大學(xué)生總體國(guó)家安全觀教育實(shí)踐路徑研究
——以上海交通大學(xué)為例

鄭文棟，姜文寧，王文章

（上海交通大學(xué)，上海 200240）

總體國(guó)家安全觀是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想重要組成部分之一。近年來(lái)，各級(jí)教育單位大力推進(jìn)總體國(guó)家安全觀教育進(jìn)校園、進(jìn)課堂、進(jìn)人心。大學(xué)生是社會(huì)發(fā)展的生力軍，高校應(yīng)成為總體國(guó)家安全觀教育的主陣地。能否針對(duì)青年學(xué)生群體建立穩(wěn)固的總體國(guó)家安全觀、不斷強(qiáng)化國(guó)家安全意識(shí)、提高自身國(guó)家安全素質(zhì)，關(guān)乎高校培養(yǎng)社會(huì)主義合格建設(shè)者和可靠接班人的使命和職責(zé)。

1 總體國(guó)家安全觀認(rèn)知的客觀現(xiàn)狀

國(guó)家安全是維護(hù)國(guó)家穩(wěn)定、保障國(guó)家發(fā)展的基礎(chǔ)條件。和平、穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境是國(guó)家發(fā)展的必要保障。大學(xué)生作為社會(huì)主義接班人的生力軍，其對(duì)國(guó)家安全的認(rèn)知態(tài)度決定了能否以國(guó)家安全為首要目標(biāo)強(qiáng)化認(rèn)知、約束行為以及增強(qiáng)責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

1.1 對(duì)總體國(guó)家安全觀的認(rèn)知缺乏思想內(nèi)化

總體國(guó)家安全觀是理論思想。堅(jiān)持總體國(guó)家安全觀是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的核心內(nèi)容之一。近年來(lái)，西方文化思潮的涌入給青年群體的思想帶來(lái)巨大的沖擊，互聯(lián)網(wǎng)和自媒體的滲透使得學(xué)生在觀念上形成了不同變化。自由化、娛樂化傾向讓青年群體的個(gè)人價(jià)值凸顯，從而使得國(guó)家觀念逐漸淡化。享樂主義和自由主義的顯現(xiàn)讓國(guó)家安全觀念無(wú)法達(dá)到大學(xué)生的內(nèi)心深處，也無(wú)法內(nèi)化成為自身的觀念習(xí)慣。總體國(guó)家安全觀在理論層面給大學(xué)生成長(zhǎng)提供了指導(dǎo)性意見，強(qiáng)調(diào)了國(guó)家利益對(duì)個(gè)人權(quán)益保障和支撐的觀念。

1.2 對(duì)總體國(guó)家安全觀的認(rèn)知缺乏行為約束

總體國(guó)家安全觀是行為規(guī)范。總體國(guó)家安全觀中明確要求了 “遵守國(guó)家法律法規(guī)關(guān)于國(guó)家安全的有關(guān)規(guī)定”。學(xué)生對(duì)總體國(guó)家安全觀的理解不應(yīng)局限于理論思想的要求上，也包含了對(duì)于行為規(guī)范的具體要求。法律法規(guī)中對(duì)于國(guó)家安全內(nèi)容的明確將對(duì)個(gè)人在社會(huì)生活、工作、學(xué)習(xí)等各方面產(chǎn)生行為約束。當(dāng)前，廣大的大學(xué)生群體都是在和平環(huán)境中成長(zhǎng)發(fā)展的，充分的物質(zhì)生活條件讓青年學(xué)生普遍缺少危機(jī)意識(shí)。從學(xué)生是否可以接納的角度考慮，高校工作的關(guān)注點(diǎn)也往往更傾向于個(gè)人安全行為的教育而缺少對(duì)學(xué)生國(guó)家安全行為的管理和約束。

1.3 對(duì)總體國(guó)家安全觀的認(rèn)知缺乏責(zé)任擔(dān)當(dāng)

總體國(guó)家安全觀是責(zé)任義務(wù)?？傮w國(guó)家安全觀中明確要求了維護(hù)國(guó)家安全、榮譽(yù)和利益是每個(gè)公民的責(zé)任和義務(wù)。當(dāng)前在大學(xué)生群體中存在著自我中心意識(shí)強(qiáng)烈，缺乏協(xié)作精神的現(xiàn)象。部分學(xué)生面對(duì)著孤獨(dú)感和無(wú)意義感的困擾，在日常生活中也常常表現(xiàn)出不能積極地投入集體活動(dòng)或者參與與他人的協(xié)作的狀態(tài)。集體觀念和意識(shí)的淡漠讓學(xué)生無(wú)法認(rèn)識(shí)到自己在集體環(huán)境中需要承擔(dān)的職責(zé)，同樣在國(guó)家層面上公民長(zhǎng)期缺乏社會(huì)集體活動(dòng)的參與也會(huì)影響社會(huì)責(zé)任意識(shí)和國(guó)家使命擔(dān)當(dāng)精神的建立?？傮w國(guó)家安全觀教育就是要幫助大學(xué)生在高校學(xué)習(xí)期間樹立牢固的維護(hù)國(guó)家安全的責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)精神。

2 大學(xué)生對(duì)國(guó)家安全教育的主觀評(píng)價(jià)

為深入了解大學(xué)生關(guān)于高校國(guó)家安全的認(rèn)知情況，以“自填式問卷調(diào)查”的形式對(duì)學(xué)?？傮w國(guó)家安全觀教育的實(shí)效情況開展調(diào)研并進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。通過立意抽樣，選擇兩個(gè)思政類公選課班級(jí)的學(xué)生為問卷調(diào)查樣本對(duì)象，發(fā)放問卷300份回收有效問卷243份，回收率81%。問卷回收結(jié)果顯示，接受調(diào)研的工科學(xué)生占比（46.8%），理科占比（22.3%），文科占比（18.1%），生命科學(xué)占比（8.5%）和交叉學(xué)科占比（4.3%），分布比例符合整體學(xué)生分布情況。

2.1 對(duì)高校開展國(guó)家安全教育的認(rèn)識(shí)

問卷調(diào)查結(jié)果顯示，61.7%的學(xué)生認(rèn)為 “非常有必要”加強(qiáng)國(guó)家安全教育，34%的學(xué)生認(rèn)為 “有必要”，3.2%的學(xué)生認(rèn)為“可有可無(wú)”，還有1.1%學(xué)生選擇“毫無(wú)必要”，從統(tǒng)計(jì)結(jié)果可以看出，大部分學(xué)生對(duì)接受國(guó)家安全教育持肯定態(tài)度。但不可否認(rèn)的是，該樣本中顯示出4.3%的學(xué)生認(rèn)為國(guó)家安全教育可有可無(wú)或者毫無(wú)必要，這部分比例雖小但屬于關(guān)鍵少數(shù)不容忽視?？傮w國(guó)家安全觀要求了國(guó)家安全、人人有責(zé)的思想，需要所有公民都接受國(guó)家安全教育并且獲得正確、強(qiáng)烈的國(guó)家安全意識(shí)。問卷調(diào)查結(jié)果說明高效國(guó)家安全教育需要做到全覆蓋。

2.2 對(duì)高校開展國(guó)家安全教育的評(píng)價(jià)

對(duì)學(xué)校開展國(guó)家安全教育，有39.4%的學(xué)生認(rèn)為開展得“好”，37.2%的學(xué)生認(rèn)為“比較好”，有20.2% 的學(xué)生認(rèn)為“一般”，還有3.2%的學(xué)生認(rèn)為“較差、很差”。其中，認(rèn)為高校國(guó)家安全教育的主要問題在于（1）教育方法和形式單一老套，缺乏生動(dòng)性（71.3%）；（2）學(xué)習(xí)內(nèi)容枯燥，缺乏針對(duì)性（61.7%）；（3）學(xué)習(xí)時(shí)間不能保證，課程少學(xué)分少（28.7%）；（4）學(xué)校對(duì)安全教育工作不夠重視，僅僅是某些專職部門的任務(wù)（21.28%）；（5）沒有或很少開展此類工作（9.6%）?？梢姡瑢W(xué)生對(duì)高校開展國(guó)家安全教育的重要性的評(píng)價(jià)與實(shí)際現(xiàn)狀產(chǎn)生了較大的偏差，現(xiàn)有學(xué)校提供的國(guó)家安全教育成效“不盡人意”，尚未達(dá)到大部分學(xué)生的期望。

3 輔導(dǎo)員隊(duì)伍開展總體國(guó)家安全觀教育的實(shí)踐路徑

總體國(guó)家安全觀教育是當(dāng)前高校安全穩(wěn)定工作的核心主題。落實(shí)大學(xué)生群體的總體國(guó)家安全觀從根本上來(lái)說是在學(xué)生思想上形成和固化觀念。輔導(dǎo)員隊(duì)伍作為高校思政工作的生力軍，是維護(hù)校園安全穩(wěn)定的中流砥柱。依靠高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍將思想政治教育、日常行為管理以及社團(tuán)組織建設(shè)與推進(jìn)總體國(guó)家安全觀教育實(shí)踐活動(dòng)相融合，是建立大學(xué)生正確國(guó)家安全觀的有效實(shí)踐路徑。

3.1 融入現(xiàn)有的思政工作

輔導(dǎo)員和大學(xué)生在校學(xué)習(xí)、生活過程中接觸最為密切。輔導(dǎo)員的工作職能涉及學(xué)生關(guān)注的各方面，對(duì)大學(xué)生價(jià)值觀建立和成熟起到了關(guān)鍵性作用。輔導(dǎo)員自身具有的總體國(guó)家安全觀的水平是其是否能夠正確地開展國(guó)家安全教育的前提條件。當(dāng)前，在經(jīng)濟(jì)和文化高度發(fā)展的社會(huì)背景下，在輔導(dǎo)員的思想教育職能中加強(qiáng)總體國(guó)家安全觀教育宣傳，逐步推進(jìn)學(xué)生思想教育中國(guó)家安全教育所占的比重是重要的實(shí)踐手段。制定明確的教育目標(biāo)，增加輔導(dǎo)員能力培訓(xùn)的時(shí)數(shù)，鼓勵(lì)輔導(dǎo)員開展國(guó)家安全教育工作，使學(xué)生在思想上逐步形成全面的安全觀念。

3.2 擴(kuò)展課堂教育覆蓋面

通過思政工作內(nèi)涵的延伸是高校國(guó)家安全教育建設(shè)過程中一種高效實(shí)踐路徑。協(xié)同“課程思政”的教育推進(jìn)，把握全過程、全員以及全方位的育人效果，增加教育的覆蓋面規(guī)范總體國(guó)家安全觀的落實(shí)。做到人人都講安全、課課都重安全。從思想接納的角度來(lái)看，學(xué)生意識(shí)到總體國(guó)家安全教育的重要意義的可能性會(huì)增加。同時(shí)，在行為養(yǎng)成的過程中強(qiáng)調(diào)統(tǒng)一規(guī)范能使學(xué)生縮短習(xí)慣形成的過程時(shí)間，減少行為習(xí)慣建立過程中的反復(fù)性，不斷強(qiáng)化和提高對(duì)安全教育的認(rèn)知，增強(qiáng)行為規(guī)則的約束性。

3.3 形成閉環(huán)的反饋機(jī)制

總體國(guó)家安全觀教育除了要建立觀念、規(guī)范行為外，其根本目標(biāo)是強(qiáng)化大學(xué)生擔(dān)負(fù)國(guó)家安全使命的責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)精神。對(duì)教育目標(biāo)是否達(dá)到的客觀評(píng)估是教育開展效果的反饋和激勵(lì)的重要條件，閉環(huán)反饋機(jī)制的制定和應(yīng)用可以強(qiáng)化教育目標(biāo)，使得學(xué)生在嚴(yán)格規(guī)范的教育過程中真正成為社會(huì)主義合格建設(shè)者和可靠接班人。通過系統(tǒng)、全面、合理的指標(biāo)評(píng)估，建立以“課程思政”教育實(shí)效性為觀測(cè)點(diǎn)的國(guó)家安全教育動(dòng)態(tài)監(jiān)控反饋機(jī)制來(lái)強(qiáng)化教育目標(biāo)的成效是可行的。對(duì)于少部分教育效果不甚理想的案例進(jìn)行情況匯總和分析?？陀^評(píng)價(jià)學(xué)生對(duì)總體國(guó)家安全觀的認(rèn)知態(tài)度，觀測(cè)其對(duì)集體、學(xué)校甚至國(guó)家的態(tài)度和情感，重視導(dǎo)致其責(zé)任感和擔(dān)當(dāng)感變化的原因。