地方高校與行業(yè)企業(yè)融合探討

芮紅 單敏飛 趙志明??

摘要：地方經(jīng)濟(jì)的振興急需高技術(shù)人才，地方高校的發(fā)展也需要以當(dāng)?shù)仄髽I(yè)為依托，雙方相互需要，相互影響，尤其是在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代產(chǎn)業(yè)被重新定義，而之前的校企合作也是存在諸多問(wèn)題未能達(dá)到預(yù)期效果的狀況下，探索地方高校與行業(yè)企業(yè)融合的新模式，并提出設(shè)立雙方融合的保障機(jī)制是非常具有現(xiàn)實(shí)意義的課題。

關(guān)鍵詞：地方高校;行業(yè)企業(yè);融合模式

中圖分類號(hào)：F2文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：Adoi：10.19311/j.cnki.16723198.2019.08.007

1地方高校與行業(yè)企業(yè)融合的緊迫性

1.1教育部提出地方高校要與行業(yè)企業(yè)高度融合

教育部于2015年印發(fā)的《高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2015-2018年）》提出：“到2018年要支持地方建設(shè)200所辦學(xué)定位準(zhǔn)確、專業(yè)特色鮮明、社會(huì)服務(wù)能力強(qiáng)、綜合辦學(xué)水平領(lǐng)先、與地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要契合度高、行業(yè)優(yōu)勢(shì)突出的優(yōu)質(zhì)?？聘叩嚷殬I(yè)院?！?。教育部創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃為地方高校與行業(yè)企業(yè)的融合確定了方向，指明了路線。

1.2互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的到來(lái)，產(chǎn)業(yè)將要被重新定義迫使高校專業(yè)要迭代升級(jí)

馬云在貴州“數(shù)博會(huì)”演講中提到產(chǎn)業(yè)將被重新定義，新零售、新金融、新制造、新技術(shù)、新能源將會(huì)影響中國(guó)乃至世界經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治的方方面面。產(chǎn)業(yè)的重新定義必然導(dǎo)致高等教育尤其是應(yīng)用型本科院校的迭代升級(jí)。尤其是在大數(shù)據(jù)、云計(jì)算面前有很多專業(yè)比如計(jì)算機(jī)、金融、會(huì)計(jì)等可能都需要脫胎換骨才能適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的發(fā)展。

1.3現(xiàn)有的校企合作不夠深入，模式單一，急需有效的融合模式

現(xiàn)有的校企合作存在諸多問(wèn)題，由于企業(yè)重要的考慮自身的發(fā)展和對(duì)利潤(rùn)的追求，對(duì)于校企合作沒(méi)有多大動(dòng)力，有的企業(yè)也只是做做秀，不愿投入人力、物力財(cái)力去做沒(méi)有直接效益的事;從學(xué)校的角度來(lái)說(shuō)，也沒(méi)有摸索出真正有效的合作模式，學(xué)校沒(méi)有專門(mén)的部門(mén)組織管理校企合作，大都是分解到系、系將具體任務(wù)分配到各專業(yè)，各專業(yè)通過(guò)私人關(guān)系或畢業(yè)生聯(lián)系幾個(gè)企業(yè)作為實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)基地，太過(guò)分散，不夠深入，有的就是安排一下企業(yè)參觀，或者就業(yè)，而在校期間的崗位實(shí)習(xí)幾乎沒(méi)有。

2地方高校與行業(yè)企業(yè)融合的模式探索與創(chuàng)新

2.1學(xué)校與企業(yè)相互開(kāi)放

地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展急需當(dāng)?shù)馗咝Ｌ峁└哔|(zhì)量的人才，地方高校的發(fā)展也需要當(dāng)?shù)卣推髽I(yè)的支持，地方高校與行業(yè)、企業(yè)緊密融合將大力推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)快速的發(fā)展。學(xué)校要拆除“圍墻”主動(dòng)與行業(yè)企業(yè)對(duì)接，了解企業(yè)在人才方面的真實(shí)需求，以企業(yè)崗位人才需求為導(dǎo)向制定專業(yè)培養(yǎng)方案，建立與企業(yè)融合的平臺(tái)，推進(jìn)校企之間的人才交流。行業(yè)企業(yè)也要積極主動(dòng)地與地方高校對(duì)接，參與到高校的專業(yè)建設(shè)和人才培養(yǎng)中來(lái)，可以在制定專業(yè)培養(yǎng)方案時(shí)根據(jù)崗位能力要求和職業(yè)素養(yǎng)提出意見(jiàn)或建議，可以安排行業(yè)專業(yè)到學(xué)校上課，并且是系統(tǒng)地、長(zhǎng)期地，這樣高校與企業(yè)就相互滲透到各自的領(lǐng)域里了，學(xué)校與企業(yè)合力將對(duì)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展貢獻(xiàn)巨大?！按髮W(xué)需要城市，城市需要大學(xué)，企業(yè)和學(xué)校都需要放下架子主動(dòng)合作?！眮嘄埣瘓F(tuán)董事長(zhǎng)陳繼權(quán)說(shuō)。

2.2地方高校與行業(yè)企業(yè)的融合

地方高校與行業(yè)企業(yè)的融合主要體現(xiàn)在以下幾方面：

首先是專業(yè)設(shè)置。高校應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的需要保留、新上有活力的專業(yè)，果斷停招作用不大的專業(yè)。比如，江西省最近3年有34所應(yīng)用型高校主動(dòng)停辦或停招了208個(gè)不適應(yīng)轉(zhuǎn)型發(fā)展需要、就業(yè)質(zhì)量差的專業(yè)。而黃淮學(xué)院將專業(yè)建設(shè)分為合格專業(yè)、特色專業(yè)與品牌專業(yè)三個(gè)層次，重點(diǎn)發(fā)展特色轉(zhuǎn)業(yè)和品牌專業(yè)。

其次是專業(yè)培養(yǎng)方案的制定。專業(yè)培養(yǎng)方案的服務(wù)定位一定是服務(wù)于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)。堅(jiān)持理論課程與實(shí)踐課程并重，能力與發(fā)展并重，根據(jù)崗位所學(xué)能力和知識(shí)安排課程，而非要保持專業(yè)的體系完成。

再次是課程改革。加大專業(yè)核心課程的建設(shè)，探索適合學(xué)生的教學(xué)模式，創(chuàng)新教學(xué)方法，堅(jiān)持以學(xué)生為中心，注重學(xué)生能力的培養(yǎng)，以做促學(xué)，更多地采用討論式、交互式、參與式的教學(xué)方法。豐富教學(xué)手段，提高教學(xué)效果。強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)，多為學(xué)生提供實(shí)訓(xùn)、實(shí)習(xí)的機(jī)會(huì)和平臺(tái)，并要嚴(yán)格把控質(zhì)量。鼓勵(lì)學(xué)生參加各種比賽，做到以賽促學(xué)。

最后是師資隊(duì)伍。學(xué)生的培養(yǎng)第一責(zé)任人就是教師，建設(shè)一支雙師型的教師隊(duì)伍是很有必要的。教師大多是從學(xué)校到學(xué)校，自己畢業(yè)后進(jìn)入到學(xué)校從事教學(xué)工作，缺乏社會(huì)經(jīng)驗(yàn)，缺少對(duì)企業(yè)的深入了解，對(duì)于行業(yè)企業(yè)崗位的具體情況也是只知大概，所以讓教師“走出去”是鍛煉教師一個(gè)很好的思路，教師可以到企業(yè)掛職鍛煉，可以有幾個(gè)月的實(shí)習(xí)。

2.3行業(yè)企業(yè)與高校的融合

2.3.1行業(yè)企業(yè)要給以高校資金、技術(shù)方面的支持

地方經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展離不開(kāi)行業(yè)企業(yè)，行業(yè)企業(yè)要發(fā)展需要大量懂技術(shù)高素質(zhì)的人才，而地方高校又是輸送高等人才的，所以行業(yè)企業(yè)與高校的無(wú)縫對(duì)接，將對(duì)行業(yè)企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展至關(guān)重要。行業(yè)企業(yè)可以參與到高校的教育、教學(xué)中，積極為高校提供必要的資金、技術(shù)支持，幫助高校培養(yǎng)優(yōu)秀的人才，其實(shí)也是在為企業(yè)自身培養(yǎng)人才。

行業(yè)企業(yè)應(yīng)將行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)對(duì)接到高校相關(guān)專業(yè)。課堂教學(xué)理論偏多，而且教材更新緩慢，導(dǎo)致無(wú)法學(xué)生無(wú)法學(xué)到最新的技術(shù)，如果行業(yè)企業(yè)將技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接到高校相關(guān)專業(yè)，就可以讓學(xué)生掌握到最新的技術(shù)。

2.3.2當(dāng)?shù)佚堫^企業(yè)與地方高校的融合

地方龍頭企業(yè)一定程度上代表著行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)并在行業(yè)中具有話語(yǔ)權(quán)，高校專業(yè)與行業(yè)企業(yè)融合，首先要選擇當(dāng)?shù)佚堫^企業(yè)，依托大型企業(yè)，因?yàn)楫a(chǎn)教融合的標(biāo)準(zhǔn)并非要求與多少個(gè)企業(yè)合作，而在于專業(yè)、課程的標(biāo)準(zhǔn)是否代表產(chǎn)業(yè)最新的技術(shù)水平，辦學(xué)的體制機(jī)制是否符合產(chǎn)教深度融合的要求。當(dāng)?shù)氐拇笮推髽I(yè)擁有最先進(jìn)的技術(shù)，可以制定產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，甚至行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，高校以大企業(yè)為依托進(jìn)行的融合才能讓學(xué)生學(xué)到最先進(jìn)的技術(shù)，了解最前沿的行業(yè)變化狀態(tài)。

2.3.3創(chuàng)建行業(yè)學(xué)院

產(chǎn)教融合要促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必須改造大學(xué)的專業(yè)集群，而專業(yè)集群的改造需要借助行業(yè)學(xué)院、創(chuàng)新平臺(tái)的搭建，要“產(chǎn)學(xué)研用”一體、“政企?！眳f(xié)同，將應(yīng)用型科研與應(yīng)用型教學(xué)真正地融為一體。比如，溫州大學(xué)主動(dòng)與政府合作推進(jìn)產(chǎn)教融合，把學(xué)校、研發(fā)機(jī)構(gòu)建在當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，在區(qū)縣建立研究院，使大學(xué)成了區(qū)縣的人才輸送地。比如亞龍公司提供了2000平方米，讓甌江學(xué)院進(jìn)入亞龍，創(chuàng)建實(shí)訓(xùn)平臺(tái)和產(chǎn)教融合平臺(tái)。

3地方高校與行業(yè)企業(yè)融合的機(jī)制保障

3.1政府的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制

政府要發(fā)揮宏觀統(tǒng)籌作用，從戰(zhàn)略上規(guī)劃好地方高校與行業(yè)企業(yè)的融合，確定雙方融合的政策措施，協(xié)調(diào)融合中的各種問(wèn)題，解決融合中的各種困難，搭建融合的平臺(tái)，綜合運(yùn)用財(cái)稅、用地、金融政策等形成激勵(lì)保障協(xié)同機(jī)制。政府還要支持地方高校與行業(yè)企業(yè)協(xié)同開(kāi)展人才培養(yǎng)，協(xié)調(diào)人才培養(yǎng)過(guò)程中的問(wèn)題，加大科技創(chuàng)新的支持力度，堅(jiān)實(shí)以科技帶動(dòng)發(fā)展的思路?？傊?，政府要充分利用各種資源，發(fā)揮政府的組織功能，公共管理優(yōu)勢(shì)，為地方高校和行業(yè)企業(yè)的融合提供有效的公共服務(wù)。

3.2剛性的法律法規(guī)約束機(jī)制

當(dāng)前，我國(guó)的校企融合、產(chǎn)教融合都沒(méi)有法律、法規(guī)的剛性規(guī)定，這導(dǎo)致了雙方融合的不主動(dòng)。企業(yè)忙于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，學(xué)校教學(xué)改革也是困難重重，所以，所謂的融合只是淺層次的，基本上達(dá)不到應(yīng)有的效果，只有通過(guò)法律的剛性約束才能讓校企融合深入、落地。這種做法在國(guó)外已是廣發(fā)應(yīng)用，不管是德國(guó)的雙元制，還是美國(guó)的“合作教育”、澳大利亞的“TAFE”、英國(guó)的“工讀交替”都有國(guó)家制定的相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行約束才保證了校企融合深入、持續(xù)開(kāi)展。

各級(jí)立法機(jī)關(guān)應(yīng)在黨的十八屆四中全會(huì)依法治國(guó)的大政方針下，以此為契機(jī)盡快制定并完善高校與行業(yè)企業(yè)融合的法律法規(guī)，以保障地方高校與行業(yè)企業(yè)的融合能健康、有序地發(fā)展，助力國(guó)家的經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。

3.3建立評(píng)估監(jiān)督機(jī)制

地方高校與行業(yè)企業(yè)融合還需要有評(píng)估監(jiān)督機(jī)制。政府牽頭成立由行業(yè)或行業(yè)協(xié)會(huì)、教育部門(mén)參與的評(píng)估機(jī)構(gòu)并共同構(gòu)建科學(xué)有效的評(píng)估指標(biāo)體系，這個(gè)評(píng)估指標(biāo)體系要有一定的創(chuàng)新，本著實(shí)用的原則建立。行業(yè)組織尤其是行業(yè)協(xié)會(huì)要承擔(dān)起責(zé)任，履行發(fā)布行業(yè)人才需求的信息，參與高校教學(xué)，進(jìn)行教學(xué)質(zhì)量評(píng)估。建立行業(yè)人力資源需求預(yù)測(cè)和就業(yè)狀況定期發(fā)布制度，以便地方高校能及時(shí)準(zhǔn)確了解企業(yè)對(duì)人才的需求狀況和需求數(shù)量。評(píng)估監(jiān)督機(jī)制的建立和完善，可以保證產(chǎn)教融合有序、規(guī)范、高效的開(kāi)展。

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