“互聯(lián)網(wǎng)+”時代數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)版權(quán)法治之完善

王淑娟

（山東政法學(xué)院傳媒學(xué)院，山東 濟南 250014）

隨著全媒體時代的到來，傳統(tǒng)出版發(fā)行業(yè)正與互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行深度融合，以微博、微信、抖音、快手等為代表的自媒體平臺自產(chǎn)生以來便帶著互聯(lián)網(wǎng)基因。作為數(shù)字經(jīng)濟的重要組成部分之一，數(shù)字出版已經(jīng)成為名副其實的朝陽產(chǎn)業(yè)。但互聯(lián)網(wǎng)版權(quán)侵權(quán)行為屢屢出現(xiàn)，損害了版權(quán)人的合法權(quán)益，阻礙了行業(yè)的健康發(fā)展。數(shù)字出版是以技術(shù)開發(fā)與內(nèi)容版權(quán)增值為動力的產(chǎn)業(yè)，版權(quán)保護是其發(fā)展的核心問題，甚至可以說，只有解決了版權(quán)問題，數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)才能真正獲得長足發(fā)展。建構(gòu)與互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟發(fā)展相協(xié)調(diào)的版權(quán)保護法治與司法機制，對促進(jìn)我國數(shù)字文化事業(yè)的健康繁榮發(fā)展，助力新舊動能轉(zhuǎn)換具有重要現(xiàn)實意義。

一、“互聯(lián)網(wǎng)+”時代的數(shù)字版權(quán)法治困境

數(shù)字版權(quán)保護面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)：一方面是由互聯(lián)網(wǎng)本身的技術(shù)特性造成的，數(shù)字化技術(shù)使得版權(quán)作品的高保真復(fù)制件比較容易獲得，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)則使用戶可隨時隨地傳播版權(quán)作品；另一方面則源于我國數(shù)字版權(quán)法律制度尚不完善，滯后于社會經(jīng)濟發(fā)展的需要，存在法律上的空白和不適用的問題，加之版權(quán)文化的缺失，使得數(shù)字版權(quán)侵權(quán)問題呈愈演愈烈之勢?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”時代，數(shù)字版權(quán)的法治困境主要體現(xiàn)在以下幾個方面。

（一）版權(quán)價值核心從“復(fù)制權(quán)”逐漸過渡到“傳播權(quán)”

傳統(tǒng)出版商通過“印刷特許權(quán)”的占有和利用來獲取利益。出版發(fā)行權(quán)等其他權(quán)利使用的前提是要擁有復(fù)制權(quán)。在這種情況下，打擊侵權(quán)行為最有效的方式便是控制未經(jīng)授權(quán)的復(fù)制行為，這就使得控制復(fù)制權(quán)成為保護版權(quán)的最佳途徑。

當(dāng)前，數(shù)字技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的普及應(yīng)用使版權(quán)作品的傳播方式發(fā)生了本質(zhì)變化。首先，人們可以以極低的成本對作品進(jìn)行快速無失真復(fù)制，且傳播不受時空的限制。其次，隨著服務(wù)器和云計算等技術(shù)的進(jìn)一步發(fā)展和應(yīng)用，訪問作品的內(nèi)容不再以占有作品的復(fù)制件為前提條件，當(dāng)前最嚴(yán)重和最常見的版權(quán)侵權(quán)行為大多數(shù)與傳播權(quán)有關(guān)，傳播行為在實現(xiàn)作品版權(quán)經(jīng)濟價值中發(fā)揮著更為重要的作用。因此，通過控制復(fù)制權(quán)來達(dá)到版權(quán)保護的模式受到挑戰(zhàn)。

（二）人工智能生成作品的版權(quán)歸屬與權(quán)利配置

人工智能日新月異的飛速發(fā)展遠(yuǎn)超人類想象。2017年5月，微軟公司的人工智能系統(tǒng)“小冰”創(chuàng)作的詩集《陽光失了玻璃窗》的出版使人們大為驚嘆，并引發(fā)了對人工智能作品版權(quán)問題的廣泛討論。人工智能生成內(nèi)容的版權(quán)問題有四個層面的困惑。首先，人工智能是否會自主“創(chuàng)作”內(nèi)容？其次，人工智能“創(chuàng)作”的內(nèi)容可否構(gòu)成版權(quán)法意義上的“作品”？有兩種不同的觀點。第一種觀點從傳統(tǒng)理論視角出發(fā)，堅持認(rèn)為作品必須源自人的思想和情感。而第二種觀點認(rèn)為，人工智能已經(jīng)逐漸從輔助創(chuàng)作工具轉(zhuǎn)變?yōu)槲乃噭?chuàng)作的直接承擔(dān)者，其生成內(nèi)容應(yīng)當(dāng)被賦予版權(quán)[1]。再次，人工智能生成作品的版權(quán)歸屬于誰？當(dāng)前主要存在設(shè)計者獨立權(quán)說、使用者獨立權(quán)說、所有者獨立權(quán)說、虛擬法律人格說、共有權(quán)說等幾種學(xué)說，但尚無統(tǒng)一意見。最后，人工智能生成作品版權(quán)歸屬與權(quán)利配置制度如何進(jìn)行設(shè)計？此外，還應(yīng)考慮對人工智能作品的賦權(quán)是否會擠壓人類文藝創(chuàng)作的空間，造成混亂，引發(fā)更多的法律糾紛。

未來已來，即使現(xiàn)在人工智能應(yīng)用還處于初步普及階段，我們?nèi)孕枰J(rèn)真考量人工智能生成作品對現(xiàn)行版權(quán)法律制度的挑戰(zhàn)，提前做好理論儲備，以應(yīng)對大量人工智能生成作品可能帶來的版權(quán)問題。

（三）新型互聯(lián)網(wǎng)侵權(quán)行為的取證和認(rèn)定

目前，互聯(lián)網(wǎng)上的侵權(quán)行為大體可以分為三類：未經(jīng)授權(quán)的復(fù)制、未經(jīng)授權(quán)的傳播、未經(jīng)授權(quán)的使用。一般來說，數(shù)字版權(quán)案件都是依據(jù)現(xiàn)行的《著作權(quán)法》《互聯(lián)網(wǎng)著作權(quán)行政保護辦法》和《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護條例》等分析涉及的行為是否真正構(gòu)成侵權(quán)，但云計算技術(shù)的出現(xiàn)給傳統(tǒng)版權(quán)法中的“版權(quán)審查”“合理使用”“臨時復(fù)制”“出租權(quán)”等制度帶來了挑戰(zhàn)。如依托于云計算技術(shù)的云存儲服務(wù)允許用戶隨時上傳、下載和分享文件，并可以實現(xiàn)客戶端與云端的實時同步。云存儲服務(wù)在給用戶帶來諸多便利的同時也使其成為了數(shù)字版權(quán)侵權(quán)的重災(zāi)區(qū)。雖然通過如“凈網(wǎng)”行動等國家層面的舉措對利用云存儲空間侵犯版權(quán)的行為進(jìn)行打擊，但終究沒有明確的法律制度對云計算技術(shù)帶來的版權(quán)新問題進(jìn)行回應(yīng)，也就使得云存儲空間的版權(quán)侵權(quán)現(xiàn)象屢禁不止，嚴(yán)重侵犯了版權(quán)人的合法權(quán)益。其他諸如“深度鏈接”“網(wǎng)絡(luò)聚合”等服務(wù)的侵權(quán)性質(zhì)也需要版權(quán)法律予以明確[2]。

（四）版權(quán)價值鏈各方利益與公共利益的博弈

與傳統(tǒng)版權(quán)領(lǐng)域的不同之處在于，數(shù)字版權(quán)領(lǐng)域中同一自然人由于針對同一作品的不同行為可以導(dǎo)致其在版權(quán)價值鏈中承擔(dān)角色發(fā)生變化。版權(quán)作品價值鏈中各個主體之間的關(guān)系由“倒掛的樹”轉(zhuǎn)變成了“立體的網(wǎng)”，使得各個主體之間的關(guān)系更難梳理和界定。為了維護自身的利益，各主體或訴諸法律制度、或依賴行業(yè)組織、或憑借技術(shù)措施，形成了多方博弈的情況。

在數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)化的環(huán)境下，數(shù)字作品版權(quán)價值的充分體現(xiàn)需要多方協(xié)力完成，但作者、出版發(fā)行商、零售分發(fā)商之間在合作的同時也存在利益沖突。在這個過程中，作者往往處于弱勢一方，一旦作品交付發(fā)行，收益的分配便更多是由出版發(fā)行商或零售分發(fā)商決定，一旦侵權(quán)事件發(fā)生，作者自行維權(quán)成功的可能性也極低。著作權(quán)集體管理制度為破解這一困境提供了新思路。但隨著互聯(lián)網(wǎng)時代新型侵權(quán)行為的不斷出現(xiàn)，我國著作權(quán)集體管理組織制度的缺陷越發(fā)明顯，亟待規(guī)范。面對越來越高的追責(zé)成本，有版權(quán)人選擇使用技術(shù)保護措施來進(jìn)行主動防御。技術(shù)保護措施的使用一度引發(fā)熱烈的爭議，被認(rèn)為擠壓了用戶的某些合法權(quán)益，這也為侵權(quán)者規(guī)避技術(shù)措施提供了借口?；ヂ?lián)網(wǎng)商業(yè)模式的創(chuàng)新使合理使用的界限越來越模糊，也對版權(quán)法律制度提出了更高的要求。

二、完善我國數(shù)字版權(quán)法治的路徑

（一）更新版權(quán)保護理念，加快數(shù)字版權(quán)法律制度修訂

首先，加強對“傳播權(quán)”的保護。數(shù)字版權(quán)時代，“傳播權(quán)”比“復(fù)制權(quán)”更能夠?qū)崿F(xiàn)版權(quán)的經(jīng)濟價值，從而成了侵權(quán)者侵犯的主要目標(biāo)權(quán)利。在立法和司法過程中，要充分考慮數(shù)字作品的特性，將版權(quán)保護控制的核心由“復(fù)制權(quán)”逐漸過渡到“傳播權(quán)”，實現(xiàn)對數(shù)字作品經(jīng)濟權(quán)利的有效保護。

其次，引入新型侵權(quán)行為的界定。云計算、大數(shù)據(jù)和人工智能技術(shù)的不斷發(fā)展，導(dǎo)致新型互聯(lián)網(wǎng)侵權(quán)行為層出不窮，網(wǎng)絡(luò)資源的上傳、下載、轉(zhuǎn)載、直播、點播、鏈接、聚合、云訪問等操作行為的權(quán)利性質(zhì)在版權(quán)法中并無明確的界定，侵權(quán)行為發(fā)生時，侵權(quán)者往往利用技術(shù)細(xì)節(jié)進(jìn)行抗辯，造成司法認(rèn)定的困難?？山梃b發(fā)達(dá)國家的司法保護體系，對數(shù)字版權(quán)保護進(jìn)行專門立法，對網(wǎng)絡(luò)資源操作行為和可能的操作行為進(jìn)行詳細(xì)界定，明確規(guī)定新型侵權(quán)行為構(gòu)成要件及相應(yīng)主體的責(zé)任，使侵權(quán)行為的認(rèn)定更加有法可依。

再次，明確人工智能作品的版權(quán)歸屬與權(quán)利配置。人工智能創(chuàng)作內(nèi)容的出現(xiàn)使得版權(quán)保護的基本理念已經(jīng)受到?jīng)_擊。在立法和司法過程中必須直面人工智能作品的版權(quán)歸屬問題，追問數(shù)字版權(quán)保護的根本訴求，更新版權(quán)保護的理念，以增強法律文本制定的前瞻性和執(zhí)行力，應(yīng)對未來可能出現(xiàn)的人工智能作品版權(quán)糾紛。

最后，提高版權(quán)法律制度的國際適用度?；ヂ?lián)網(wǎng)的無邊界性使得版權(quán)糾紛已經(jīng)很難局限在國境之內(nèi)，侵權(quán)主體可能來自另外一個國家。我國自1992年加入國際版權(quán)公約后，版權(quán)立法一直致力與國際接軌。2007年加入《世界知識產(chǎn)權(quán)組織版權(quán)條約》和《世界知識產(chǎn)權(quán)組織表演和錄音制品條約》，進(jìn)一步擴大了對國際條約的適用范圍。近幾年互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)飛速發(fā)展，而版權(quán)法的修訂并未因此而加快，導(dǎo)致我國版權(quán)立法與國際標(biāo)準(zhǔn)漸有脫節(jié)，有些法律條文甚至與國際條約相抵觸。隨著我國改革開放的進(jìn)一步擴大，版權(quán)對外貿(mào)易在數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)中占據(jù)越來越大的比重，只有修訂版權(quán)法規(guī)，提高國際適用度，方能實現(xiàn)對數(shù)字作品版權(quán)的全球化保護。

（二）完善侵權(quán)行為認(rèn)定與救濟機制，加大數(shù)字版權(quán)侵權(quán)懲戒力度

首先，加快對數(shù)字化取證技術(shù)的研究與應(yīng)用。版權(quán)侵權(quán)訴訟的重要環(huán)節(jié)之一便是固定侵權(quán)證據(jù)。確保侵權(quán)證據(jù)的真實性、合法性和完整性，是版權(quán)糾紛訴訟成功的關(guān)鍵所在。傳統(tǒng)的證據(jù)固定模式需要涉及多個公權(quán)力和公信力部門的保障，成本較高。數(shù)字化取證是一種很好的輔助手段。雖然目前來看，利用數(shù)字化取證方式固定侵權(quán)證據(jù)仍存在諸多未解決的問題，司法部門對數(shù)字化證據(jù)的效力仍保持審慎的態(tài)度，但利用信息技術(shù)手段實現(xiàn)數(shù)字化取證已經(jīng)成為未來發(fā)展的趨勢。

其次，統(tǒng)一新型互聯(lián)網(wǎng)侵權(quán)行為的判定標(biāo)準(zhǔn)。以“臨時復(fù)制”問題為例，我國法務(wù)屆主張“臨時復(fù)制”非“復(fù)制”，因此提供搜索服務(wù)的搜索引擎服務(wù)商，在被起訴時也會聲稱鏈接行為只是“臨時復(fù)制”來抗辯。搜索引擎服務(wù)商為了提高檢索的效率，經(jīng)常會提供“快照”功能[3]，也就是將拍取到的網(wǎng)頁存儲到本地服務(wù)器上，一旦用戶的網(wǎng)絡(luò)狀況比較差，就可以使用“快照”功能查看結(jié)果。因互聯(lián)網(wǎng)上的網(wǎng)站并非每天都會更新內(nèi)容，所以“快照”服務(wù)提供的內(nèi)容一定程度上能夠滿足用戶的需求，但也由此違反了“臨時復(fù)制”的本意，涉嫌侵權(quán)。我國信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)之侵權(quán)判定至今仍存在“服務(wù)器標(biāo)準(zhǔn)”“用戶感知標(biāo)準(zhǔn)”和“實質(zhì)性替代標(biāo)準(zhǔn)”之爭[4]，其中一些標(biāo)準(zhǔn)在司法實踐中也得以適用，但究竟應(yīng)當(dāng)采取何種標(biāo)準(zhǔn)學(xué)界和司法界缺乏統(tǒng)一認(rèn)識，而使用不同標(biāo)準(zhǔn)可能會導(dǎo)致完全不同的結(jié)論，導(dǎo)致當(dāng)前數(shù)字版權(quán)相關(guān)司法實踐亂象叢生?；谑澜缰R產(chǎn)權(quán)組織《版權(quán)條約》（WCT）和《表演與錄音制品條約》（WPPT）等國際條約以及我國《著作權(quán)法》《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護條例》等的規(guī)定和立法目標(biāo)，結(jié)合我國國情與未來發(fā)展趨勢，統(tǒng)一互聯(lián)網(wǎng)版權(quán)侵權(quán)行為的判定標(biāo)準(zhǔn)，非常有必要。

最后，完善數(shù)字版權(quán)侵權(quán)的民事、刑事和行政救濟機制。數(shù)字版權(quán)侵權(quán)案件呈逐年增加的趨勢。在民事立法方面，可以圍繞《著作權(quán)法》《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護條例》和《侵權(quán)責(zé)任法》的相關(guān)規(guī)定，明確數(shù)字版權(quán)侵權(quán)行為的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和侵權(quán)主體的對應(yīng)責(zé)任，提高侵權(quán)民事賠償?shù)慕痤~，增加侵權(quán)的經(jīng)濟成本。在刑事立法方面，當(dāng)前侵犯版權(quán)罪須同時滿足“主觀上以營利為目的”和“客觀上違法所得數(shù)額較大”兩個要件，這會導(dǎo)致數(shù)字出版中大量嚴(yán)重侵犯版權(quán)的行為不在刑事處罰的范圍之內(nèi)，形成不了威懾力[5]。修改《刑法》和《著作權(quán)法》中對嚴(yán)重侵犯版權(quán)行為的刑事處罰的定罪標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)犯罪情節(jié)輕重設(shè)置不同規(guī)格的刑罰措施。相對民事制裁和刑事制裁而言，行政處罰效率更高，對于快速肅清互聯(lián)網(wǎng)的版權(quán)環(huán)境非常有利，可以對現(xiàn)行《著作權(quán)行政處罰實施辦法》進(jìn)行修改，進(jìn)一步明確實施處罰的管轄職能機關(guān)、程序規(guī)則和處罰措施。

（三）發(fā)揮“制度—技術(shù)—許可”協(xié)同作用，制定數(shù)字版權(quán)利益均衡制度

首先，發(fā)揮著作權(quán)集體管理組織作用。我國著作權(quán)集體管理制度的發(fā)展與出版產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)的國家相比，仍有很大的差距。2004年12月我國才正式通過《著作權(quán)集體管理條例》。實際情況中，著作權(quán)集體管理組織的作用并未得到充分發(fā)揮。在互聯(lián)網(wǎng)的環(huán)境下，“一事一議”的版權(quán)授權(quán)顯然很難做到。相較于版權(quán)人與使用人之間的直接交易模式，面對海量作品的情形，著作權(quán)集體管理更加有效率，并能起到改善市場關(guān)系的作用。通過引入著作權(quán)集體管理組織，也可以將版權(quán)人從市場上解放出來，從而將更多精力放在作品的創(chuàng)作上，有利于創(chuàng)作更多高質(zhì)量的作品?？傮w而言，在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境中，著作權(quán)集體管理制度比以往有更大發(fā)揮作用的空間。向發(fā)達(dá)國家學(xué)習(xí)和借鑒，加快對著作權(quán)集體管理制度的完善，對于改善互聯(lián)網(wǎng)空間的版權(quán)環(huán)境意義重大。

其次，合理使用制度。合理使用制度規(guī)定了版權(quán)人的權(quán)利邊界，也劃分出了自由使用的公共空間，調(diào)和了版權(quán)人利益和公眾利益之間的矛盾?；ヂ?lián)網(wǎng)媒介內(nèi)容形式的創(chuàng)新使得“合理使用”原本清晰的界限變得模糊。美國在司法實踐中提出了“轉(zhuǎn)換性使用”的概念。在美國作家協(xié)會訴谷歌數(shù)字圖書館侵犯版權(quán)案中，法院更是對“轉(zhuǎn)換性使用”進(jìn)行了創(chuàng)造性的發(fā)展[6]?；ヂ?lián)網(wǎng)上廣泛存在的“同人”小說、“5分鐘帶你看XXX電影”等作品在某種程度上均符合“轉(zhuǎn)換性使用”的要素，但這確實對我國合理使用制度的傳統(tǒng)適用造成了沖擊。可以在著作權(quán)法“鼓勵作品創(chuàng)作和傳播，提高社會知識水平，促進(jìn)社會進(jìn)步”根本立法目標(biāo)的指導(dǎo)下，科學(xué)構(gòu)建合理使用制度適用的指導(dǎo)原則。

再次，規(guī)范技術(shù)保護措施的應(yīng)用。技術(shù)保護措施是版權(quán)人在法律救濟達(dá)不到期望的情況下主動采取的自我保護手段，其目的是防止惡意侵權(quán)者對版權(quán)作品的利用。技術(shù)保護措施在應(yīng)用之初便受到了大多數(shù)互聯(lián)網(wǎng)用戶的抵制。直到今天，以數(shù)字版權(quán)管理技術(shù)為代表的技術(shù)保護措施，仍未得到廣泛應(yīng)用。實施技術(shù)保護措施是版權(quán)人的合法權(quán)益，但如果運用不當(dāng)，則不會達(dá)到預(yù)期效果，反而會阻礙版權(quán)作品的正常傳播。應(yīng)當(dāng)在法律條款允許的范圍內(nèi)，改進(jìn)技術(shù)保護措施的算法邏輯，規(guī)范技術(shù)保護措施的應(yīng)用，將合理使用、法定許可等情況體現(xiàn)到技術(shù)保護措施的設(shè)計過程中，才能真正發(fā)揮技術(shù)保護措施的作用。

最后，引入多樣化的授權(quán)模式。版權(quán)授權(quán)是版權(quán)內(nèi)容利用的核心，是提高版權(quán)經(jīng)濟價值的重要因素。當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)商業(yè)模式的不斷創(chuàng)新、媒體融合下版權(quán)內(nèi)容的利用與二次開發(fā)，對版權(quán)授權(quán)提出了更高的要求。自媒體的產(chǎn)生和發(fā)展，使得作品的創(chuàng)作、發(fā)行和分發(fā)可以由作者一人來完成，其收益分配可根據(jù)其與內(nèi)容發(fā)布服務(wù)平臺達(dá)成的協(xié)議來決定。作者亦可以自己申請服務(wù)器空間，創(chuàng)建網(wǎng)站作為內(nèi)容發(fā)布平臺。受軟件著作權(quán)領(lǐng)域開放許可協(xié)議的啟發(fā)，知識共享組織提出了Creative Commons協(xié)議。使用該版權(quán)協(xié)議可以將版權(quán)人的授權(quán)內(nèi)容明示給所有使用者，幾乎可以應(yīng)用到任何場景，有利于作品的合法傳播。此外，“授權(quán)要約”“自助版權(quán)協(xié)議”等面向不同應(yīng)用場景和業(yè)態(tài)的版權(quán)協(xié)議也逐步出現(xiàn)并應(yīng)用。在版權(quán)授權(quán)中引入互聯(lián)網(wǎng)思維，充分發(fā)揮版權(quán)人、市場、技術(shù)和政府四個方面的能動性，對構(gòu)建適應(yīng)數(shù)字版權(quán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的版權(quán)授權(quán)機制十分有益。

三、結(jié)語

我國數(shù)字版權(quán)法律制度的發(fā)展歷程體現(xiàn)了版權(quán)人、市場、技術(shù)和公共領(lǐng)域之間的博弈，但當(dāng)前法律制度的演化步調(diào)與傳播技術(shù)和內(nèi)容產(chǎn)業(yè)的發(fā)展出現(xiàn)了嚴(yán)重不協(xié)調(diào)。如何構(gòu)建新時代的數(shù)字版權(quán)保護法律制度，達(dá)到新的平衡，是版權(quán)制度應(yīng)予以回應(yīng)的難題?；ヂ?lián)網(wǎng)內(nèi)容產(chǎn)業(yè)從“野蠻”走向“文明”，正是因為數(shù)字版權(quán)法律制度因產(chǎn)業(yè)和技術(shù)發(fā)展，不斷作出調(diào)整的結(jié)果，完善數(shù)字版權(quán)保護法治與司法機制，任重而道遠(yuǎn)。