密云如何守護(hù)好綠水青山

何東翔

密云要構(gòu)建568畝庫區(qū)涵養(yǎng)濕地團(tuán)，居民小區(qū)500米范圍內(nèi)建一批“口袋公園”;密云要全面退出水庫二級(jí)區(qū)內(nèi)的礦山生產(chǎn)，加強(qiáng)礦山生態(tài)修復(fù);密云要打造全國戶外時(shí)尚新地標(biāo)……一條條信息，勾勒出密云的發(fā)展宏圖;一個(gè)個(gè)舉措，讓密云這個(gè)京城最美的郊區(qū)再次引起人們的關(guān)注。

密云是北京市面積最大的區(qū)，是首都重要飲用水源地和生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)。首都重要飲用水源—一密云水庫坐落在區(qū)域中央，宛若一顆明珠鑲嵌在群山之間。從60年前密云水庫漾起萬頃碧波開始，保護(hù)首都生命之水，就成了一代又一代密云人刻在骨子里的共識(shí)。

舍小家顧大家

密云水庫是“買不來也借不到的寶貴財(cái)富”，密云百姓舍小家顧大家，守護(hù)著密云水庫這一盆凈水。

“清退后，政府發(fā)放的補(bǔ)貼款，再加上原場地植樹造林也能有一些收入，我相信守著綠水青山會(huì)有更好的出路！”看著被夷為平地的魚池，大城子鎮(zhèn)養(yǎng)殖戶王文友仍滿懷希望。這個(gè)碧水清清垂釣園建成于15年前，那時(shí)，一直搞網(wǎng)箱養(yǎng)魚的王文友響應(yīng)政府“退出水庫網(wǎng)箱養(yǎng)殖，進(jìn)山養(yǎng)魚”的政策，撤了網(wǎng)箱，進(jìn)山建場摸索養(yǎng)殖鱘魚。

十多年過去，王文友經(jīng)營這個(gè)魚池已小有名氣，成了大城子鎮(zhèn)的漁業(yè)養(yǎng)殖大戶。但王文友明白，一個(gè)大規(guī)模集中飼養(yǎng)的養(yǎng)殖場，其中魚的飼料、糞便、用藥都會(huì)污染水體，并且藥物、添加劑殘留很難短時(shí)間自然降解，而這些未經(jīng)處理的污水直排河道，最終都會(huì)匯入密云水庫，對(duì)首都用水安全構(gòu)成威脅。在2018年6月開展的水庫上游水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)整治工作中，王文友成為大城子鎮(zhèn)第—個(gè)主動(dòng)遞交退養(yǎng)申請(qǐng)的人，并第—個(gè)拆除了魚池。像王文友一樣，2018年密云還有72家水產(chǎn)養(yǎng)殖場全部清退。

從綠水青山中找到致富之路

綠水青山就是金山銀山。俗話說“靠山吃山靠水吃水”，而如今，主動(dòng)退出養(yǎng)殖業(yè)的村民們，轉(zhuǎn)變思路，從綠水青山中找到了可持續(xù)發(fā)展、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化的致富之路。東邵渠鎮(zhèn)東邵渠村的賈海蓮，曾經(jīng)是村里響當(dāng)當(dāng)?shù)闹赂荒苁?、?guī)?；B(yǎng)殖“女狀元”。去年，她為響應(yīng)政策主動(dòng)退養(yǎng)，僅用1個(gè)月時(shí)間就拆除了自家近20畝的養(yǎng)殖棚，退養(yǎng)奶牛280多頭。退養(yǎng)后的她不等不靠，依托好的政策，在退養(yǎng)地上建起了4棟大跨度下沉式日光溫室，并開始栽種日本網(wǎng)紋瓜、小西瓜和特白甜瓜等優(yōu)質(zhì)種苗，其中小西瓜和特白甜瓜將采用無土栽培技術(shù)種植?！耙院笪揖筒皇恰Ｙ膬毫耍児r(nóng)嘍?！辟Z海蓮樂呵呵地說。

和她一樣的還有主動(dòng)退出“押寶地”的溪翁莊鎮(zhèn)蕎麥峪村村民萬明芝，靠著一雙巧手成了蕎麥峪村蕎麥宴的發(fā)起人，現(xiàn)在她家的特色民俗戶生意越做越紅火，還帶動(dòng)了村里其他農(nóng)戶共同致富;“北京油雞第一人”陳連山，在清退200多畝、10萬只油雞后，遠(yuǎn)赴內(nèi)蒙古建立油雞基地，與密云80多家合作社簽訂銷售戰(zhàn)略合作協(xié)議，把優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品推出密云，帶著密云農(nóng)民兄弟抱團(tuán)兒往前奔;退養(yǎng)了糊口田地的馮家峪鎮(zhèn)北柵子村村民彭明軍，在政策扶持下“零投入”發(fā)展養(yǎng)蜂，走上了“—箱蜂，—畝田”的致富路……

舉全區(qū)之力保水

2018年，密云舉全區(qū)之力，在保水工作中做“退”的文章、動(dòng)“關(guān)”的腦筋、下“防”的功夫。長達(dá)300.35公里的庫濱帶水源保護(hù)圍網(wǎng)工程竣工，水庫重要點(diǎn)位安裝攝像探頭，讓密云水庫首次實(shí)現(xiàn)全封閉管理;成立密云水庫保水護(hù)水區(qū)域化黨建生態(tài)聯(lián)盟;2018年8月，創(chuàng)新保水體制改革，整合水庫管理處、生態(tài)辦、農(nóng)業(yè)局等7個(gè)部門的執(zhí)法力量，成立了密云水庫綜合執(zhí)法大隊(duì)，集中行使涉及密云水庫的131項(xiàng)執(zhí)法權(quán)，在全國率先實(shí)現(xiàn)區(qū)域性綜合執(zhí)法;實(shí)施水庫燃油船只更新改造，63艘燃油船只更新為17艘環(huán)保動(dòng)力船只;完成水庫上游云冶礦業(yè)公司關(guān)停工作，放馬峪鐵礦實(shí)現(xiàn)停產(chǎn);推進(jìn)密云水庫一級(jí)保護(hù)區(qū)及潮河、白河上游河道網(wǎng)格化管理，新組建2150人的保水網(wǎng)格員隊(duì)伍，實(shí)行最嚴(yán)格的“河長”制度，將北京市“五無”標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)為“十無”標(biāo)準(zhǔn)，確保上游支流水質(zhì)優(yōu)良。除制度創(chuàng)新外，保水工作還利用新科技，提升水源保護(hù)質(zhì)量，全面加強(qiáng)密云水庫及周邊環(huán)境保護(hù)。

“嚴(yán)防死守”并不是保水的最終目的，在密云水庫周邊營造一個(gè)完整的生態(tài)系統(tǒng)才是全密云人的新期待。2019年，密云將采取一系列重大舉措，繼續(xù)以生態(tài)立區(qū)為指導(dǎo)，探索建立惠及水庫上游的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，創(chuàng)新實(shí)施區(qū)內(nèi)鎮(zhèn)域之間水環(huán)境跨界斷面考核，全面落實(shí)“上游保水、護(hù)林保水、庫區(qū)保水、依法保水、政策保水”的要求，將生態(tài)富裕創(chuàng)新和諧美麗新密云打造成北京美麗自然山水的典范區(qū)、生態(tài)文明建設(shè)的引領(lǐng)區(qū)。 陳振海 潘之望 呂吉/攝影