新形勢下大學(xué)生保密教育有效途徑研究

江 鈴

（九江職業(yè)技術(shù)學(xué)院，江西九江332007）

大學(xué)生是社會新技術(shù)、新思想的前沿群體，是國家培養(yǎng)的高級專業(yè)人才[1]，也將是社會各行各業(yè)的生力軍。我國高等教育正在步入普及化階段，大學(xué)生的比例越來越高，各用人單位對大學(xué)生的綜合素質(zhì)提出了更高要求，特別是一些軍工、國防類企業(yè)，要求大學(xué)畢業(yè)生不僅具備相應(yīng)的專業(yè)知識，還需懂得保密知識，具有較高的思想道德素質(zhì)和政治素養(yǎng)[2]。

高校應(yīng)高度重視大學(xué)生保密教育，把保密教育納入人才培養(yǎng)計劃，創(chuàng)新保密教育方法，為涉密企業(yè)輸送具備保密素養(yǎng)的綜合型人才。

1 大學(xué)生保密教育的必要性

近年來，我國保密技術(shù)水平在不斷提升，涉密人員管理也更加規(guī)范，專業(yè)人員泄密事件杜絕。但隨著信息化技術(shù)的飛速發(fā)展，保密工作的內(nèi)外部環(huán)境發(fā)生了巨大改變，泄密渠道越來越廣泛，保密工作迎來新的挑戰(zhàn)[3]。年輕沒有涉密意識且有機(jī)會接觸涉密信息的大學(xué)生，成為很多敵對分子尋找的新的突破口。通過多種方法和手段誘惑、策反大學(xué)生竊取國家或企業(yè)重要信息，給國家的安全及經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成嚴(yán)重?fù)p失。

高校是人才培養(yǎng)的重要基地，是國家各領(lǐng)域發(fā)展所需人才的主要產(chǎn)地，同時又是國家尖端科技項目研究的主戰(zhàn)場。大學(xué)生在校期間，參與科技項目研究時很容易接觸涉密信息，且很多大學(xué)生沒有涉密意識，喜歡在網(wǎng)上曬自己的相關(guān)信息，不經(jīng)意的泄密事件時有發(fā)生。大學(xué)生畢業(yè)后，成為社會各個領(lǐng)域的排頭兵，工作內(nèi)容更需要保密，尤其是國防軍工類企業(yè)。此類企業(yè)涉及國家軍工核心技術(shù)，要求大學(xué)畢業(yè)生要具有較強(qiáng)的保密意識，對保密知識有較深刻的認(rèn)識，以避免在不知情的情況下，不小心泄露秘密，造成嚴(yán)重后果。因此，加強(qiáng)大學(xué)生的保密教育，是當(dāng)下維護(hù)國家秘密安全的一項重要任務(wù)。

2 大學(xué)生保密教育存在的主要問題

為適應(yīng)新形勢下國家信息安全的要求，保密教育開始從專業(yè)機(jī)構(gòu)走向了大學(xué)校園，但很多高校還沒有充分認(rèn)識到大學(xué)生保密工作的重要性和迫切性，保密教育處于被動配合階段，普遍存在對保密教育工作重視不夠、大學(xué)生保密教育受眾面過窄和大學(xué)生保密教育形式單一等問題，保密教育實(shí)質(zhì)效果不理想。

2.1 大學(xué)生保密教育重視不夠

高校一貫重視科研和教學(xué)工作，而對保密教育工作缺乏足夠的重視。很多高校甚至沒有專門的保密教育機(jī)構(gòu)，有的設(shè)立了專門機(jī)構(gòu)，但一般處于弱勢地位，人員得不到保障，管理規(guī)范性也不夠。保密教育師資隊伍也存在諸多問題，保密教育人員大部分都是兼職，保密知識技能不專、不扎實(shí)，在一定程度上影響和制約著大學(xué)生保密教育工作的力度和成效。

2.2 大學(xué)生保密教育受眾面過窄

有些高校認(rèn)為保密是一項敏感的工作，為避免不必要的麻煩，保密教育也應(yīng)在小范圍內(nèi)進(jìn)行，保密宣傳教育只針對學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部、保密工作人員及涉密人員，針對普通教師和學(xué)生的教育則受眾面過窄，有些只對軍工類相關(guān)專業(yè)的畢業(yè)生進(jìn)行教育，而其他的非軍工類專業(yè)的學(xué)生幾乎沒有機(jī)會接觸與保密知識相關(guān)的教育。由于大學(xué)生一般被列為非涉密人員，得到的保密宣傳教育機(jī)會極少，學(xué)生保密意識和安全防患意識較低，被引誘透露個人信息和證件的事件時有發(fā)生，導(dǎo)致個人財產(chǎn)損失，甚至被策反泄密的事件也時有發(fā)生。

2.3 大學(xué)生保密教育內(nèi)容陳舊

部分高校存在大學(xué)生保密宣傳教育內(nèi)容不系統(tǒng)、不全面的問題，所采用的內(nèi)容也比較陳舊，所宣傳教育的保密手段也是過去老舊的方式，沒有很好地在原來保密知識的基礎(chǔ)上，結(jié)合時代變化更新保密教育內(nèi)容，學(xué)生也不容易理解所學(xué)內(nèi)容。

2.4 大學(xué)生保密教育形式單一

當(dāng)前，有些高校開展保密教育，其形式僅局限于知識講座、觀看保密教育視頻、舉辦保密知識宣傳展示活動等傳統(tǒng)模式，沒有結(jié)合新時代新媒體的特點(diǎn)開展靈活的保密教育，學(xué)生主動學(xué)習(xí)的積極性不高，宣傳教育效果欠佳。

3 大學(xué)生保密教育有效途徑探析

大學(xué)生保密教育的目的是有效地增強(qiáng)學(xué)生的保密意識和防患意識、提高學(xué)生的保密技能、鍛煉學(xué)生辨別能力和防間能力。各高校必須做到思想上重視、行動上創(chuàng)新、方法上靈活、制度上保障，形成有效的保密教育格局，切實(shí)提高大學(xué)生保密意識和技能。

3.1 領(lǐng)導(dǎo)高度重視，提升保密教育理念

保密工作是維護(hù)國家安全和利益的一項重要工作，而大學(xué)生保密教育工作是其重要組成部分。要做好大學(xué)生保密教育工作，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)重視是基本前提。只有思想上重視，將工作納入重要議程，提升教育理念，大學(xué)生保密教育工作才能正常開展。首先，學(xué)校應(yīng)高度重視保密工作，由黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)組織實(shí)施，成立專門的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確領(lǐng)導(dǎo)小組組長及成員，責(zé)任到人，落實(shí)到位，對保密教育工作所需的各方面資源給予必要的支持；其次，將學(xué)生保密教育工作納入到重要工作日程，定期組織相關(guān)教職員工開展保密教育工作；最后，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部、教師也要加強(qiáng)保密知識的學(xué)習(xí)、增強(qiáng)保密意識，以身作則，在對學(xué)生進(jìn)行說教的同時，用自身行動去感染學(xué)生。

3.2 完善保密教育制度，構(gòu)建保密教育體系

大學(xué)生保密教育要長期有效開展，制度保障是關(guān)鍵。首先，制訂保密教育規(guī)章制度，確保保密教育工作有章可循，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理；其次，建立保密教育監(jiān)督考核機(jī)制，對各二級學(xué)院、教研室保密教育教學(xué)工作情況進(jìn)行過程監(jiān)督、期末考核，表彰工作開展情況較好的部門和單位，營造良好的保密教育氛圍。

3.3 編制保密知識教材，納入人才培養(yǎng)計劃

高校應(yīng)該把保密教育納入課程教學(xué)，編入人才培養(yǎng)計劃。分年級開展保密教育：大一新生重在保密基本知識教育，培育學(xué)生基本保密常識；大二進(jìn)行保密法律法規(guī)及技能教育，提高學(xué)生的保密技術(shù)技能；大三和大四的學(xué)生開展國家安全和防間保密教育，進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)生防間保密意識，提高防間能力。保密教育要求對學(xué)生進(jìn)行考核，考核合格才能取得相應(yīng)學(xué)分。作為分年級保密教育補(bǔ)充，可以開展分層次教育，根據(jù)學(xué)生的特點(diǎn)，黨員、學(xué)生干部等先進(jìn)分子優(yōu)先進(jìn)行重點(diǎn)教育，由他們帶動其他同學(xué)的學(xué)習(xí)積極性，營造良好的保密學(xué)習(xí)氛圍?？傊?，要通過保密教育讓大學(xué)畢業(yè)生均具備一定的保密知識和保密技能，為我國各領(lǐng)域提供涉密人員后備力量。

3.4 加強(qiáng)保密師資隊伍建設(shè)，提高保密教育教學(xué)水平

要有效地開展保密教育，就要建立一支思想端正、意志堅定、保密知識扎實(shí)、防范技術(shù)技能精湛的專兼職師資隊伍。學(xué)?？刹扇《ㄆ谄刚埍Ｃ軐＜覍ΡＣ芄ぷ魅藛T和教師進(jìn)行培訓(xùn)和送教師到專業(yè)的保密培訓(xùn)基地進(jìn)行學(xué)習(xí)的方式，提升教師的保密教育水平，也可以讓教師兼職學(xué)校保密工作，使其獲得保密工作的實(shí)踐經(jīng)歷。

3.5 創(chuàng)新保密教育形式，增強(qiáng)教育效果

身處信息大爆炸時代的年輕一代大學(xué)生與傳統(tǒng)保密教育對象完全不同，教育方式也應(yīng)緊跟時代，打破僵化封閉的教育模式，創(chuàng)新開放、豐富、全方位的教育模式，多種教育方式相結(jié)合，提升學(xué)生學(xué)習(xí)興趣，吸引廣大學(xué)生主動參與保密知識的學(xué)習(xí)。

3.5.1 課堂教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)相結(jié)合

在分年級課堂教學(xué)中，整合教學(xué)內(nèi)容，以課堂教學(xué)為主，按一定比例設(shè)計相應(yīng)的實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)。實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容包括安排學(xué)生參觀保密教育基地、觀看保密教育警示片、組織開展校園保密知識宣傳活動等。讓學(xué)生在具體實(shí)踐中進(jìn)一步理解保密理論知識，領(lǐng)悟?qū)W習(xí)保密知識的重要性，不斷增強(qiáng)保密意識。

3.5.2 傳統(tǒng)教育與新媒體教育相結(jié)合

信息時代，傳統(tǒng)教學(xué)與傳統(tǒng)的宣傳教育形式，已不能滿足學(xué)生的學(xué)習(xí)需要。因此，在傳統(tǒng)教育基礎(chǔ)上，充分利用好新媒體如微信、微博、QQ公眾號、手機(jī)短信等，宣傳保密知識，采用問答或考試的方式組織學(xué)生在網(wǎng)上進(jìn)行保密知識競賽活動，并對成績優(yōu)秀的學(xué)生進(jìn)行表彰。新媒體的融入和教育方式的多變性定將增強(qiáng)教育的趣味性，從而吸引更多學(xué)生的關(guān)注。

3.5.3 系統(tǒng)教育與熱點(diǎn)教育相結(jié)合

在系統(tǒng)的理論知識教育基礎(chǔ)上，可以邀請保密專家開展專題講座，解析保密相關(guān)的時事政策、熱點(diǎn)信息及要求，通過案例講解，讓學(xué)生了解當(dāng)前國際間保密與竊密的嚴(yán)峻形勢，了解境外敵對勢力進(jìn)行情報竊密活動的規(guī)律、特點(diǎn)和手段，提高學(xué)生的防范意識。

3.5.4 保密教育與思想政治教育相結(jié)合

思想政治教育的根本目的是提高人們的思想道德素質(zhì)，促進(jìn)人的自由全面發(fā)展，激勵人們?yōu)榻ㄔO(shè)中國特色的社會主義、最終實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義而奮斗[4]。而保密教育是為了提高人們的保密意識，共同維護(hù)國家利益，嚴(yán)守國家秘密?？梢钥闯?，兩者的指導(dǎo)思想、教育目標(biāo)以及教育方法具有共同的理論基礎(chǔ)。思想政治教育為保密教育提供思想道德基礎(chǔ)，而保密教育同時又能夠充實(shí)思想政治教育內(nèi)容，兩者的有機(jī)結(jié)合，更利于提升思想政治教育和保密教育的效果。

3.6 加大經(jīng)費(fèi)投入，提供保密教育經(jīng)費(fèi)保障

為保障保密教育的順利開展，高校應(yīng)設(shè)立保密教育專項經(jīng)費(fèi)，為保密教育教學(xué)提供必要的經(jīng)費(fèi)保障。如建設(shè)達(dá)標(biāo)場地、添置具備保密功能的教學(xué)設(shè)施設(shè)備、組織保密教育相關(guān)活動等。

3.7 創(chuàng)新保密文化建設(shè)，營造良好的校園保密氛圍

大學(xué)生保密教育還需校園保密文化的引領(lǐng)。高校要注重創(chuàng)新保密文化建設(shè)，把保密文化建設(shè)納入學(xué)校文化建設(shè)的總體框架中，與弘揚(yáng)傳統(tǒng)軍工文化相結(jié)合，與學(xué)校改革發(fā)展相結(jié)合，營造良好的校園保密文化氛圍，強(qiáng)化文化育人功能。

總之，我國保密安全工作是高校的歷史責(zé)任和使命。大學(xué)生保密教育是保密工作的重要組成部分，各高校只有扎實(shí)推進(jìn)這項工作，才能為國家保密工作培養(yǎng)優(yōu)秀的后備軍。