人社部和工信部聯(lián)合發(fā)文，深化工程技術(shù)人才職稱制度改革

日前，人力資源社會保障部、工業(yè)和信息化部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于深化工程技術(shù)人才職稱制度改革的指導(dǎo)意見》（人社部發(fā)〔2019〕16號，以下簡稱《指導(dǎo)意見》），以提高我國原始創(chuàng)新能力、實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵核心技術(shù)突破、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。

根據(jù)《指導(dǎo)意見》，我國將堅(jiān)持服務(wù)發(fā)展、遵循規(guī)律、科學(xué)評價(jià)、開放創(chuàng)新等基本原則，通過健全制度體系、完善評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)新評價(jià)機(jī)制、與人才培養(yǎng)使用相銜接、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管、優(yōu)化公共服務(wù)等措施，形成設(shè)置合理、覆蓋全面、評價(jià)科學(xué)、管理規(guī)范的工程技術(shù)人才職稱制度。國家將實(shí)行國家標(biāo)準(zhǔn)、地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)和單位標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合。人力資源社會保障部會同工業(yè)和信息化部等有關(guān)行業(yè)主管部門研究制定《工程技術(shù)人才職稱評價(jià)基本標(biāo)準(zhǔn)條件》。各地區(qū)可根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況，制定地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。具有自主評審權(quán)的用人單位可結(jié)合本單位實(shí)際，制定單位標(biāo)準(zhǔn)。地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)和單位標(biāo)準(zhǔn)不得低于國家標(biāo)準(zhǔn)。支持龍頭企業(yè)、行業(yè)協(xié)會學(xué)會等參與制定評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

《指導(dǎo)意見》提出，非公有制領(lǐng)域工程技術(shù)人才一般按照屬地原則申報(bào)職稱評審。各地人力資源社會保障部門和有關(guān)行業(yè)主管部門要通過駐廠設(shè)點(diǎn)、建立代辦機(jī)構(gòu)、入駐辦事大廳等方式建立兜底機(jī)制，確保非公有制領(lǐng)域工程技術(shù)人才平等參與職稱評審。我國將要積極依托具備條件的行業(yè)協(xié)會、專業(yè)學(xué)會、公共人才服務(wù)機(jī)構(gòu)等，為非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會組織和新興職業(yè)領(lǐng)域工程技術(shù)人才提供職稱評價(jià)服務(wù)。