如何做好黨員管理工作

馬秀英

[關(guān)鍵詞]黨員;管理;隊(duì)伍建設(shè)

隨著社會(huì)的發(fā)展和改革開(kāi)放的不斷深入，黨員的教育管理工作的形勢(shì)和任務(wù)較以前發(fā)生了很大變化，出現(xiàn)了許多新情況、新問(wèn)題。加強(qiáng)黨員教育管理工作，建設(shè)一支規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)突出的黨員干部隊(duì)伍具有十分重要的意義。

一、黨員管理的基本要求

黨員管理工作是黨的建設(shè)的重要組成部分，是加強(qiáng)黨的建設(shè)的基本途徑之一，是實(shí)現(xiàn)黨的政治路線的重要保證。黨員管理是黨組織按照黨章和黨內(nèi)的有關(guān)規(guī)定，通過(guò)一定的方式和手段，使黨員認(rèn)真履行義務(wù)，正確行使權(quán)利。

黨員管理要根據(jù)黨員數(shù)量、分布和流動(dòng)情況，建立黨的組織;對(duì)黨員進(jìn)行教育、監(jiān)督和鑒定;對(duì)黨員參加組織生活進(jìn)行督促、檢查;整頓紀(jì)律;發(fā)揮黨員的先鋒模范作用;表彰優(yōu)秀黨員，對(duì)不合格黨員進(jìn)行處置，清除黨內(nèi)腐敗分子等。

按照黨章規(guī)定和現(xiàn)代化建設(shè)的要求，進(jìn)行黨員管理的基本任務(wù)是：（1）引導(dǎo)黨員嚴(yán)格履行義務(wù)，保障黨員充分行使權(quán)利。（2）組織黨員參加黨的活動(dòng)。（3）嚴(yán)格黨員組織關(guān)系和黨籍管理。（4）保持黨員隊(duì)伍的純潔性。

黨員管理的基本原則：（1）堅(jiān)持從嚴(yán)治黨的原則。（2）堅(jiān)持注重實(shí)際效果的原則。（3）堅(jiān)持教育與管理相結(jié)合的原則。（4）堅(jiān)持制度規(guī)范的原則。

管理黨員的基本要求是：（1）把黨員編入黨的一個(gè)組織，使每個(gè)黨員都置于黨組織的管理監(jiān)督之下。（2）加強(qiáng)黨員管理，使黨員自覺(jué)地執(zhí)行黨的決議，完成黨組織分配的任務(wù)。（3）加強(qiáng)黨員管理，使黨員認(rèn)真履行黨員義務(wù)。（4）加強(qiáng)黨員管理，使黨員正確行使黨員權(quán)利。

做好黨員管理的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，就是黨支部要掌握黨員的基本情況。黨員的基本情況包括黨員的自然情況、思想狀況、工作情況、學(xué)習(xí)情況、生活情況。

黨員的自然情況是指：黨員的性別、年齡、入黨時(shí)間、文化程度、職業(yè)、職稱、獎(jiǎng)懲情況、主要經(jīng)歷和發(fā)展黨員情況等。

黨員的思想狀況是指：黨員的政治覺(jué)悟、思想品質(zhì)、價(jià)值觀念、紀(jì)律觀念等。

黨員的工作情況是指：黨員本職工作完成情況、交辦任務(wù)落實(shí)情況、黨的活動(dòng)參加情況、工作態(tài)度、工作實(shí)績(jī)等。

黨員的學(xué)習(xí)情況是指：黨員的學(xué)習(xí)態(tài)度、文化水平、專業(yè)特長(zhǎng)、在職學(xué)習(xí)情況等。

黨員的生活情況是指：黨員的婚姻、家庭情況等。

二、黨員管理的具體做法

加強(qiáng)黨員管理是加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)的重要內(nèi)容，是搞好黨的基層組織建設(shè)最基礎(chǔ)的工作。隨著改革的不斷深入，以及社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立和完善，黨員教育管理工作出現(xiàn)了一些亟待解決的新情況、新問(wèn)題。一是部分黨員理想動(dòng)搖，價(jià)值觀發(fā)生傾斜;二是黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì)有待提高;三是隨著勞動(dòng)力在產(chǎn)業(yè)間轉(zhuǎn)移和地區(qū)間流動(dòng)日趨廣泛，流動(dòng)黨員越來(lái)越多，加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)黨員的管理成為一項(xiàng)迫切任務(wù);四是處理不合格黨員工作滯后;五是對(duì)黨員的教育管理工作重視不夠，認(rèn)識(shí)不足，缺乏創(chuàng)新;六是社會(huì)生活方式的多樣化，造成了黨員自身需求的變化，出現(xiàn)了求富、求知、求美、求樂(lè)的趨勢(shì)。做好黨員教育管理工作，就是要堅(jiān)持黨要管黨，從嚴(yán)治黨，始終保持黨的先進(jìn)性和純潔性，建立健全黨員“長(zhǎng)期受教育，永葆先進(jìn)性”的長(zhǎng)效機(jī)制，不斷研究新情況，解決新問(wèn)題，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，探索新方法，使黨員教育管理工作既體現(xiàn)時(shí)代性，又體現(xiàn)先進(jìn)性。具體要做到以下幾個(gè)方面。

（一）建立黨員教育培訓(xùn)機(jī)制

一是要建立宏觀指導(dǎo)機(jī)制，科學(xué)制定黨員教育培訓(xùn)目標(biāo)，加強(qiáng)對(duì)黨員教育培訓(xùn)工作的宏觀指導(dǎo)。二是要建立紀(jì)律約束機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)黨員教育培訓(xùn)的激勵(lì)約束，激發(fā)黨員接受教育培訓(xùn)的自覺(jué)性。

（二）嚴(yán)格黨員組織生活制度

一是堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度。每月開(kāi)一次黨小組會(huì)，開(kāi)一次支部會(huì)，每季度召開(kāi)一次黨員大會(huì)，定期上好黨課。二是實(shí)行黨日活動(dòng)制度。定期開(kāi)展黨日活動(dòng)，以豐富黨員組織生活，發(fā)揮黨員作用。三是堅(jiān)持民主評(píng)議黨員制度。堅(jiān)持一年一次的民主評(píng)議黨員工作，通過(guò)民主評(píng)議和組織考察，檢查和評(píng)價(jià)每個(gè)黨員在各自的工作崗位上發(fā)揮先鋒模范作用的情況，表彰優(yōu)秀黨員，處置不合格黨員，提高黨員素質(zhì)，增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

（三）建立健全黨員激勵(lì)機(jī)制

一是實(shí)行責(zé)任激勵(lì)。結(jié)合實(shí)際，結(jié)合黨員的具體崗位、職務(wù)，責(zé)任落實(shí)到人，通過(guò)創(chuàng)造條件、定期檢查、民主評(píng)議等形式，督促黨員積極履行職責(zé)。二是實(shí)行目標(biāo)激勵(lì)。完善黨員保持先進(jìn)性的具體要求，作為黨員日常行為規(guī)范和民主評(píng)議的依據(jù)。

（四）建立健全黨員監(jiān)督制約機(jī)制

一是嚴(yán)格黨內(nèi)監(jiān)督。堅(jiān)持民主集中制原則，擴(kuò)大黨內(nèi)民主，通過(guò)開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，增強(qiáng)每個(gè)黨員貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策、履行黨員義務(wù)、行使黨員權(quán)利的自覺(jué)性和主動(dòng)性。二是拓展監(jiān)督渠道。把黨內(nèi)監(jiān)督和黨外監(jiān)督、專門機(jī)關(guān)監(jiān)督和群眾監(jiān)督、自下而上監(jiān)督和自上而下監(jiān)督結(jié)合起來(lái)，加大監(jiān)督力度。三是強(qiáng)化廉潔自律。把強(qiáng)化監(jiān)督與廉潔自律結(jié)合起來(lái)，要求黨員自重、自省、自警、自勵(lì)，防微杜漸，定期進(jìn)行自我剖析，查找問(wèn)題和不足，認(rèn)真整改。

（五）建立健全黨員質(zhì)量保障機(jī)制

在發(fā)展黨員工作中，要認(rèn)真貫徹“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，改善結(jié)構(gòu)，慎重發(fā)展”的方針，堅(jiān)持“兩推一公示”，嚴(yán)格發(fā)展黨員程序。對(duì)不具備黨員條件的黨員處理上，要貫徹“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”方針，嚴(yán)肅進(jìn)行查處。

（六）建立健全黨員聯(lián)系群眾機(jī)制

一是要進(jìn)一步明確工作職責(zé)，牢記黨的宗旨，牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，增強(qiáng)為民服務(wù)的意識(shí)，為群眾辦實(shí)事、辦好事，讓群眾得到真正的實(shí)惠。二是要暢通民意反映渠道。三是完善結(jié)對(duì)幫扶制度。

黨員教育管理是黨的建設(shè)的基礎(chǔ)性工作，各級(jí)黨組織書記作為第一責(zé)任人，要親自抓，分管書記作為直接責(zé)任人，要具體抓。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭執(zhí)行落實(shí)好各項(xiàng)制度，做到認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任到位、措施到位，要建立目標(biāo)責(zé)任制，形成一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)帶一級(jí)，層層抓落實(shí)的良好工作格局。