鄉(xiāng)村振興背景下農(nóng)村學(xué)前教育的現(xiàn)狀與發(fā)展對策研究

姜玉華

（臺州科技職業(yè)學(xué)院，浙江臺州 318020）

學(xué)前教育是當(dāng)前民生熱點和難點問題，長期以來，教育部門高度關(guān)注農(nóng)村地區(qū)的教育發(fā)展，該文從鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略著手，通過對農(nóng)村學(xué)前教育的調(diào)研，發(fā)現(xiàn)、收集、整理目前存在的問題，希望做好農(nóng)村學(xué)前教育的問題分析工作，提出切實可行的意見和建議，不斷提高農(nóng)村學(xué)前教育辦學(xué)質(zhì)量。促進相關(guān)農(nóng)村地區(qū)幼兒園堅持自己的辦學(xué)理念，繼續(xù)搞好農(nóng)村學(xué)前教育事業(yè)[1]。

1 農(nóng)村學(xué)前教育現(xiàn)狀

學(xué)前教育是農(nóng)村幼兒學(xué)習(xí)的基本場所，但是從目前的大多數(shù)的我國農(nóng)村的學(xué)前教育現(xiàn)狀來看，大致呈以下狀況。首先，隨著人口向城市集中，農(nóng)村的人口不斷向外轉(zhuǎn)移，戶口也發(fā)生了大規(guī)模的遷移，農(nóng)村中的孩子越來越少，一些人因為條件跟不上，才被迫讓孩子在農(nóng)村就學(xué)?？傮w來看，目前農(nóng)村地區(qū)的學(xué)前兒童數(shù)量比較少，相應(yīng)的學(xué)前教育機構(gòu)也就是幼兒園數(shù)量也比較少，且發(fā)展規(guī)模小，師資配備少，且任職的幼兒教師年紀(jì)相對偏大，年輕的幼兒教師數(shù)量比較少，一些基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也不夠完善，整體上看，農(nóng)村地區(qū)的幼兒園建設(shè)無論是在基礎(chǔ)設(shè)施還是師資配備等方面，和城市地區(qū)都有很大的差距[2]。

2 農(nóng)村學(xué)前教育中存在的主要問題

2.1 建設(shè)投入不足，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善

相對于城市地區(qū)的幼兒園來說，農(nóng)村地區(qū)的幼兒園并沒有太大的競爭力，幼兒園數(shù)量少，規(guī)模小，在建設(shè)投資方面，資源相對有限，因為投入資金的不足，導(dǎo)致幼兒園的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)很不完善，無法滿足學(xué)前教育多樣化的教育需要，無論是教育場所、教學(xué)設(shè)備還是其他資源配備上，都存在很多的不足，這些都在一定程度上限制了幼兒園教育發(fā)展，影響幼兒教學(xué)質(zhì)量。

2.2 管理不規(guī)范，存在問題較多

針對農(nóng)村地區(qū)幼兒園的管理，地區(qū)教育部門并沒有嚴(yán)格的管理要求，而幼兒園本身在管理上也具有一定的隨意性，這就導(dǎo)致在管理中，幼兒園沒有明確的管理制度和規(guī)范，管理工作缺乏成效，很多管理工作不能達(dá)到要求，針對幼兒園教師管理、幼兒管理、教學(xué)管理、活動管理等都缺乏明確指導(dǎo)，導(dǎo)致在實際管理工作中問題百出，還有很多安全隱患和道德問題，都可能引發(fā)比較嚴(yán)重的社會輿論和影響，導(dǎo)致地區(qū)的教育水平很難提升[3]。

2.3 缺乏優(yōu)質(zhì)教育人才，師資配備不完善

目前，人才也隨著人口的遷移向城市集中，在學(xué)前教育專業(yè)上，更多的優(yōu)質(zhì)教育人才都將城市作為自身的發(fā)展之地，而甘愿留在農(nóng)村地區(qū)從事學(xué)前教育的人才非常少，這種情況下，很多農(nóng)村幼兒園中的專業(yè)教學(xué)人才就出現(xiàn)短缺，教師隊伍的整體年齡也偏高，這些對于學(xué)前教育來說都是非常不利的。且在農(nóng)村幼兒園中，任教教師更多的是將這份工作當(dāng)成是臨時的或是副業(yè)，專業(yè)的教師資源十分稀缺，整體教育教學(xué)質(zhì)量很難得到提升。

3 鄉(xiāng)村振興背景下農(nóng)村學(xué)前教育的有效發(fā)展對策

3.1 強化資源整合，增大投資建設(shè)力度

新時期，國家實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，為鄉(xiāng)村地區(qū)的各項工作發(fā)展提供了良好的發(fā)展機遇，也提供了一定的經(jīng)濟和政策支持，這是農(nóng)村學(xué)前教育發(fā)展的機遇，農(nóng)村地區(qū)要把握機遇，強化優(yōu)質(zhì)教育資源的整合利用，促進農(nóng)村幼兒園辦園條件進一步改善。要加大幼兒園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資，為農(nóng)村幼兒園及教學(xué)點配備空調(diào)，解決冬季土爐取暖的安全、衛(wèi)生問題。強化保障，確保經(jīng)費投入。還要強化機構(gòu)保障，可以在州縣兩級分別成立以教育和分管副縣長為組長，相關(guān)人員為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，組建州級專家指導(dǎo)團體和縣級教研團隊。此外，還要強化人員保障[4]。為保障小幼連貫制學(xué)校試點工作的有序推進，調(diào)配保教人員和園長及骨干教師駐園任教，還可以通過招考補充試點校專業(yè)幼兒教師，解決師資不足的問題。為做好經(jīng)費保障，可以為小幼連貫制試點學(xué)校分別劃撥添置玩教具、圖書等;投入一定資金用于試點學(xué)校改善辦學(xué)條件、添置玩教具等。通過不斷加強城區(qū)配套幼兒園建設(shè)，擴大優(yōu)質(zhì)普惠學(xué)位。為城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園建成投用，不斷完善農(nóng)村地區(qū)的幼兒園辦學(xué)條件，吸引更多的優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育人才來農(nóng)村任教，為解決農(nóng)村地區(qū)學(xué)前教育的問題提供有效的指導(dǎo)。

3.2 規(guī)范幼兒園管理模式，提升管理效益

針對現(xiàn)階段的農(nóng)村幼兒園發(fā)展工作開展，規(guī)范幼兒園機構(gòu)的管理工作很重要，相關(guān)農(nóng)村地區(qū)要堅持“積極鼓勵，依法管理”，維護民辦幼兒園合法權(quán)益，積極推進民辦教育健康發(fā)展。此外，要繼續(xù)深入推進鎮(zhèn)（街道）域內(nèi)幼兒園一體化管理模式。建立公辦園與民辦園、名園與薄弱園的一體化管理新體系，加強幼兒園規(guī)范化、精細(xì)化管理，促進幼兒園內(nèi)涵發(fā)展。針對農(nóng)村地區(qū)幼兒園管理工作現(xiàn)狀，要分析目前管理工作的缺失和問題，并逐步完善相關(guān)的管理對策，促進整體管理效益的不斷優(yōu)化，實現(xiàn)幼兒園管理質(zhì)量不斷提升[5]。

3.3 強化培訓(xùn)教育，培養(yǎng)專業(yè)人才

農(nóng)村地區(qū)的學(xué)前教育質(zhì)量，在一定程度上是由農(nóng)村地區(qū)的學(xué)前教育人才質(zhì)量決定的，目前很多農(nóng)村地區(qū)的學(xué)前教育質(zhì)量并不高，其中存在很多的質(zhì)量問題，對此，相關(guān)地區(qū)要提升學(xué)前教育人才隊伍建設(shè)的重視度，多途徑做好學(xué)前教育機構(gòu)教師（園長）的管理和培訓(xùn)工作。加強幼兒教師和保教人員的培養(yǎng)培訓(xùn)工作，不斷提高他們的思想業(yè)務(wù)素質(zhì)，是當(dāng)前提升學(xué)前教育保教水平亟待解決的問題。我縣通過“走出去”“請進來”等多種形式，大力加強學(xué)前教育教師培訓(xùn)，以切實提升縣內(nèi)幼兒園辦園水平。要積極組織農(nóng)村學(xué)前教育工作者到上海、南京、貴陽、畢節(jié)等省內(nèi)外學(xué)前教育機構(gòu)參觀考察、學(xué)習(xí)培訓(xùn)。此外，還可以積極組織全體學(xué)前教育教師（含民辦幼兒園教師）參加市教育局組織的學(xué)前教育專家組巡回課程培訓(xùn)。通過學(xué)習(xí)外地辦園經(jīng)驗，回來后他們采用案例分析、開辦講座、撰寫論文等形式，把辦園的新思想、新理念以及實踐的新經(jīng)驗普及、滲透到保教工作中。通過“教學(xué)常態(tài)檢查”等舉措，對幼兒園的保教工作進行全面、細(xì)致、深入的檢查，切實掌握幼兒園的保教現(xiàn)狀，尋求解決問題的有效途徑和措施，有效提升了縣內(nèi)幼兒園的整體保教水平[6]。

4 結(jié)語

精準(zhǔn)扶貧是當(dāng)下黨和政府工作的重中之重，接受教育對于阻斷貧困代際傳遞意義重大。學(xué)校教育是擺脫貧困的關(guān)鍵手段，學(xué)前教育是學(xué)校教育的重要基礎(chǔ)。在義務(wù)教育已經(jīng)實現(xiàn)“兩免一補”的情況下，深度貧困地區(qū)學(xué)前教育相對缺失的問題日漸暴露。對此，教育要完善農(nóng)村地區(qū)學(xué)前教育問題，針對學(xué)前教育工作現(xiàn)狀，積極改變現(xiàn)階段的管理對策，強化措施執(zhí)行，推動學(xué)前教育質(zhì)量不斷優(yōu)化，通過多樣化的管理措施落實，創(chuàng)新管理模式，培養(yǎng)專業(yè)管理人才，真正推動農(nóng)村學(xué)前教育發(fā)展。