新建本科院校審核評(píng)估評(píng)建工作的方案設(shè)計(jì)與實(shí)踐

陶睿，蒲紅梅

（攀枝花學(xué)院，四川攀枝花 617000）

攀枝花學(xué)院是教育部布點(diǎn)在川西南、滇西北唯一一所以工為主的綜合性普通本科院校，是新建地方本科院校應(yīng)用型轉(zhuǎn)型發(fā)展的排頭兵，是全國(guó)首批百所應(yīng)用型本科產(chǎn)教融合發(fā)展工程項(xiàng)目建設(shè)高校。于2018年5月20日至24日接受了教育部高等教育教學(xué)評(píng)估中心的審核評(píng)估，專(zhuān)家組對(duì)學(xué)校本科教學(xué)工作特別是對(duì)服務(wù)資源綜合開(kāi)發(fā)，以產(chǎn)教融合打造“釩鈦+”的辦學(xué)特色給予了充分肯定，該文將結(jié)合學(xué)校的評(píng)建過(guò)程，總結(jié)解析審核評(píng)估工作組織實(shí)施要點(diǎn)，以期對(duì)新建地方本科院校如何接受審核評(píng)估，以推進(jìn)內(nèi)涵發(fā)展有所啟示。

1 本科教學(xué)工作評(píng)估的意義和目的

人才培養(yǎng)是高校的根本任務(wù)，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的重點(diǎn)是提高教學(xué)質(zhì)量。教學(xué)評(píng)估是評(píng)價(jià)、監(jiān)督、保障和提高教學(xué)質(zhì)量的重要舉措，通過(guò)迎評(píng)促建工作，可以幫助學(xué)校進(jìn)一步明確學(xué)校辦學(xué)定位、凝練辦學(xué)特色，切實(shí)解決教學(xué)工作中存在的問(wèn)題和不足，全面加強(qiáng)本科教學(xué)建設(shè)、教學(xué)改革和教學(xué)管理。提高培養(yǎng)目標(biāo)與培養(yǎng)效果的達(dá)成度、辦學(xué)定位和人才培養(yǎng)目標(biāo)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求的適應(yīng)度、教師和教學(xué)資源條件的保障度、教學(xué)和質(zhì)量保障體系運(yùn)行的有效度、學(xué)生和社會(huì)用人單位的滿意度，推動(dòng)學(xué)校本科教學(xué)工作和人才培養(yǎng)質(zhì)量再上新臺(tái)階。

2 以審核評(píng)估為導(dǎo)向，制訂學(xué)校教學(xué)評(píng)估工作方案

2.1 扎實(shí)做好自評(píng)自建

學(xué)校自評(píng)自建工作是審核評(píng)估工作的基礎(chǔ)，是學(xué)校系統(tǒng)整理和自我評(píng)價(jià)教學(xué)工作的首要階段。將評(píng)建工作融入日常的教學(xué)工作和質(zhì)量保障體系建設(shè)之中，把評(píng)估作為保障和推動(dòng)學(xué)校建設(shè)與改革發(fā)展的助推器，以學(xué)校可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，扎實(shí)開(kāi)展評(píng)建工作，全力推進(jìn)教育教學(xué)改革，著力構(gòu)建內(nèi)部教學(xué)質(zhì)量保障體系，促進(jìn)學(xué)校教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升。

2.2 精心撰寫(xiě)自評(píng)報(bào)告

學(xué)校要在做好自我評(píng)估和教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)采集工作基礎(chǔ)上，按照審核評(píng)估范圍撰寫(xiě)寫(xiě)實(shí)性報(bào)告。報(bào)告要求在8 萬(wàn)字以內(nèi)呈現(xiàn)學(xué)校辦學(xué)理念和人才培養(yǎng)理念及取得的成效，對(duì)存在的問(wèn)題要分析透徹并達(dá)到三分之一的篇幅。

2.3 認(rèn)真填報(bào)國(guó)家數(shù)據(jù)平臺(tái)

審核評(píng)估不同于以前的水平評(píng)估和合格評(píng)估，在評(píng)估方式方法上進(jìn)行了改進(jìn)，采用了信息技術(shù)，以國(guó)家數(shù)據(jù)平臺(tái)為重要抓手，實(shí)現(xiàn)了對(duì)高校本科教學(xué)的常態(tài)監(jiān)控。國(guó)家數(shù)據(jù)平臺(tái)包括 七大類(lèi)數(shù)據(jù)、78 張表格、674項(xiàng)數(shù)據(jù)，按照高校教學(xué)工作環(huán)節(jié)，對(duì)高校教學(xué)工作進(jìn)行描述和說(shuō)明，用數(shù)據(jù)和事實(shí)說(shuō)話，為專(zhuān)家全面系統(tǒng)地了解學(xué)校基本情況提供了有力支撐，提高了評(píng)估工作的效度和信度。

2.4 全面梳理評(píng)建工作材料

評(píng)建工作材料包括3 個(gè)方面：教學(xué)檔案、支撐材料和專(zhuān)家評(píng)估案頭材料；教學(xué)檔案是學(xué)校教學(xué)管理、教學(xué)運(yùn)行的材料，作為專(zhuān)家進(jìn)?？疾斓膫洳椴牧?，是學(xué)校日常工作的見(jiàn)證； 支撐材料是佐證自評(píng)報(bào)告的材料；專(zhuān)家評(píng)估案頭材料是方便專(zhuān)家進(jìn)校考察工作的引導(dǎo)性材料。

3 審核評(píng)估工作的組織實(shí)施

3.1 領(lǐng)導(dǎo)重視，做好頂層設(shè)計(jì)全面周密部署

學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必高度重視，將本科教學(xué)審核性評(píng)估作為學(xué)校中心工作，納入黨政工作要點(diǎn)。審核評(píng)估評(píng)建工作啟動(dòng)之初，應(yīng)通過(guò)本科教學(xué)工作審核評(píng)估工作方案明確審核評(píng)估指導(dǎo)思想與工作目標(biāo)、組織機(jī)構(gòu)與工作職責(zé)、工作進(jìn)程與主要任務(wù)等。成立書(shū)記、校長(zhǎng)作為第一責(zé)任人的本科教學(xué)工作審核評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)小組； 明確各教學(xué)單位行政負(fù)責(zé)人是迎評(píng)促建工作的第一責(zé)任人； 成立諸如綜合協(xié)調(diào)組、培養(yǎng)過(guò)程與質(zhì)量保障工作組、學(xué)生發(fā)展工作組、師資隊(duì)伍工作組、教學(xué)資源工作組、宣傳與督查工作組等專(zhuān)項(xiàng)工作組負(fù)責(zé)6+1 項(xiàng)目的內(nèi)涵建設(shè)；建立起“黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，校領(lǐng)導(dǎo)按指標(biāo)體系分工負(fù)責(zé)和聯(lián)系相關(guān)單位工作的制度，審核評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)，工作組負(fù)責(zé)實(shí)施，部門(mén)各負(fù)其責(zé)，師生員工全員參與”的工作運(yùn)行機(jī)制，確保本科教學(xué)工作審核評(píng)估核心工作、建設(shè)任務(wù)全面完成。

在評(píng)建工作前期，可采取外松內(nèi)緊的方式，由審核評(píng)估各專(zhuān)項(xiàng)工作組、各教學(xué)單位工作組，特別是發(fā)規(guī)處、教務(wù)處、組織人事部、學(xué)工部、招就處等直接相關(guān)部門(mén)針對(duì)評(píng)估的核心指標(biāo)和重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行清理、檢查、整改和建設(shè)，自覺(jué)將自評(píng)工作融入日常整改與建設(shè)，這樣既推進(jìn)了自評(píng)自建工作的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，又維護(hù)了正常教學(xué)秩序和工作進(jìn)程，為優(yōu)質(zhì)高效完成迎評(píng)準(zhǔn)備工作創(chuàng)造了必要條件。

3.2 認(rèn)識(shí)到位，積極主動(dòng)迎評(píng)促進(jìn)內(nèi)涵發(fā)展

邀請(qǐng)校內(nèi)外專(zhuān)家來(lái)校進(jìn)行審核評(píng)估專(zhuān)題輔導(dǎo)報(bào)告，以黨委中心組學(xué)習(xí)擴(kuò)大會(huì)形式開(kāi)展培訓(xùn)和討論多種形式宣傳評(píng)估目的、意義、內(nèi)涵、實(shí)質(zhì)、方法和步驟；組織評(píng)估辦、專(zhuān)項(xiàng)工作組、教學(xué)單位、職能部門(mén)等參加教育部評(píng)估中心專(zhuān)題培訓(xùn)及兄弟院校交流學(xué)習(xí)審核評(píng)估經(jīng)驗(yàn)；組織教學(xué)單位負(fù)責(zé)人、職能部門(mén)負(fù)責(zé)人、數(shù)據(jù)員開(kāi)展數(shù)據(jù)采集專(zhuān)題培訓(xùn)；召開(kāi)專(zhuān)題工作研討會(huì)；通過(guò)一系列的宣傳教育活動(dòng)，達(dá)到提高思想認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一行動(dòng)綱領(lǐng)、堅(jiān)決貫徹落實(shí)、注意工作實(shí)效的目的。思想上的統(tǒng)一，為評(píng)估工作的順利開(kāi)展創(chuàng)造有利條件。

3.3 部門(mén)協(xié)同，任務(wù)合理分解責(zé)任落實(shí)落細(xì)

根據(jù)審核評(píng)估6+1 項(xiàng)目，24 個(gè)審核要素，64 個(gè)審核要點(diǎn)，115 個(gè)引導(dǎo)性問(wèn)題，結(jié)合實(shí)際，梳理形成學(xué)校核心工作，職能部門(mén)評(píng)建任務(wù)、教學(xué)單位重點(diǎn)工作，并按照內(nèi)涵建設(shè)要求逐一分解，明確從學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)到各部門(mén)的工作職責(zé)、主要任務(wù)、具體要求和進(jìn)度安排。通過(guò)壓實(shí)各級(jí)責(zé)任，層層分解任務(wù)，確保工作落實(shí)到位。評(píng)建工作任務(wù)艱巨，內(nèi)容涉及全校各單位，各單位要明確分工，落實(shí)責(zé)任，團(tuán)結(jié)協(xié)作，統(tǒng)籌推進(jìn)原則，樹(shù)立全校一盤(pán)棋的思想，互相支持，密切配合。

3.4 重點(diǎn)突破，質(zhì)量保障體系建設(shè)務(wù)求實(shí)效

把質(zhì)量保障與教師發(fā)展、學(xué)生發(fā)展、教學(xué)改革放到一起來(lái)進(jìn)行系統(tǒng)設(shè)計(jì)，推動(dòng)課程教學(xué)從“以教為中心”向“以學(xué)為中心”的轉(zhuǎn)變，建立協(xié)同指導(dǎo)機(jī)制，健全學(xué)生指導(dǎo)與服務(wù)體系。構(gòu)建系統(tǒng)的服務(wù)教師職業(yè)發(fā)展體系，完善適合各類(lèi)人才發(fā)展的成長(zhǎng)和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制； 健全適應(yīng)應(yīng)用型人才培養(yǎng)的教師培養(yǎng)體系，發(fā)揮并不斷擴(kuò)展教師發(fā)展中心作用，實(shí)施“教學(xué)思想觀念更新”“教師育人能力提升”“實(shí)踐教學(xué)能力提升”“青年教師培養(yǎng)” 等工程。擴(kuò)大教師隊(duì)伍規(guī)模、優(yōu)化教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、提升教師教育教學(xué)能力上持續(xù)發(fā)力。

建立激發(fā)教師教學(xué)改革的導(dǎo)向機(jī)制，增強(qiáng)教師參與教學(xué)改革的動(dòng)力； 加強(qiáng)應(yīng)用型人才培養(yǎng)和教育教學(xué)改革研究，尤其是對(duì)解決學(xué)校人才培養(yǎng)過(guò)程中實(shí)際問(wèn)題的理論研究；持續(xù)推動(dòng)人才培養(yǎng)模式改革，系統(tǒng)構(gòu)建產(chǎn)教融合人才培養(yǎng)體系，加強(qiáng)通識(shí)課程體系規(guī)劃與教學(xué)資源建設(shè)，切實(shí)落實(shí)人才培養(yǎng)方案的知識(shí)、能力、素質(zhì)要求；依據(jù)專(zhuān)業(yè)本科標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化人才培養(yǎng)模式；進(jìn)一步推進(jìn)綜合改革，提升人才培養(yǎng)質(zhì)量，以卓越班等為平臺(tái)，全面深入開(kāi)展教學(xué)改革，積極推廣教學(xué)成果，確保專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

嘗試引入信息化教學(xué)手段、優(yōu)化信息反饋、壓縮培養(yǎng)方案學(xué)分、整合課程內(nèi)容減少課程門(mén)數(shù)等更多方法，切實(shí)提高教學(xué)效率。增強(qiáng)教學(xué)質(zhì)量目標(biāo)建設(shè)與管理，切實(shí)發(fā)揮質(zhì)量目標(biāo)對(duì)提升教學(xué)能力水平、促進(jìn)教育教學(xué)改革、提高教學(xué)管理效率的引領(lǐng)導(dǎo)向作用。進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)費(fèi)使用機(jī)制和績(jī)效分配機(jī)制，將經(jīng)費(fèi)分配和績(jī)效分配應(yīng)更多體現(xiàn)“優(yōu)績(jī)優(yōu)酬”“優(yōu)課優(yōu)酬”，調(diào)動(dòng)教師的積極性與創(chuàng)造性。建立學(xué)校質(zhì)量保障的“閉環(huán)”體系，真正形成持續(xù)改進(jìn)的工作機(jī)制。

3.5 客觀畫(huà)像，自評(píng)剖析到位準(zhǔn)確查找問(wèn)題

學(xué)校的辦學(xué)定位、培養(yǎng)目標(biāo)、政策措施和培養(yǎng)效果等內(nèi)容主要通過(guò)自評(píng)報(bào)告體現(xiàn)出來(lái)，是學(xué)校自我評(píng)估結(jié)果的體現(xiàn)。學(xué)校應(yīng)高度重視自評(píng)報(bào)告撰寫(xiě)，在自評(píng)自建全面總結(jié)基礎(chǔ)上，成立專(zhuān)門(mén)的材料工作組負(fù)責(zé)報(bào)告文稿。廣泛征求各方面的意見(jiàn)，主動(dòng)尋求診斷評(píng)估專(zhuān)家指導(dǎo)，召開(kāi)專(zhuān)題研討會(huì)。報(bào)告應(yīng)全面地總結(jié)學(xué)校本科教學(xué)工作基本情況，科學(xué)凝練辦學(xué)特色和特色項(xiàng)目，深入剖析存在的問(wèn)題并提出改進(jìn)措施。

4 結(jié)語(yǔ)

攀枝花學(xué)院作為新建地方本科院校代表，對(duì)審核評(píng)估評(píng)建工作組織實(shí)施進(jìn)行了有益的思考與實(shí)踐，為新建本科院校開(kāi)展本科教學(xué)工作審核評(píng)估提供全新的分析視角和科學(xué)的思維方式，以期為同類(lèi)院校提供啟發(fā)與經(jīng)驗(yàn)。