1946—1948年黑龍江地區(qū)的土地改革

竇可欣，薛金艷

(長春師范大學(xué) 歷史文化學(xué)院，吉林 長春 130032)

本文所稱黑龍江地區(qū)，指的是東北北部，大致為今天的黑龍江省范圍，主要包括當(dāng)時的黑龍江省、松江省、嫩江省、合江省、牡丹江省和哈爾濱特別市。抗日戰(zhàn)爭勝利后，中國共產(chǎn)黨派遣干部趕赴黑龍江地區(qū)，領(lǐng)導(dǎo)黑龍江地區(qū)農(nóng)民進(jìn)行了轟轟烈烈的土地改革，建立了穩(wěn)固的根據(jù)地，為黑龍江地區(qū)以至整個東北地區(qū)的解放奠定了堅實的基礎(chǔ)。

一、黑龍江地區(qū)土地改革的背景

黑龍江地區(qū)土地改革前，土地制度很不合理?！熬乓话恕笔伦兦埃邶埥貐^(qū)的土地較為集中。日本入侵東北后，土地集中的情況也沒有改變?！皳?jù)偽滿有關(guān)部門的統(tǒng)計，北滿約占農(nóng)村戶數(shù)3%的大地主，擁有耕地占總耕地面積的50%，無地農(nóng)民占總戶數(shù)的63.2%。”[1]從上述偽滿時期統(tǒng)計的數(shù)據(jù)可知,黑龍江地區(qū)的土地主要集中在少數(shù)地主手中，大部分的農(nóng)民少地、無地。

抗日戰(zhàn)爭勝利后，黑龍江地區(qū)一些地主、富農(nóng)和漢奸、特務(wù)等敵偽勢力相勾結(jié)，兼并了大量的土地。他們打著“地原是我的，還要歸我”的口號，強(qiáng)占了很多農(nóng)民的耕地。如“合江省東安縣黃家店，李占才有七八匹牲口，一下子占了三十八坰地……移民代表張某和謝文東勾結(jié)在一起，一下子占了六十多坰地，成了個大地主。”[2]從合江省黃家店的例子可以看出，日本投降后黑龍江地區(qū)土地集中的情況沒有發(fā)生改變，主要集中在地主、富農(nóng)和敵偽勢力手中，使大部分的農(nóng)民被迫成為雇農(nóng)，只能靠出賣勞動力來維持生計。

下面以黑龍江省拜泉縣時中區(qū)為例，說明抗日戰(zhàn)爭勝利后黑龍江地區(qū)各階級土地占有的大致情況(表1)。

由表1可知，時中區(qū)地主、富農(nóng)占總戶數(shù)的9.5%，貧雇農(nóng)占總戶數(shù)的74.4%，地主、富農(nóng)的戶數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于貧雇農(nóng)?？墒?，地主、富農(nóng)占耕地總面積的42%，貧雇農(nóng)占耕地總面積的17.47%，絕大多數(shù)的耕地被地主、富農(nóng)占有?？梢?，抗日戰(zhàn)爭勝利后黑龍江地區(qū)的土地主要集中在地主和富農(nóng)手中。在這樣的土地狀況下，黑龍江地區(qū)的廣大農(nóng)民迫切要求改變當(dāng)時土地占有極不平衡的情況，希望能夠解決土地問題，擺脫封建地主階級和敵偽勢力的剝削，獲得屬于自己的土地。

二、黑龍江地區(qū)土地改革的過程

黑龍江地區(qū)的土地改革是根據(jù)地建設(shè)的重要內(nèi)容。在中共中央東北局的領(lǐng)導(dǎo)下，黑龍江地區(qū)的土地改革從1946年初開始，先后經(jīng)歷了反奸清算與減租減息運動、煮“夾生飯”運動、砍挖運動以及平分土地運動四個階段，到1948年春基本結(jié)束。

(一)反奸清算與減租減息運動

中國共產(chǎn)黨進(jìn)入黑龍江地區(qū)后，首先領(lǐng)導(dǎo)黑龍江地區(qū)農(nóng)民群眾開展反奸清算與減租減息運動。1946年3月，中共中央東北局頒布了《關(guān)于處理日偽土地的指示》，對日偽土地的處理作了明確的規(guī)定，以“無償”方式分給農(nóng)民。黑龍江地區(qū)根據(jù)中共中央東北局的指示，結(jié)合本地區(qū)實際狀況，積極開展了反奸清算與減租減息運動，分配日偽土地。為了更好地解決土地問題，1946年5月4日中共中央出臺了“五四指示”，支持農(nóng)民獲得地主土地。1946年5月下旬，北滿分局召開了黑龍江地區(qū)各省委書記聯(lián)席會議，決定要立即執(zhí)行“五四指示”，在分配日偽土地的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步分配地主土地。1946年7月7日，中共中央東北局?jǐn)U大會議通過了《關(guān)于形勢與任務(wù)的決議》，號召全黨全軍深入動員，到農(nóng)村中去，做發(fā)動群眾的工作，解決農(nóng)民的土地問題。[4]此后，清算分地運動達(dá)到了高潮，黑龍江地區(qū)開始全面地實行土地改革。以黑龍江十四個縣為例，“據(jù)1946年10月中旬黑龍江省十四個縣的不完全統(tǒng)計，從惡霸地主手中清算出的土地已有50萬坰。已經(jīng)有50萬人獲得了土地，占需地農(nóng)民的75%。除此之外，農(nóng)民還分得了近10萬間的房屋，17萬余頭的牲畜?！盵5]從以上述統(tǒng)計數(shù)據(jù)可知，黑龍江地區(qū)的土地改革取得了很大成效，在一定程度上使農(nóng)民獲得了土地，初步滿足了農(nóng)民對于土地的需求，有效地打擊了封建地主及敵偽勢力，推動了黑龍江地區(qū)土地改革的進(jìn)行。

(二)煮“夾生飯”運動

經(jīng)過反奸清算與減租減息運動，黑龍江地區(qū)的土地改革取得了一定的成果，也存在著一些問題，如“地主惡霸的威風(fēng)沒有打倒；群眾沒有真正發(fā)動起來；在運動中沒有產(chǎn)生真正的群眾積極分子?！盵6]這些問題導(dǎo)致許多地區(qū)的土地改革不深不透，煮成了“夾生飯”。于是，1946年11月中共中央東北局頒布了《關(guān)于解決土改運動中“半生不熟”問題的指示》，提出要解決“半生不熟”的問題，把夾生飯變?yōu)槭祜垺5]在中共中央東北局的指示下，從1946年12月開始黑龍江地區(qū)先后開展了煮“夾生飯”運動。煮“夾生飯”運動主要包括以下四步。第一，掃清障礙。松江省省委書記張秀山回憶說：“巴彥縣的一個屯子被四大戶控制著，對四大戶的斗爭是‘干部坐在地主的炕頭上算賬，遇事同狗腿子商量’進(jìn)行的?！盵7]因此，要注意對干部加以區(qū)別，掃清土地改革的障礙。第二，深入檢查。黑龍江“夾生”地區(qū)地主和一些政治上不純潔的干部勾結(jié)，以各種形式威脅并霸占農(nóng)民群眾的斗爭果實。所以，要檢查地主是否霸占了農(nóng)民群眾的斗爭果實。第三，將教育與斗爭相結(jié)合。“哈爾濱依東縣在斗爭中，片面強(qiáng)調(diào)教育，沒有解決群眾關(guān)心的土地問題、果實問題、生產(chǎn)問題，結(jié)果夾生越消滅越嚴(yán)重?！盵8]所以，黑龍江地區(qū)在煮“夾生飯”時，應(yīng)吸取經(jīng)驗教訓(xùn)，將教育與斗爭相結(jié)合。第四，將生產(chǎn)與斗爭相結(jié)合。黑龍江地區(qū)進(jìn)行煮“夾生飯”運動時，應(yīng)注意與生產(chǎn)運動相結(jié)合，在農(nóng)民的團(tuán)結(jié)斗爭中進(jìn)行生產(chǎn)?！皳?jù)黑龍江、嫩江等五省的調(diào)查，通過煮‘夾生飯’，農(nóng)民又分得土地80萬坰?！盵9]通過煮“夾生飯”運動，黑龍江地區(qū)農(nóng)民獲得了很多土地，基本摧毀了封建勢力的基礎(chǔ)，進(jìn)一步激發(fā)了農(nóng)民的斗爭熱情。

(三)砍挖運動

春耕開始后，農(nóng)民遇到了缺少糧食、種子、農(nóng)具、牲畜等困難，而地主家里卻藏著許多糧食、金銀財寶、牛馬等。為解決農(nóng)民當(dāng)時的困難，1947年6月25日中共中央東北局發(fā)布了《關(guān)于繼續(xù)完成土地改革深入群眾的指示》，提出應(yīng)繼續(xù)深化土地改革，進(jìn)行砍挖運動。1947年7月27日中共中央東北局發(fā)布《關(guān)于挖財寶的指示》，提出“挖財寶運動主要指向大中地主、惡霸以及個別為群眾痛恨的漢奸、富農(nóng)，但不可以隨便亂挖……需要注意的是要正確地掌握政策，堅持廣泛的群眾路線，這是決定斗爭是否能夠取得勝利的關(guān)鍵?！盵5]明確說明了砍挖運動的斗爭對象以及應(yīng)該注意的問題?？惩谶\動應(yīng)該與徹底解決農(nóng)民無地或少地的土地問題相結(jié)合，與煮“夾生飯”運動相結(jié)合，積極引導(dǎo)人民群眾正確進(jìn)行斗爭。隨后，黑龍江地區(qū)開展了砍挖運動，即砍大樹、挖浮財。1947年春，砍挖運動首先在黑龍江省各縣展開，并逐漸在其他地區(qū)開展?！拔宄！①e縣、尚志等縣在轟轟烈烈的挖財寶追浮物斗爭中，共起出浮財約200億以上。其中財寶一項，即挖出金子103斤9兩、銀子239斤?！盵10]在砍挖運動中，黑龍江地區(qū)獲得相當(dāng)數(shù)量的浮財。農(nóng)民將這筆追來的浮財用于購買農(nóng)具、牲畜等，進(jìn)一步摧毀了封建勢力，解決了春耕中遇到的困難。

(四)平分土地運動

1947年10月中共中央公布了《中國土地法大綱》，明確提出要徹底廢除封建地主土地所有權(quán)，平分土地。根據(jù)中共中央的指示，1947年11月北滿分局召開了黑龍江地區(qū)各省委書記聯(lián)席會議，發(fā)布了《關(guān)于北滿省委書記聯(lián)席會的通知》，提出以解放區(qū)的大反攻為新的革命高潮；以堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，徹底平分土地為新的任務(wù)；以由點到面，點面同時，堅持群眾路線為新的工作方法。[11]在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，1947年12月黑龍江地區(qū)開展了平分土地運動。大致步驟有：第一，了解《中國土地法大綱》內(nèi)容。注重將《中國土地法大綱》與黑龍江地區(qū)當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況相結(jié)合，適當(dāng)調(diào)整工作方法。第二，將平分土地運動與其他運動結(jié)合。在開展平分土地運動時，也要繼續(xù)煮“夾生飯”、砍大樹和挖浮財。第三，貫徹貧雇農(nóng)路線，組成貧雇農(nóng)大會，發(fā)動貧雇農(nóng)的群智群力，對平分土地運動中的問題進(jìn)行討論。第四，對全部的土地重新測量。根據(jù)土地的好壞、遠(yuǎn)近進(jìn)行分等，不分階級，按人口平均分配。

平分土地運動在黑龍江地區(qū)取得了很大的成效，“據(jù)松江、龍江、合江、嫩江省的不完全統(tǒng)計，平分土地5000余萬畝，沒收征收牛馬40.8萬匹，金子19500萬兩，銀子47300余斤、衣服520余萬件等”。[5]此次運動使地主土地所有權(quán)被徹底廢除，農(nóng)民獲得了很多土地，進(jìn)一步解決了農(nóng)民在生活上遇到的困難。除此之外，“黑龍江省的統(tǒng)計這次參加斗爭人數(shù)占可能參加的貧雇中農(nóng)總數(shù)，低的為60%，高的為85%以上。”[5]可見，平分土地運動提高了黑龍江地區(qū)貧雇農(nóng)的思想覺悟，為中國共產(chǎn)黨各項工作的開展奠定了堅實的群眾基礎(chǔ)。

三、黑龍江地區(qū)土地改革的評價

1946—1948年黑龍江地區(qū)的土地改革提高了農(nóng)民的政治、經(jīng)濟(jì)地位，對黑龍江地區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、文化教育的發(fā)展起了重要的推動作用。但是，黑龍江地區(qū)的土地改革也存在著一些不足。

(一)黑龍江地區(qū)土地改革的成效

1946—1948年間，黑龍江地區(qū)的土地改革在政治、經(jīng)濟(jì)、文化教育等方面取得了很大的成效。首先，從政治方面來看，黑龍江地區(qū)的土地改革打擊了封建地主和敵偽勢力，廢除了封建地主土地所有權(quán)，改變了農(nóng)民長期忍受剝削壓迫的境況，提高了農(nóng)民的政治地位，增強(qiáng)了農(nóng)民對中國共產(chǎn)黨的信任。越來越多的農(nóng)民自愿參軍，為解放戰(zhàn)爭的勝利做出了重要貢獻(xiàn)。其次，從經(jīng)濟(jì)方面來看，黑龍江地區(qū)的土地改革提高了農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)地位，使農(nóng)民在經(jīng)濟(jì)上逐漸獲得了自主權(quán)。通過沒收分配地主、漢奸的土地、金銀等，黑龍江地區(qū)廣大農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)困難得到了解決，擴(kuò)大了耕地面積，提高了農(nóng)民的生產(chǎn)力，使春耕提前完成。除此之外，黑龍江地區(qū)的農(nóng)民有力地支援了前線，為解放戰(zhàn)爭提供了大車、馬、驢、擔(dān)架等物資援助。最后，從文化教育方面來看，在黑龍江地區(qū)土地改革進(jìn)程中，農(nóng)民的思想逐漸進(jìn)步，文化教育事業(yè)逐漸發(fā)展。“在校學(xué)生人數(shù)，特別是小學(xué)學(xué)校的學(xué)生人數(shù)大為增加，黑龍江省、松江省、合江省、嫩江省四省及哈爾濱市，從1943年的42萬人增加到1948年初的75萬人?！盵12]可見，隨著黑龍江地區(qū)土地改革的進(jìn)行，黑龍江地區(qū)農(nóng)民的思想覺悟不斷提高，越來越多的工農(nóng)子女上學(xué)讀書，推動了黑龍江地區(qū)文化教育事業(yè)的發(fā)展。

(二)黑龍江地區(qū)土地改革的不足

黑龍江地區(qū)土地改革前期、中期以及后期三個階段出現(xiàn)了一些問題。首先，從土地改革前期來看，黑龍江地區(qū)出現(xiàn)了不少“半生不熟”的地區(qū)，這些地區(qū)地主封建剝削尚未被廢除，群眾沒有把分配土地看作斗爭的結(jié)果等。這些問題在一定程度上不利于調(diào)動黑龍江地區(qū)農(nóng)民的積極性，阻礙了黑龍江地區(qū)土地改革的進(jìn)程。其次，從土地改革中期來看，打擊面過大，在運動中只強(qiáng)調(diào)貧雇農(nóng)，忽視了中農(nóng)在土地改革中的重要作用，盲目地“拉平線”，侵犯了部分中農(nóng)的利益，不利于反封建斗爭統(tǒng)一戰(zhàn)線的形成。除此之外，在土地改革中期，一部分工商企業(yè)遭到了破壞，不利于黑龍江地區(qū)工商業(yè)的發(fā)展。從土地改革的后期來看，黑龍江一些地區(qū)提出“運動解決一切”等錯誤口號，片面強(qiáng)調(diào)運動。一些干部和農(nóng)民群眾對中國共產(chǎn)黨的政策認(rèn)識不清，對地主、富農(nóng)、中農(nóng)不加以區(qū)別，侵犯了部分中農(nóng)利益，打擊許多知識分子，削弱了土地改革的革命力量。在土地改革后期，黑龍江地區(qū)工商業(yè)的發(fā)展也受到了一些負(fù)面影響。