探討全面預(yù)算管理在醫(yī)院內(nèi)部控制中的作用

劉欣

摘 要：在醫(yī)院內(nèi)部控制的過(guò)程中，預(yù)算管理工作較為重要，而全面預(yù)算管理方式在實(shí)際應(yīng)用期間，可促進(jìn)各方面工作的良好實(shí)施與發(fā)展，因此，醫(yī)院在內(nèi)部控制的過(guò)程中，應(yīng)樹(shù)立正確觀念，總結(jié)豐富經(jīng)驗(yàn)，協(xié)調(diào)各方面工作之間的關(guān)系，加大整體預(yù)算管理工作力度，提升醫(yī)院內(nèi)部控制工作質(zhì)量與水平，維護(hù)醫(yī)院的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：全面預(yù)算管理 醫(yī)院內(nèi)部控制 作用

醫(yī)院在開(kāi)展全面預(yù)算管理工作的過(guò)程中，需結(jié)合內(nèi)部控制特點(diǎn)與要求，創(chuàng)新管理方式與渠道，為內(nèi)部控制工作較高支持，在新時(shí)期的發(fā)展環(huán)境之下，應(yīng)充分發(fā)揮全面預(yù)算管理方式的積極作用，逐漸提升各方面工作效率與水平，達(dá)到預(yù)期的管控目的。

一、全面預(yù)算管理在醫(yī)院內(nèi)部控制中作用分析

（一）可滿足內(nèi)部控制基礎(chǔ)需求

對(duì)于全面預(yù)算管理工作而言，可以形成良好的發(fā)展模式與體系，結(jié)合醫(yī)院內(nèi)部控制工作內(nèi)容，可在實(shí)際工作中充分發(fā)揮預(yù)測(cè)作用，針對(duì)各類信息進(jìn)行預(yù)測(cè)，在數(shù)據(jù)共享的情況下，促進(jìn)各個(gè)科室的合理溝通與協(xié)調(diào)，在醫(yī)院全面發(fā)展的情況下，規(guī)范各類工作流程，實(shí)現(xiàn)資源的合理配置與處理。同時(shí)，醫(yī)院內(nèi)部控制的過(guò)程中，使用全面預(yù)算管理方式，有利于針對(duì)項(xiàng)目的產(chǎn)出效益進(jìn)行合理分析與研究，提升預(yù)算工作準(zhǔn)確性，降低醫(yī)院工作風(fēng)險(xiǎn)，充分發(fā)揮內(nèi)部控制工作的積極作用。

（二）有利于促進(jìn)內(nèi)部控制工作的合理執(zhí)行

在醫(yī)院內(nèi)部控制的過(guò)程中，使用全面預(yù)算工作方式，可提升各方面工作的執(zhí)行能力，創(chuàng)建良好的發(fā)展機(jī)制與體系，提升工作效率與水平。首先，在使用全面預(yù)算方式的過(guò)程中，可以預(yù)防虛假賬目問(wèn)題與預(yù)算使用問(wèn)題，加大整體內(nèi)部控制工作執(zhí)行力度，促進(jìn)業(yè)務(wù)活動(dòng)的合理維護(hù)與協(xié)調(diào)。其次，在實(shí)際管理工作中，可針對(duì)人力資源、機(jī)械材料與其他費(fèi)用進(jìn)行全面預(yù)算處理，在各類資源科學(xué)調(diào)整與配合的情況下，促進(jìn)管理工作的合理實(shí)施與發(fā)展，及時(shí)發(fā)現(xiàn)內(nèi)部控制問(wèn)題，采取科學(xué)化的方式解決問(wèn)題，以此形成良好的發(fā)展體系與模式。

二、全面預(yù)算管理在醫(yī)院內(nèi)部控制中的問(wèn)題

當(dāng)前，一些醫(yī)院在內(nèi)部控制的過(guò)程中，雖然已經(jīng)開(kāi)始應(yīng)用全面預(yù)算管理方式，但是，還存在很多問(wèn)題，嚴(yán)重影響工作效果，無(wú)法滿足當(dāng)前的時(shí)代發(fā)展需求。具體問(wèn)題為：

第一，缺乏正確觀念。在全面預(yù)算管理期間，醫(yī)院內(nèi)部控制未能樹(shù)立正確觀念，沒(méi)有意識(shí)到全面預(yù)算的重要性，在一定程度上，會(huì)導(dǎo)致預(yù)算范圍縮小，準(zhǔn)確性降低，難以滿足當(dāng)前的時(shí)代發(fā)展需求，無(wú)法使用嚴(yán)格的方式與方法完成當(dāng)前任務(wù)。

第二，缺乏高素質(zhì)人才隊(duì)伍。在醫(yī)院全面預(yù)算管理工作中，未能建設(shè)高素質(zhì)人才隊(duì)伍，沒(méi)有針對(duì)工作人員的專業(yè)素質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格管理與控制，缺乏協(xié)調(diào)性與優(yōu)化性的管理體系，在全面預(yù)算管理工作中會(huì)發(fā)生嚴(yán)重問(wèn)題，影響醫(yī)院內(nèi)部控制工作的合理實(shí)施。

第三，未能創(chuàng)建合理的管理體系。在全面預(yù)算管理與醫(yī)院內(nèi)部控制工作中未能創(chuàng)建完善的管理體系，沒(méi)有總結(jié)豐富經(jīng)驗(yàn)，缺乏科學(xué)化與合理化工作方式與方法，沒(méi)有在詳細(xì)研究的情況下提升工作效果。且在日常工作中，未能創(chuàng)建現(xiàn)代化的工作機(jī)制與模式，嚴(yán)重影響醫(yī)院內(nèi)部控制工作的合理實(shí)施與發(fā)展。

三、全面預(yù)算管理在醫(yī)院內(nèi)部控制中的應(yīng)用措施

在醫(yī)院內(nèi)部控制的過(guò)程中，需合理使用全面預(yù)算管理方式，制定完善的協(xié)調(diào)方案，在多方面工作之間的聯(lián)系之下，提升內(nèi)部控制工作效果與水平，促進(jìn)各方面工作良好發(fā)展與實(shí)施。具體措施為：

（一）完善全面預(yù)算管理體制

首先，應(yīng)成立專業(yè)化的預(yù)算小組，明確負(fù)責(zé)人，要求財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)能夠帶領(lǐng)所有人員開(kāi)展全面預(yù)算管理工作，提升數(shù)據(jù)信息準(zhǔn)確性，使得所有工作人員參與到管理活動(dòng)中。工作小組在實(shí)際發(fā)展期間，需創(chuàng)建各項(xiàng)全面預(yù)算系統(tǒng)，針對(duì)預(yù)算進(jìn)行核算處理，在小組工作中創(chuàng)建子系統(tǒng)，明確基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息，根據(jù)醫(yī)院工作情況，合理安排預(yù)算內(nèi)容，進(jìn)行嚴(yán)格的處理。在此期間，需制定完善的戰(zhàn)略方案，提升各方面工作效果。其次，在實(shí)際發(fā)展期間，需明確政策內(nèi)容，在基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息的支持下，促進(jìn)預(yù)算管理工作良好發(fā)展，篩選最佳的工作方式開(kāi)展全面預(yù)算活動(dòng)，在預(yù)算數(shù)據(jù)信息匯總與分析的情況下，篩選最佳方式進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，完善計(jì)劃內(nèi)容與方案，提升工作效果。最后，在全面預(yù)算管理期間，醫(yī)院內(nèi)部控制工作中應(yīng)樹(shù)立正確觀念，統(tǒng)一原則與要求，協(xié)調(diào)各方面預(yù)算管理工作之間的關(guān)系，在合理處理數(shù)據(jù)信息的情況下，促進(jìn)管理工作的良好實(shí)施與發(fā)展。

（二）建設(shè)高素質(zhì)人才隊(duì)伍

醫(yī)院內(nèi)部控制的過(guò)程中，要想更好的進(jìn)行全面預(yù)算管理，需建設(shè)高素質(zhì)人才隊(duì)伍，培養(yǎng)專業(yè)素質(zhì)較高的優(yōu)秀人才，更好的完成當(dāng)前工作任務(wù)。一方面，應(yīng)階段性針對(duì)工作人員進(jìn)行專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)，使其掌握全面預(yù)算管理先進(jìn)技能，合理提升醫(yī)院內(nèi)部控制工作效果，優(yōu)化整體管理模式。另一方面，在人才培養(yǎng)的過(guò)程中，需樹(shù)立正確責(zé)任觀念，在提升全面預(yù)算管理工作效果的情況下，促進(jìn)醫(yī)院內(nèi)部控制工作的良好實(shí)施與發(fā)展，提升整體工作質(zhì)量與水平。

（三）創(chuàng)建合理的管理體系

在醫(yī)院內(nèi)部控制期間應(yīng)創(chuàng)建合理的全面預(yù)算管理體系，提升預(yù)算執(zhí)行與考核等工作效果。一方面，應(yīng)進(jìn)行事前分析與預(yù)測(cè)，在發(fā)現(xiàn)全面預(yù)算管理問(wèn)題與風(fēng)險(xiǎn)隱患之后，采取合理的措施解決問(wèn)題，嚴(yán)格執(zhí)行全面預(yù)算管理任務(wù)。另一方面，在實(shí)際工作期間，應(yīng)協(xié)調(diào)各方面工作之間的關(guān)系，完善整體管理內(nèi)容與模式，在新時(shí)期發(fā)展環(huán)境之下，形成良好的工作機(jī)制，更好的開(kāi)展管理工作。同時(shí)，在全面預(yù)算管理期間，需總結(jié)豐富經(jīng)驗(yàn)，建立現(xiàn)代化與優(yōu)化性的管理機(jī)制與模式，提升醫(yī)院內(nèi)部控制中全面預(yù)算工作效果。

四、結(jié)束語(yǔ)

醫(yī)院內(nèi)部控制的過(guò)程中，需針對(duì)全面預(yù)算控制進(jìn)行合理分析與研究，在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的情況下，創(chuàng)建科學(xué)化與合理化的工作體系與模式，建設(shè)高素質(zhì)人才隊(duì)伍，提升全面預(yù)算管理規(guī)范性與可靠性。

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