行重點項目、“千干扶千企”等網(wǎng)上調(diào)度平臺和掌上APP，重點工作、重大項目全面普及移動辦公。“手機掃一掃 市長助你跑”新型督辦平臺全面上線，有力打通辦事痛點堵點，讓群眾和企業(yè)來政府辦事像網(wǎng)購一樣方便。

把發(fā)展步伐踩得更實，落實后取得不平凡的成果

謹(jǐn)記習(xí)近平總書記“偉大出自平凡，英雄來自人民。把每一項平凡工作做好就是不平凡”的論述，發(fā)揚“工匠精神”，把不平凡落實在完成各項目標(biāo)任務(wù)上，全心全力推動高質(zhì)量發(fā)展。

近年來，蚌埠善于創(chuàng)新，一批不平凡的成就領(lǐng)先世界;腳踏實地，一批不平凡的榮譽亮相華夏;不蔓不枝，一批不平凡的活動驚艷江淮;勇于攻堅，一批不平凡的改革引領(lǐng)珠城。蚌埠的創(chuàng)新基因已被全面激活，新時代新蚌埠美好形象得以展現(xiàn)，群眾獲得感、幸福感一年更比一年高。

行者方致遠(yuǎn)，奮斗路正長。我們一定更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅定信心和決心，直面問題和挑戰(zhàn)，創(chuàng)造性貫徹落實黨中央方針政策和工作部署，以新時代新?lián)?dāng)新作為新成果，奮力譜寫新時代五大發(fā)展美好安徽蚌埠篇章，以優(yōu)異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。

編輯/鄂璠