我國(guó)水產(chǎn)加工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、問題與對(duì)策

文/劉子飛 孫慧武 蔣宏斌 韓楊

我國(guó)水產(chǎn)加工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、問題與對(duì)策

文/劉子飛1孫慧武1蔣宏斌2韓楊1

水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)是市場(chǎng)化早、開放性強(qiáng)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。在取得了長(zhǎng)足發(fā)展的同時(shí)，水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)也存在著一系列問題，其中水產(chǎn)加工業(yè)亟待轉(zhuǎn)型升級(jí)是最關(guān)鍵，也是最重要的問題之一。水產(chǎn)加工業(yè)集中體現(xiàn)在發(fā)展方式粗放、精深加工少、市場(chǎng)需求適應(yīng)性低、品牌缺乏競(jìng)爭(zhēng)力等四方面。在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革成為當(dāng)前和未來一個(gè)階段各產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容和政策取向，以及“農(nóng)業(yè)”促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、延伸產(chǎn)業(yè)鏈和持續(xù)增加農(nóng)民收入等大背景下，充分發(fā)揮品牌引領(lǐng)作用，促進(jìn)水產(chǎn)加工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)化漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加漁民收入、提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的目標(biāo)和為建設(shè)現(xiàn)代漁業(yè)做出應(yīng)有貢獻(xiàn)顯得尤為緊迫。

一、水產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及地位

（一）水產(chǎn)品加工業(yè)取得長(zhǎng)足發(fā)展

改革開放近40年來，我國(guó)漁業(yè)發(fā)展取得了巨大成績(jī)，水產(chǎn)品產(chǎn)量年均以10%的速度增加。自1990年，我國(guó)水產(chǎn)品總產(chǎn)量一直占據(jù)世界首位。2016年我國(guó)水產(chǎn)品總產(chǎn)量達(dá)到6901.25萬噸，是1978年的12.8倍，漁業(yè)經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)23662.29億元，同時(shí)漁民人均純收入達(dá)16904元，分別較改革開放之初年均增加606.2元、431.1元，產(chǎn)值占大農(nóng)業(yè)的比重提高了9個(gè)百分點(diǎn)，漁民人均純收入是農(nóng)村居民人均可支配收入的1.4倍?？梢哉f，我國(guó)漁業(yè)成功實(shí)現(xiàn)了向以養(yǎng)為主的轉(zhuǎn)變，有效解決了我國(guó)“吃魚難”問題，吃好魚成為居民消費(fèi)取向，漁業(yè)生產(chǎn)正由數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)型升級(jí)。

水產(chǎn)加工是漁業(yè)生產(chǎn)的延續(xù)，是連接漁業(yè)生產(chǎn)和流通的紐帶?！凹庸せ?，則流通活，流通活，則生產(chǎn)興”彰顯了水產(chǎn)加工業(yè)在漁業(yè)經(jīng)濟(jì)中的重要地位。漁業(yè)整體取得成績(jī)的同時(shí)，我國(guó)水產(chǎn)加工業(yè)也取得了長(zhǎng)足發(fā)展，在漁業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的大背景下其地位也更加顯著。據(jù)公開數(shù)據(jù)（表1），2016年我國(guó)水產(chǎn)品加工能力高達(dá)2850萬噸，較10年前提高了34%以上，水產(chǎn)品加工量達(dá)到2165.5萬噸，是1978年的36倍，較2007年增加了68%。同時(shí)，我國(guó)水產(chǎn)品規(guī)模以上加工企業(yè)從無到有，再到快速發(fā)展，2016年其數(shù)量達(dá)到2722家。

表1 我國(guó)水產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展基本情況

我國(guó)水產(chǎn)加工技術(shù)和裝備也取得一定成效，特別是最近幾年在魚糜產(chǎn)品加工模塊化工序、捕撈加工船自主化設(shè)計(jì)、生物性功能產(chǎn)品研發(fā)、副產(chǎn)物高值化利用等加工技術(shù)與裝備方面，以及活魚運(yùn)輸關(guān)鍵技術(shù)和運(yùn)輸箱水質(zhì)自動(dòng)控制等節(jié)能高效的物流技術(shù)方面取得關(guān)鍵突破，為水產(chǎn)品加工提供了全產(chǎn)業(yè)鏈的保障。目前，我國(guó)水產(chǎn)加工業(yè)已經(jīng)形成了水產(chǎn)冷凍品、魚糜制品及干腌制品、藻類加工品、灌制品、水產(chǎn)飼料（魚粉）、魚油制品等較為齊全的產(chǎn)品門類，其中冷凍品占加工量的64%以上。從區(qū)域來看，我國(guó)水產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展主要集中于沿海，如山東、浙江、福建、廣東、廣西等省份。另外，除少量種苗外，幾乎所有的出口水產(chǎn)品都是加工品。

（二）水產(chǎn)品加工業(yè)具有明顯的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效應(yīng)

水產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展壯大具有顯著的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。水產(chǎn)品加工業(yè)是漁業(yè)第二產(chǎn)業(yè)的主要部分，不僅從總量上帶動(dòng)了漁業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，還從結(jié)構(gòu)上優(yōu)化了漁業(yè)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)了漁業(yè)產(chǎn)業(yè)的良性合理發(fā)展，特別是轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的背景下，水產(chǎn)品加工業(yè)優(yōu)化漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)效應(yīng)的位置更加凸顯。同時(shí)，水產(chǎn)品加工業(yè)延伸了產(chǎn)業(yè)鏈，提高了產(chǎn)品附加價(jià)值，為漁民提供了非水產(chǎn)養(yǎng)殖環(huán)節(jié)收入機(jī)會(huì)，成為漁民增加收入的重要的、可行而有效的途徑。

水產(chǎn)品加工業(yè)還具有豐富食物與優(yōu)質(zhì)蛋白供給、吸納就業(yè)、促進(jìn)國(guó)際合作等效應(yīng)。水產(chǎn)品為居民提供了1/3以上的優(yōu)質(zhì)蛋白，其中大多數(shù)為加工類型產(chǎn)品。而且水產(chǎn)品加工很大程度上解決了漁業(yè)生產(chǎn)季節(jié)性與需求常態(tài)化的矛盾問題，熨平了供給的周期性，有利于滿足居民對(duì)水產(chǎn)品個(gè)性化、多樣化的食物蛋白需求，提高了社會(huì)的水產(chǎn)品有效供給能力。同時(shí)，水產(chǎn)品加工業(yè)吸納了社會(huì)勞動(dòng)力尤其是漁村剩余勞動(dòng)力，間接為漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)、緩解社會(huì)就業(yè)壓力、降低漁業(yè)生產(chǎn)對(duì)資源環(huán)境的壓力等等有重要貢獻(xiàn)。另外，水產(chǎn)加工品一直是我國(guó)水產(chǎn)品對(duì)外出口貿(mào)易的重要產(chǎn)業(yè)，近海多個(gè)省份借助區(qū)域優(yōu)勢(shì)通過來進(jìn)料加工實(shí)現(xiàn)了充分利用“兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)”目的，為促進(jìn)相關(guān)國(guó)際關(guān)系與對(duì)外合作作出重要貢獻(xiàn)。可以說，水產(chǎn)品加工業(yè)是我國(guó)特別是2010年我國(guó)農(nóng)業(yè)國(guó)際貿(mào)易逆差以來水產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易實(shí)現(xiàn)順差、維持國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的主要力量。

二、水產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)面臨的主要問題

經(jīng)過多年的發(fā)展，我國(guó)水產(chǎn)品加工取得了長(zhǎng)足發(fā)展，但也存在著發(fā)展方式粗放、精深加工少、市場(chǎng)需求適應(yīng)性低、品牌缺乏競(jìng)爭(zhēng)力等四個(gè)方面的問題。

（一）技術(shù)落后，發(fā)展方式粗放

我國(guó)水產(chǎn)品加工業(yè)生產(chǎn)方式仍較粗放，對(duì)水產(chǎn)品原材料、工人、資本等外在要素投入依賴性較高，仍屬于勞動(dòng)密集型，在加工技術(shù)改良、產(chǎn)品品質(zhì)提升、產(chǎn)品創(chuàng)新等方面能力不足，機(jī)械化、自動(dòng)化程度低，成套加工生產(chǎn)線少，仍有約80%的前處理工序由人工完成，生產(chǎn)效率處于低水平，亟需向內(nèi)涵式發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。水產(chǎn)品加工企業(yè)使用的裝備中，約一半還處于1980年代的水平，40%左右為1990年代的水平，僅有10%達(dá)到世界先進(jìn)水平。從加工率上看，我國(guó)水產(chǎn)品加工率僅為34%，其中海水產(chǎn)品加工率和淡水產(chǎn)品加工率分別為50.2%和17.1%，遠(yuǎn)低于日本、加拿大、美國(guó)、秘魯?shù)人a(chǎn)發(fā)達(dá)國(guó)家水產(chǎn)品加工率和農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率（60%-90%）。從漁業(yè)內(nèi)部三次產(chǎn)業(yè)占漁業(yè)經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值比例看，也可以說明這一點(diǎn)，2015年三次產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值之比為51.4：23.1：25.4，第二產(chǎn)業(yè)的比重明顯偏低。另外，我國(guó)水產(chǎn)加工能力過剩，按照2015年水產(chǎn)品加工能力和現(xiàn)實(shí)加工產(chǎn)品數(shù)測(cè)算，大約34.31%的產(chǎn)出能力需要調(diào)減。

（二）初加工為主，精深加工少

我國(guó)水產(chǎn)品加工業(yè)以初加工為主，高附加值、高技術(shù)含量的精深加工產(chǎn)品少。2015年，我國(guó)水產(chǎn)加工品2092.3萬噸，其中僅冷凍水產(chǎn)品總量就達(dá)到1376.5萬噸，占全部水產(chǎn)品加工量的65.8%。如果再考慮其他的初加工方式（如冰鮮、腌漬等），我國(guó)水產(chǎn)品精深加工的比例更低，相反，如魚油制造、水產(chǎn)保健品研發(fā)與生產(chǎn)、水產(chǎn)制劑和添加劑等比重極低。這意味著我國(guó)水產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈延長(zhǎng)和提升的空間還很大。

（三）未能適應(yīng)需求變化，適銷對(duì)路產(chǎn)品不足

居民對(duì)美好生活、生態(tài)產(chǎn)品的需求已經(jīng)成為社會(huì)主要矛盾。同時(shí)，隨著居民收入提高、80和90后群體成家、中產(chǎn)階層群體壯大等，水產(chǎn)品市場(chǎng)消費(fèi)正在向便捷、營(yíng)養(yǎng)、安全、優(yōu)質(zhì)、綠色等偏好轉(zhuǎn)變。但是，目前我國(guó)水產(chǎn)加工產(chǎn)品仍以冷凍、魚糜制品、干腌等傳統(tǒng)產(chǎn)品為主，未能根據(jù)市場(chǎng)消費(fèi)變化進(jìn)行加工品結(jié)構(gòu)調(diào)整，缺乏簡(jiǎn)便、有機(jī)、健康等主導(dǎo)的水產(chǎn)加工品。亟需加大這些適銷對(duì)路、需求潛力大的水產(chǎn)加工品的生產(chǎn)與供給，豐富水產(chǎn)加工品市場(chǎng)，促進(jìn)產(chǎn)品多樣化，切實(shí)有效增強(qiáng)居民水產(chǎn)品需求的保障能力。另外，水產(chǎn)加工企業(yè)往往將品質(zhì)優(yōu)良產(chǎn)品出口，而次等或品質(zhì)較低的不易出口產(chǎn)品留銷國(guó)內(nèi)，這種局面或思想觀念亟需扭轉(zhuǎn)。

（四）水產(chǎn)加工品牌多，但不大、不強(qiáng)，缺乏國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力

我國(guó)水產(chǎn)加工品牌多，企業(yè)小，競(jìng)爭(zhēng)力低。新一輪金融危機(jī)后，大規(guī)模水產(chǎn)品加工企業(yè)幾乎沒有增加。效益低下，開工率不足問題突出，一批競(jìng)爭(zhēng)力弱的企業(yè)瀕臨破產(chǎn)。同時(shí)，我國(guó)水產(chǎn)加工業(yè)品牌較多，但是相互模仿、跟風(fēng)現(xiàn)象頻繁，無序競(jìng)爭(zhēng)、內(nèi)耗嚴(yán)重，專業(yè)、領(lǐng)導(dǎo)型、品牌化企業(yè)幾乎沒有。另外，隨著我國(guó)勞動(dòng)力、資本等要素成本上升，印尼、越南、印度、馬來西亞等國(guó)家水產(chǎn)品加工與我國(guó)有很大程度的同質(zhì)性，但其成本比我國(guó)要低30%以上，我國(guó)水產(chǎn)加工品缺乏國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

三、水產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)

受經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段、國(guó)內(nèi)外貿(mào)易形勢(shì)、自然條件等影響，當(dāng)前和未來一個(gè)階段，我國(guó)水產(chǎn)加工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)如下。

（一）水產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇

一是大產(chǎn)業(yè)政策機(jī)遇。十九大報(bào)告再次重申，“三農(nóng)”是重中之重，國(guó)家惠農(nóng)支農(nóng)政策力度將維持只增不減。水產(chǎn)加工業(yè)是漁業(yè)作為外向型的主要依托，“一帶一路”國(guó)家戰(zhàn)略包含了許多水產(chǎn)品加工、消費(fèi)和貿(mào)易大國(guó)。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革將進(jìn)一步深入到農(nóng)業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域，推進(jìn)農(nóng)業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)深度融合政策將繼續(xù)發(fā)力，作為這些工作的主要抓手與重要內(nèi)容，水產(chǎn)加工業(yè)無疑將迎來更良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策機(jī)遇。

二是市場(chǎng)機(jī)遇，主要是產(chǎn)業(yè)鏈下游帶來的產(chǎn)品需求轉(zhuǎn)型升級(jí)機(jī)遇。國(guó)際經(jīng)驗(yàn)與一般規(guī)律表明，隨著人均收入增長(zhǎng)，居民消費(fèi)數(shù)量型向兼顧質(zhì)量最終向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變。2012年，我國(guó)人均收入已超過8000美元以上，預(yù)計(jì)2017年將達(dá)到15300美元，居民質(zhì)量型、品質(zhì)化消費(fèi)蓬勃興起，水產(chǎn)加工品需求數(shù)量增長(zhǎng)的同時(shí)，更傾向或關(guān)注于產(chǎn)品質(zhì)量，水產(chǎn)加工品市場(chǎng)需求總量潛力將進(jìn)一步擴(kuò)大，質(zhì)量型產(chǎn)品占比將大幅提升，市場(chǎng)需求變化將為水產(chǎn)加工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了廣闊的原始動(dòng)力和機(jī)遇。

（二）水產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展挑戰(zhàn)

一是水產(chǎn)加工業(yè)利潤(rùn)空間收窄的挑戰(zhàn)。集中表現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)鏈上游帶來的成本上升壓力，主要來源于漁業(yè)第一產(chǎn)業(yè)，包括勞動(dòng)力、燃油、飼藥、土地、資本等要素價(jià)格不斷上升，加上近海漁業(yè)資源衰竭、自然災(zāi)害頻發(fā)、厄爾尼諾現(xiàn)象等不確定因素，推動(dòng)了水產(chǎn)加工業(yè)原料進(jìn)價(jià)進(jìn)一步上升，壓縮了水產(chǎn)加工業(yè)行業(yè)利潤(rùn)空間，水產(chǎn)加工企業(yè)獲利潛力收窄。

二是國(guó)際水產(chǎn)加工品貿(mào)易形勢(shì)嚴(yán)峻。人民幣繼續(xù)貶值的可能性和空間降低，而地緣政治更加復(fù)雜化，越南、印尼、印度等與我國(guó)水產(chǎn)加工品同質(zhì)化較高國(guó)家增長(zhǎng)勢(shì)頭強(qiáng)勁，我國(guó)水產(chǎn)加工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。同時(shí)，貿(mào)易保護(hù)主義抬頭給我國(guó)水產(chǎn)加工業(yè)帶來巨大的挑戰(zhàn)，如美國(guó)已經(jīng)出臺(tái)了魚及魚產(chǎn)品進(jìn)口規(guī)定，將嚴(yán)格限包括我國(guó)在內(nèi)的水產(chǎn)品特別是加工品的進(jìn)口，歐盟可能仍不會(huì)解除年中因二噁英問題對(duì)我國(guó)相關(guān)水產(chǎn)品出口的禁令，日本擬于2019年調(diào)整規(guī)定，取消對(duì)我國(guó)水產(chǎn)品進(jìn)口特殊優(yōu)惠關(guān)稅政策等等，這些都將擠壓我國(guó)水產(chǎn)加工業(yè)國(guó)際市場(chǎng)，對(duì)我國(guó)水產(chǎn)加工業(yè)帶來嚴(yán)重的負(fù)面影響。

四、水產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)策

充分利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇和規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，化解我國(guó)水產(chǎn)加工業(yè)面臨的問題，提升行業(yè)發(fā)展水平與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，必須主動(dòng)作為，積極推進(jìn)水產(chǎn)加工業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，兼顧國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和資源，加強(qiáng)品牌建設(shè)、發(fā)揮示范效應(yīng)，創(chuàng)新研發(fā)加工技術(shù)與裝備、提升生產(chǎn)效率，做強(qiáng)、做大和促進(jìn)水產(chǎn)加工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

（一）以市場(chǎng)為導(dǎo)向，積極推進(jìn)水產(chǎn)加工業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革

以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，積極推進(jìn)水產(chǎn)品加工業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，建立水產(chǎn)品加工業(yè)進(jìn)入淘汰機(jī)制，激發(fā)市場(chǎng)主體創(chuàng)新發(fā)展活力，推動(dòng)傳統(tǒng)水產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造。一方面，通過提高水產(chǎn)加工業(yè)產(chǎn)品技術(shù)含量，走深加工、品牌化之路，增強(qiáng)水產(chǎn)加工品創(chuàng)新能力和競(jìng)爭(zhēng)力，支持和培育具有強(qiáng)大生命力的水產(chǎn)品加工企業(yè)。另一方面，堅(jiān)持市場(chǎng)的決定性作用，淘汰一部分水產(chǎn)加工產(chǎn)能過剩的企業(yè)。促進(jìn)水產(chǎn)加工主體主動(dòng)適應(yīng)水產(chǎn)加工品市場(chǎng)的變化，增加水產(chǎn)加工品中高品質(zhì)、高技術(shù)含量、高價(jià)值產(chǎn)品所占比重，促進(jìn)水產(chǎn)加工品的適銷對(duì)路和多樣化、豐富化供給。就未來快節(jié)奏生活、質(zhì)量型消費(fèi)、健康中國(guó)、美好生態(tài)需求等引致的水產(chǎn)加工品市場(chǎng)轉(zhuǎn)換來看，方便食品、休閑食品、功能性食品、有機(jī)食品等類型水產(chǎn)品應(yīng)該是最有潛力的消費(fèi)方向。

（二）充分利用國(guó)際市場(chǎng)和資源，同時(shí)注重國(guó)內(nèi)市場(chǎng)開拓

國(guó)際市場(chǎng)一直是我國(guó)水產(chǎn)加工業(yè)的重要陣地，有利于走出去、引進(jìn)來，以及充分利用國(guó)際市場(chǎng)和資源，發(fā)揮我國(guó)水產(chǎn)加工業(yè)比較優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。在水產(chǎn)加工品貿(mào)易形勢(shì)趨于嚴(yán)峻的狀況下，企業(yè)需要通過技術(shù)提升、相關(guān)貿(mào)易政策解析與運(yùn)用、品牌塑造等方面，降低產(chǎn)品成本，提高行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

在充分利用國(guó)際市場(chǎng)和資源的同時(shí)，必須關(guān)注國(guó)內(nèi)水產(chǎn)加工品市場(chǎng)開拓。在人均收入進(jìn)入中上等水平國(guó)家后，我國(guó)居民水產(chǎn)加工品需求量將擴(kuò)大，也更加關(guān)注品質(zhì)、營(yíng)養(yǎng)、安全、個(gè)性，居民消費(fèi)要求水產(chǎn)加工品有效供給的增加。對(duì)于企業(yè)而言，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)潛力巨大，市場(chǎng)消費(fèi)能力有待進(jìn)一步開發(fā)，立足國(guó)內(nèi)、開拓國(guó)人市場(chǎng)，以及轉(zhuǎn)變優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品出口導(dǎo)向的傳統(tǒng)觀點(diǎn)尤為重要，這有可以降低以國(guó)際市場(chǎng)為單一市場(chǎng)可能帶來的貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)，提升市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)抵御能力，有利于謀求長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展。

（三）開展水產(chǎn)品品牌示范建設(shè)，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用

針對(duì)水產(chǎn)品加工企業(yè)小、多和缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力的問題，應(yīng)積極加強(qiáng)水產(chǎn)品加工品牌培育工作?？梢酝ㄟ^水產(chǎn)加工品牌示范創(chuàng)建工作，發(fā)揮品牌引領(lǐng)示范作用，促進(jìn)水產(chǎn)品加工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。加強(qiáng)水產(chǎn)品加工業(yè)品牌評(píng)價(jià)基礎(chǔ)研究，開展品牌評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)工作。參照品牌評(píng)價(jià)相關(guān)國(guó)家或國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建、完善品牌評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)體系，制定操作規(guī)范，客觀公正的開展品牌價(jià)值評(píng)價(jià)并發(fā)布結(jié)果以及品牌發(fā)展指數(shù)。鼓勵(lì)發(fā)展一批品牌建設(shè)中介服務(wù)企業(yè)，建設(shè)一批品牌專業(yè)化服務(wù)平臺(tái)，提供設(shè)計(jì)、營(yíng)銷、咨詢等方面的專業(yè)服務(wù)。

以提升水產(chǎn)加工企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力為標(biāo)準(zhǔn)，推出一批水產(chǎn)品加工業(yè)精品，打造行業(yè)發(fā)展新標(biāo)桿。優(yōu)選一批水產(chǎn)品加工企業(yè)，形成加工業(yè)產(chǎn)業(yè)組織聯(lián)盟，支持開展產(chǎn)品開發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新、工藝改良等戰(zhàn)略措施，鼓勵(lì)企業(yè)采用水產(chǎn)加工先進(jìn)質(zhì)量管理方法和向國(guó)際標(biāo)桿企業(yè)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌，提高水產(chǎn)加工品在線監(jiān)測(cè)控制和產(chǎn)品質(zhì)量追溯能力。積極推進(jìn)水產(chǎn)品加工企業(yè)品牌建設(shè)進(jìn)程，塑造一批在行業(yè)內(nèi)具有影響力、領(lǐng)導(dǎo)性的專業(yè)品牌，促進(jìn)水產(chǎn)加工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

（四）加快水產(chǎn)加工技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)與推廣應(yīng)用，提升水產(chǎn)品加工技術(shù)含量

技術(shù)與裝備是產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí)的最重要因素，對(duì)于連接漁業(yè)生產(chǎn)（具有鮮活、易腐性等）與市場(chǎng)（個(gè)性化、多元化、健康追求等）的水產(chǎn)品加工業(yè)來說，其重要性更加顯著。當(dāng)下水產(chǎn)品加工業(yè)粗放發(fā)展、生產(chǎn)效率低的現(xiàn)實(shí)也倒逼水產(chǎn)加工技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)與應(yīng)用，同時(shí)也是水產(chǎn)品加工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的需求。具體可以從加快技術(shù)與裝備研發(fā)和推進(jìn)成果轉(zhuǎn)化與應(yīng)用兩方面實(shí)現(xiàn)。一方面，加強(qiáng)水產(chǎn)品加工技術(shù)與裝備研發(fā)資金投入與人才培養(yǎng)。優(yōu)先和重點(diǎn)支持緊迫性、專業(yè)化、連續(xù)化、自動(dòng)化、節(jié)能化、關(guān)鍵環(huán)節(jié)等的技術(shù)與裝備（如船載加工與物流技術(shù)、現(xiàn)代通信與傳統(tǒng)工藝結(jié)合的智能加工技術(shù)與裝備等）的研發(fā)，健全和完善國(guó)家資金投入研發(fā)激勵(lì)機(jī)制，加大對(duì)相關(guān)專業(yè)人才隊(duì)伍特別是青年科技人員的培養(yǎng)力度，多元化社會(huì)、個(gè)人、企業(yè)、科研院所等技術(shù)與裝備研發(fā)投資渠道。另一方面，推進(jìn)相關(guān)技術(shù)與裝備的推廣應(yīng)用。協(xié)會(huì)（聯(lián)盟）、技術(shù)推廣部門、科研院所（校）和加工主體與生產(chǎn)主體、流通主體等是技術(shù)推廣應(yīng)用的主要利益相關(guān)者。進(jìn)一步構(gòu)建和完善我國(guó)水產(chǎn)品加工業(yè)真正的、相關(guān)利益者有效參與的產(chǎn)、學(xué)、研體系和專利轉(zhuǎn)化機(jī)制必要而緊迫。應(yīng)充分發(fā)揮技術(shù)推廣系統(tǒng)、國(guó)家水產(chǎn)品加工技術(shù)研發(fā)體系、行業(yè)協(xié)會(huì)的作用，同時(shí)可以建立水產(chǎn)品加工企業(yè)技術(shù)聯(lián)盟，加強(qiáng)企業(yè)或會(huì)員間的合作與交流，推進(jìn)相關(guān)技術(shù)與裝備的成果轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用。

作者單位：1.中國(guó)水產(chǎn)科學(xué)研究院，漁業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究中心 2.全國(guó)水產(chǎn)技術(shù)推廣總站、中國(guó)水產(chǎn)學(xué)會(huì)