大數(shù)據(jù)背景下社會工作的機遇與挑戰(zhàn)

徐 華，章 雪

（1.安徽大學(xué) 社會與政治學(xué)院，合肥 230601；2.華中科技大學(xué) 社會學(xué)院，武漢 430074）

一、 引言

隨著時代的進(jìn)步和信息技術(shù)的發(fā)展，當(dāng)今社會正在經(jīng)歷著一場重大的時代轉(zhuǎn)型，通過相關(guān)設(shè)備將人類活動的痕跡捕捉下來，這些數(shù)據(jù)的儲存、累計便是一個大數(shù)據(jù)庫。在國家和社會層面，都會留下可儲存的大量數(shù)據(jù)[1]。甲骨文軟件系統(tǒng)有限公司（Oracle）是全球最大的企業(yè)級別的軟件公司，它指出，大數(shù)據(jù)是越來越龐大和復(fù)雜的數(shù)據(jù)集，具有數(shù)據(jù)量大、接收處理數(shù)據(jù)速度快、數(shù)據(jù)類型多樣化等特征，并且真實、可靠的大數(shù)據(jù)具有非常重要的價值[2]。具有“中國大數(shù)據(jù)之父”之稱的涂子沛先生提出大數(shù)據(jù)是難以通過一般的軟件收集、整理并加以分析的海量數(shù)據(jù)；并且，隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展以及應(yīng)用領(lǐng)域的擴大，大數(shù)據(jù)之“大”也是變化的，因此不需要進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)定[3]。大數(shù)據(jù)在促進(jìn)經(jīng)濟社會領(lǐng)域發(fā)展并帶來巨大經(jīng)濟效益的同時，也必將對社會科學(xué)領(lǐng)域的發(fā)展產(chǎn)生重要的影響。因此，我們應(yīng)在大數(shù)據(jù)背景下尋得社會工作發(fā)展的契機，抓住機遇，迎接挑戰(zhàn)，促進(jìn)社會工作領(lǐng)域理論體系和實務(wù)模式的創(chuàng)新。

社會工作在中國的發(fā)展面臨系列困境：國家的宏觀政策推動了社會工作的發(fā)展，但是各級政府以及政府的各個部門對社會工作的專業(yè)性缺乏足夠的認(rèn)知[4]，社會工作沒有得到社會成員的普遍認(rèn)可，職業(yè)的社會認(rèn)同制約了我國社會工作的發(fā)展[5]；現(xiàn)有的社會工作服務(wù)對象多是社會弱勢群體，實務(wù)模式難以有效掌握服務(wù)對象信息并帶來較好的服務(wù)效果，機構(gòu)之間也缺乏信息交流和資源共享機制；社會工作缺乏獨立的專業(yè)理論和本土化的話語體系。大數(shù)據(jù)為社會工作本土化發(fā)展提供了重要的契機，利用大數(shù)據(jù)信息和技術(shù)，可以定位社會工作的服務(wù)對象，創(chuàng)新社會工作的實務(wù)模式，發(fā)展社會工作的理論體系，緩解和改變現(xiàn)存的發(fā)展困境。同時，也可以利用大數(shù)據(jù)平臺加強對社會工作的宣傳，提高民眾對社會工作的認(rèn)同度，擴大社會工作的影響力，凸顯社會工作的專業(yè)性和重要性；在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步推動我國社會工作的發(fā)展，提高社會工作在國內(nèi)、國際社會上的影響力。

二、 大數(shù)據(jù)給我國社會工作發(fā)展帶來的機遇

在信息化時代，大數(shù)據(jù)的出現(xiàn)、運用與發(fā)展給我國社會工作的發(fā)展帶來了多方面的影響。在社會認(rèn)知層面，充分利用大數(shù)據(jù)及相關(guān)技術(shù)，將有效提升政府對社會工作的專業(yè)認(rèn)知，增強民眾對社工的職業(yè)認(rèn)同；在實務(wù)層面，大數(shù)據(jù)可以促進(jìn)社會工作服務(wù)對象的挖掘，擴大服務(wù)對象的范圍，創(chuàng)新實務(wù)工作模式，促進(jìn)社會工作行業(yè)的發(fā)展；在理論層面，大數(shù)據(jù)將為社會工作理論和本土化話語體系的構(gòu)建提供機會。

（一）社會認(rèn)知層面

1.聚焦助人服務(wù)，提高政府的專業(yè)認(rèn)知

社會工作是致力于保障社會公平正義和提高社會福利水平的職業(yè)，目前政府的政策與資源分配對社會工作的發(fā)展起著決定性影響[6]。社會工作作為我國的一個新興學(xué)科和專業(yè)，政府對社會工作的理念、實務(wù)模式以及在社會治理中發(fā)揮的作用缺乏專業(yè)的認(rèn)知，對社會工作發(fā)展所需要的政策、資金、人力、物力和宣傳等方面的支持力度有待提高。盡管社會工作職業(yè)考試在我國已經(jīng)開展了十幾年，各大高校也設(shè)立了社會工作專業(yè)學(xué)位點并培養(yǎng)了大批社會工作專業(yè)人才，多年的政府報告中也都提到了社會工作，但是某些政府部門及工作人員并沒有真正地了解社會工作專業(yè)的特點與優(yōu)勢。他們在關(guān)注政策實施與影響的過程中，會簡單地認(rèn)為社會工作只是承接相應(yīng)的項目、完成規(guī)定的指標(biāo)，與其他社會組織、企業(yè)等沒有本質(zhì)的差異，即爭取項目資金，實現(xiàn)自身發(fā)展。

大數(shù)據(jù)時代，社會工作可以更好地呈現(xiàn)助人服務(wù)的理念和效果，從而提高政府的專業(yè)認(rèn)知。今年的政府工作報告中，特別強調(diào)要關(guān)注弱勢群體，加強推進(jìn)脫貧攻堅工作，發(fā)展社會事業(yè)，保障和改善民生等內(nèi)容[7]，這為社會工作的發(fā)展提供了重要的契機。社會工作在提供服務(wù)的過程中，不僅僅是幫助服務(wù)對象改善現(xiàn)實困境，更重要的是幫助服務(wù)對象提高自身能力，助人自助。大數(shù)據(jù)平臺可以對服務(wù)對象的改變進(jìn)行較為全面的統(tǒng)計，以數(shù)字化的形式展示社會工作服務(wù)的成效，讓政府真正意識到社會工作不只是為了完成項目，更重要的是切實地提高了服務(wù)對象的能力和主觀幸福感。另外，社會工作在助人服務(wù)過程中，所體現(xiàn)的專業(yè)技能和理念，以及多樣化的實務(wù)方法，與一般的社會組織提供的服務(wù)是有著本質(zhì)區(qū)別的，大數(shù)據(jù)平臺可以充分展示社會工作服務(wù)過程的圖片、視頻等宣傳資料以及相關(guān)人員的評價等信息，生動地展現(xiàn)社會工作的重要性和服務(wù)的專業(yè)性，讓政府感受到社會工作專業(yè)的獨特之處?；诖耍材芡ㄟ^大數(shù)據(jù)更加全面深入地了解社會工作，加深對社會工作的專業(yè)認(rèn)知，從而為社會工作的發(fā)展保駕護(hù)航，促進(jìn)社會工作在社會服務(wù)和社會民生領(lǐng)域的發(fā)展。

2.加強管理與宣傳，提升民眾的職業(yè)認(rèn)同

目前，社會工作在社會生活中的存在感較低，如何提高民眾對社會工作的職業(yè)認(rèn)同度一直是眾多學(xué)者和社工實務(wù)界探討的話題。民眾之所以對社工的認(rèn)同度不高，一是因為社工需要通過承接社會服務(wù)項目，通過社區(qū)層面接觸服務(wù)對象，從而建立良好的關(guān)系，但是社區(qū)管理人員常常要求社工協(xié)助他們開展社區(qū)活動，這容易讓服務(wù)對象將社工當(dāng)作新入職的社區(qū)工作人員；而社工直接提供助人服務(wù)和開展系列活動時，服務(wù)對象又往往會將其等同于普通的志愿者或者義工。二是社會工作在實際開展過程中，工作人員希望建立的專業(yè)關(guān)系往往存在“水土不服”狀況，中國社會一直重視熟人關(guān)系，社會大眾缺乏向?qū)I(yè)社工尋求服務(wù)的自發(fā)性和自覺性。三是社會工作作為一門專業(yè)和職業(yè)，專業(yè)要求高，但職業(yè)門檻比較低，很多社工提供服務(wù)時的表現(xiàn)與專業(yè)素養(yǎng)要求存在一定的差距，甚至存在部分社工表現(xiàn)出與社工價值理念和倫理相悖的行為，這些大大地降低了民眾對社會工作的好感與認(rèn)同。

而在大數(shù)據(jù)時代，社會工作可以通過加強管理與宣傳，提高民眾對社會工作的職業(yè)認(rèn)同。大數(shù)據(jù)可以搜集、整理社工在提供專業(yè)服務(wù)過程中的各類表現(xiàn)，并對服務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析、加工，推出相應(yīng)的評估結(jié)果，這將成為社工考核的一個重要依據(jù)。社會工作大數(shù)據(jù)可以加強社會工作的自我管理，讓服務(wù)對象在享受服務(wù)的過程中，真切地感受到社會工作的溫暖與專業(yè)性。另外，大數(shù)據(jù)也能讓民眾探尋到所需要的信息資源。截至2018年12月，我國有8.29億網(wǎng)民，其中手機網(wǎng)民規(guī)模達(dá)8.17億[8]，這說明大數(shù)據(jù)的使用具有較好的民眾基礎(chǔ)。社會工作可以抓住這一機會，加強社會工作理念與服務(wù)內(nèi)容的宣傳，包括相關(guān)知識的科普，通過多樣化的渠道擴大民眾對社會工作的了解，轉(zhuǎn)變社會大眾對社會工作的固有思維，讓民眾深入了解到社工與社區(qū)工作人員、志愿者之間的異同點。另外，通過數(shù)據(jù)平臺、社工信箱、公眾號等多種渠道可以促進(jìn)民眾了解社工服務(wù)類型和服務(wù)效果，并能根據(jù)其自身情況，向社工尋求必要的支持與服務(wù)?；诖?，借助大數(shù)據(jù)的便利，社工對服務(wù)專業(yè)性的自我要求會不斷提高，服務(wù)對象對社工的了解會更加全面深入，這可以增強民眾對社工及其服務(wù)的職業(yè)認(rèn)同，從而建立專業(yè)關(guān)系，開展專業(yè)服務(wù)。

（二）社工實務(wù)層面

1.挖掘服務(wù)對象，擴大服務(wù)范圍

目前的社會工作服務(wù)對象較為固定單一，社工主要是為一些社會弱勢群體提供支持與服務(wù)。在社會工作發(fā)展初期，承接政府項目、服務(wù)弱勢群體這一舉措有利于促使社會工作獲得一定的發(fā)展空間。但是隨著全面建成小康社會和脫貧攻堅工作的推進(jìn)，人民生活水平穩(wěn)步提升，絕對意義上的弱勢群體在逐漸減少，這就要求社會工作做好新的工作定位。另外，社會工作有醫(yī)務(wù)、學(xué)校、家庭、企業(yè)等分支領(lǐng)域，但在這些領(lǐng)域設(shè)置的全職社工崗位非常少，這就嚴(yán)重限制了社會工作為患者、醫(yī)護(hù)人員、師生群體、家庭成員、企業(yè)員工等諸多群體提供服務(wù)的可能性，也限制了社會工作實務(wù)領(lǐng)域的發(fā)展以及社會工作經(jīng)驗和資源的積累。除此之外，社會的快速發(fā)展給我們的生活帶來了各種新事物、新體驗，但也隨之帶來了很多新的挑戰(zhàn)。不同的社會群體在不同的人生階段會面臨著不同困境并有著多樣化的需求，而不僅僅是物質(zhì)上的需要。并且，隨著社會的發(fā)展進(jìn)步，社會精英群體面臨的壓力和困境也越來越多，嚴(yán)重影響其身心健康，這就對更高層次的專業(yè)化的社會服務(wù)有了迫切的需求。

社會工作需要精準(zhǔn)定位服務(wù)對象的需求，擴大服務(wù)對象的范圍，大數(shù)據(jù)為這一目標(biāo)的實現(xiàn)提供了重要的技術(shù)和信息支持。一方面，大數(shù)據(jù)可以廣泛收集社會成員在社會生活中留下的各類信息，并將雜亂無序的數(shù)據(jù)信息進(jìn)行歸納整理和分類匯總，進(jìn)而得出相應(yīng)的規(guī)律和結(jié)論，為社會工作提供重要的信息資源，促進(jìn)社會工作服務(wù)對象的有效挖掘，并深入了解服務(wù)對象的需求。在此基礎(chǔ)上，社工可以充分發(fā)揮自身的主動性，聯(lián)系服務(wù)對象，擴大服務(wù)群體的范圍，并根據(jù)數(shù)據(jù)信息提供更為精準(zhǔn)的專業(yè)化服務(wù)，從而可以擴大社會工作在醫(yī)務(wù)、學(xué)校、家庭、企業(yè)等各個領(lǐng)域的影響力，為社會生活中有需要的群體提供必要的專業(yè)服務(wù)。另一方面，社會大眾也是大數(shù)據(jù)時代重要的受益者，他們可以根據(jù)自身需求，通過數(shù)據(jù)平臺掌握到社會工作專業(yè)服務(wù)的信息，精準(zhǔn)地尋求所需要的社會工作服務(wù)，以改善和提高自身的抗壓能力、人際關(guān)系協(xié)調(diào)能力、家庭建設(shè)能力、資源獲取能力等。大數(shù)據(jù)有效促進(jìn)了社會工作與服務(wù)對象以及其他資源間的多向互動，這將極大地推動社會工作專業(yè)服務(wù)范圍的擴大和服務(wù)成效提升。

2.改進(jìn)工作方法，創(chuàng)新實務(wù)模式

個案、小組和社區(qū)工作是專業(yè)社會工作的三大傳統(tǒng)方法，社工主要通過這些方法提供服務(wù)。但是服務(wù)對象是生活在具體生活環(huán)境中的，是具有復(fù)雜性的，傳統(tǒng)的工作方式在收集整理信息、分析服務(wù)對象需求的時候，難以有效掌握較為全面的信息和充分了解服務(wù)對象的情況；并且社工工作也難以將專業(yè)思維與個人思維區(qū)分開來，導(dǎo)致在開展服務(wù)時容易出現(xiàn)主觀性偏差。

在信息時代，充分利用大數(shù)據(jù)和相關(guān)資源，可以改進(jìn)傳統(tǒng)工作方法，促使專業(yè)服務(wù)在個案、群體性事件以及社會服務(wù)等領(lǐng)域得到更好的應(yīng)用[9]，進(jìn)而形成大數(shù)據(jù)+個案、大數(shù)據(jù)+小組、大數(shù)據(jù)+社區(qū)等實務(wù)模式。助人服務(wù)的通用過程主要包括接案、預(yù)估、計劃、介入、評估、結(jié)案等，在通用過程的各個方面充分利用大數(shù)據(jù)平臺，發(fā)展數(shù)字化助人服務(wù)模式，可以推動傳統(tǒng)方法的有效進(jìn)步，更好地實現(xiàn)助人服務(wù)的目標(biāo)。將大數(shù)據(jù)運用到助人服務(wù)過程當(dāng)中，主要包括以下幾個方面：一是社會工作接案使用數(shù)字化運營方式，將傳統(tǒng)的線下面對面的接案方式轉(zhuǎn)變成使用大數(shù)據(jù)平臺進(jìn)行線上接案，這既可增強對接的便捷性與有效性，也可有效保護(hù)服務(wù)對象的隱私；二是介入過程中進(jìn)行數(shù)字化分析，運用大數(shù)據(jù)技術(shù)將雜亂無序的信息分析整理成工作所需要的信息；三是對介入過程進(jìn)行預(yù)測，將介入過程中搜集的信息進(jìn)行數(shù)字化處理，預(yù)測可能的結(jié)果及發(fā)展趨勢；四是記錄服務(wù)過程及相關(guān)經(jīng)驗，數(shù)字化的記錄有利于工作人員的進(jìn)步、機構(gòu)間的交流以及社工行業(yè)的發(fā)展等[10]。將信息技術(shù)廣泛運用到傳統(tǒng)的工作方法當(dāng)中，有利于發(fā)掘服務(wù)對象資源、分析服務(wù)對象需求、掌握事件發(fā)展趨勢，及時、迅速地提供緊急事件的應(yīng)對方案，也可以幫助社工在服務(wù)過程最大限度地避免主觀性偏差，使得社會工作亦具有大數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性、速度快、應(yīng)用前景廣泛等特點。

3.加強機構(gòu)交流，促進(jìn)行業(yè)發(fā)展

截至2017年底，全國社會工作專業(yè)人才資源總量為102.5萬人，其中持證社工共計32.7萬人，各地共開發(fā)了31.2萬個社會工作專業(yè)崗位[11]。顯然，我國社會工作行業(yè)尚未體出現(xiàn)蓬勃發(fā)展的趨勢，仍存在著諸多發(fā)展困境。目前，我國的社會工作機構(gòu)事務(wù)性工作任務(wù)重、壓力大，專業(yè)服務(wù)聚焦性較弱；在面臨項目競爭時，機構(gòu)之間的競爭性較大；各個機構(gòu)有其特色的服務(wù)領(lǐng)域，機構(gòu)之間缺乏相應(yīng)的交流機制。大數(shù)據(jù)時代將為社工機構(gòu)和行業(yè)的發(fā)展帶來重要的發(fā)展機遇。

大數(shù)據(jù)可以促進(jìn)機構(gòu)內(nèi)部成長。首先，依賴于信息技術(shù)的競爭已經(jīng)發(fā)展到各行各業(yè)，社會工作機構(gòu)積極運用信息技術(shù)，分析大數(shù)據(jù)中的有效信息，有利于節(jié)約人力、物力、財力等資源，從而提高服務(wù)效率，提升服務(wù)質(zhì)量。其次，將大數(shù)據(jù)與機構(gòu)的服務(wù)記錄、服務(wù)管理、檔案管理、人員管理、志愿者管理、服務(wù)評估等方面相結(jié)合，有利于提高服務(wù)的便捷性與規(guī)范性。再次，社會工作機構(gòu)內(nèi)部的行政性工作繁瑣，而大數(shù)據(jù)可以實現(xiàn)行政減負(fù)，將更多的人力資源從繁重的行政事務(wù)中解放出來，工作人員可將更多的時間和精力聚焦專業(yè)服務(wù)，促進(jìn)機構(gòu)內(nèi)部的有效管理與成長。最后，在依賴于傳統(tǒng)數(shù)據(jù)的發(fā)展階段，社工機構(gòu)對社會問題的反應(yīng)常常是滯后的，缺乏一定的敏銳性；而大數(shù)據(jù)時代的信息更加及時、有效、全面，社工可以深入發(fā)掘和提取大數(shù)據(jù)信息，可以有效解決社會工作中較困難的實踐議題，提升服務(wù)的質(zhì)量。

此外，大數(shù)據(jù)技術(shù)有利于促進(jìn)機構(gòu)之間信息共享，實現(xiàn)互利共贏。在信息技術(shù)尚不發(fā)達(dá)的時代，社會工作機構(gòu)間缺乏溝通與信息交流，區(qū)域間交流不便。這一方面導(dǎo)致了機構(gòu)發(fā)展結(jié)構(gòu)單一，無法服務(wù)到當(dāng)?shù)氐母黝惾后w，限制了機構(gòu)的經(jīng)營范圍；也不利于機構(gòu)間的交流和專業(yè)化水平的提升。各個機構(gòu)的經(jīng)驗積累在機構(gòu)內(nèi)部交流，機構(gòu)間的經(jīng)驗分享不足，社會工作發(fā)展的地域差異逐漸擴大。而大數(shù)據(jù)技術(shù)的發(fā)展，可以將機構(gòu)的經(jīng)驗、信息以數(shù)字化的形式存儲，并通過一定的大數(shù)據(jù)信息交流平臺進(jìn)行資源共享，從而加強機構(gòu)之間的交流，促進(jìn)共同成長與進(jìn)步。在這一過程中，既可以做到“以強帶弱”，以發(fā)展?fàn)顩r較好的區(qū)域或機構(gòu)帶動相對落后的區(qū)域和機構(gòu)；亦可以強強聯(lián)手，加強區(qū)域社會工作機構(gòu)間的合作。

大數(shù)據(jù)有利于促進(jìn)整個社會工作行業(yè)的發(fā)展。社會工作在中國的發(fā)展缺乏一定的歷史積累和文化基礎(chǔ)，在發(fā)展中缺乏一定的獨立性，導(dǎo)致其嵌入到經(jīng)濟社會中以獲得自身的發(fā)展；并且，社會工作與本土文化之間的互融性和發(fā)展性不足，社會的整體認(rèn)同度較低，社會工作行業(yè)尚不能做到像醫(yī)生、律師等行業(yè)一樣獲得民眾的普遍認(rèn)可。而大數(shù)據(jù)與社會工作的結(jié)合，可以加大社會工作宣傳，提升服務(wù)質(zhì)量，加強行業(yè)間交流，便于促進(jìn)行業(yè)的發(fā)展進(jìn)步。社會工作強調(diào)助人自助，其本質(zhì)就是一種現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。通過信息技術(shù)手段，可以實現(xiàn)政府對機構(gòu)及其項目的宏觀管理，為政府部門購買服務(wù)、評估服務(wù)提供有效依據(jù)，有利于政府加大對社工行業(yè)的支持力度；亦可以實現(xiàn)行業(yè)間跨地域溝通交流，加強合作，促進(jìn)社會工作行業(yè)的發(fā)展[12]。

（三）社工理論層面

1.構(gòu)建社會工作專業(yè)理論

社會工作在建立之初以及較長的發(fā)展時期內(nèi)，較多地引用了哲學(xué)、社會學(xué)、心理學(xué)等諸多學(xué)科的理論知識，缺乏獨立的社會工作理論。何雪松教授認(rèn)為，社會工作理論建構(gòu)的一個重要特色是外借理論，但是這一特點十分不利于社會工作的獨立性發(fā)展。因此，發(fā)展出社會工作的實踐理論模式尤為重要[13]。社會工作在發(fā)展的過程中為不同的社會群體服務(wù)，有著充足的個案、小組、社區(qū)等項目案例，積累了豐富的實踐經(jīng)驗，但是尚未上升到理論層次。社會工作缺乏獨立的專業(yè)理論，難以體現(xiàn)專業(yè)的獨特性、重要性和不可替代性，將影響這一專業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。在新的發(fā)展時期，大數(shù)據(jù)使得社會工作獲得新機遇、新發(fā)展、新突破，可以促進(jìn)社會工作健康發(fā)展。大數(shù)據(jù)可以將以往的項目材料存檔到云平臺上，以形成一個較長時期內(nèi)的有效信息數(shù)據(jù)。社會工作專業(yè)的專家學(xué)者可以通過豐富多樣的數(shù)據(jù)信息，結(jié)合不斷積累的實務(wù)經(jīng)驗，努力構(gòu)建新時期社會工作專業(yè)理論，打破社會工作理論的依賴?yán)Ь?。大?shù)據(jù)不僅僅注重實務(wù)模式的發(fā)展以及具體的服務(wù)過程，也會更多地關(guān)注社會工作的理論化發(fā)展，這促使越來越多的學(xué)者利用大數(shù)據(jù)的便利，不斷突破、構(gòu)建獨立的社會工作理論。

2.構(gòu)建本土化話語體系

話語體系是指特定專業(yè)的學(xué)術(shù)群體在特定的社會環(huán)境中針對特定問題進(jìn)行探討分析，并對此使用的特定術(shù)語系統(tǒng)，這一系統(tǒng)包括價值觀、語言符號及思考方式等，它的使命是崇尚科學(xué)、追求真理和激發(fā)精神動力[14]。學(xué)界普遍認(rèn)可社會工作是舶來品這一觀點，主要體現(xiàn)為社會工作來源于西方社會，自有其一套話語體系，而中國社會工作尚未形成一套為全社會廣泛了解并認(rèn)可的話語體系。如果說中國的社會工作與國外社會工作存在著一定的差距，那么在大數(shù)據(jù)時代將打破這一格局。大數(shù)據(jù)時代，各國社會工作尚未有可供借鑒的經(jīng)驗，均處于探索的初階段，而中國的信息技術(shù)的發(fā)展為中國社會工作話語體系的構(gòu)建鋪陳了可能的空間。大數(shù)據(jù)與社會工作的結(jié)合，將逐步實現(xiàn)社會工作實務(wù)、理論和體系的變革，這是我國社會工作創(chuàng)新的優(yōu)先選項。通過數(shù)據(jù)平臺獲取海量數(shù)據(jù)，為開展服務(wù)、倡導(dǎo)社會政策提供了數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。構(gòu)建社會工作新話語體系，向社會傳遞出大數(shù)據(jù)背景下的社會工作的價值理念、服務(wù)內(nèi)容及服務(wù)效果等多方面內(nèi)容，可以讓不同群體對社會工作的專業(yè)性與特殊性形成清晰的認(rèn)知與認(rèn)同。

三、 大數(shù)據(jù)對我國社會工作的發(fā)展帶來的挑戰(zhàn)

（一）大數(shù)據(jù)的真實性難以辨別

大數(shù)據(jù)信息數(shù)量大、來源廣泛，真實性難以辨別。一方面，獲取的海量數(shù)據(jù)不一定是真實數(shù)據(jù)，可能存在有部分虛假數(shù)據(jù)；在理論上大數(shù)據(jù)是整體數(shù)據(jù)，但是操作過程中還存在數(shù)據(jù)記錄、存儲不足等局限，“非隨機缺失”也常常出現(xiàn)。另一方面，大數(shù)據(jù)收集過程中可能無法十分精確，從而導(dǎo)致數(shù)據(jù)的分析應(yīng)用存在錯誤或偏差[15]。社會工作通過大數(shù)據(jù)收集的有關(guān)服務(wù)對象、服務(wù)資源等信息，可能會存在數(shù)據(jù)失真的情況，既與數(shù)據(jù)來源有關(guān)，亦與處理數(shù)據(jù)的技術(shù)有關(guān)。社會工作通過大數(shù)據(jù)收集的信息來源十分廣泛，但是無法包羅服務(wù)對象的所有信息，因此，大數(shù)據(jù)并不能代替所有的社會數(shù)據(jù)，社會工作運用的大數(shù)據(jù)信息的代表性值得懷疑。同時，大數(shù)據(jù)處理的原始信息十分雜亂、無規(guī)律，可能存在著大量的無效數(shù)據(jù)，通過數(shù)據(jù)平臺處理之后，社會工作也難以確定所篩選出來的數(shù)據(jù)信息是真實準(zhǔn)確的。

（二）大數(shù)據(jù)的安全性缺乏保障

保密原則是社會工作專業(yè)的重要原則之一，是服務(wù)對象選擇社會工作服務(wù)的重要基礎(chǔ)，而大數(shù)據(jù)的安全性與社會工作的保密原則形成了很大的沖突。在社工機構(gòu)內(nèi)部匯聚了大量的信息數(shù)據(jù)，包括服務(wù)對象的信息、工作人員的信息、機構(gòu)的信息以及其他繁雜的待使用數(shù)據(jù)等。在服務(wù)過程中，如果不能做到確保大數(shù)據(jù)的安全性，將很難贏得服務(wù)對象的信任，也將導(dǎo)致工作人員和機構(gòu)缺乏必要的安全感，嚴(yán)重影響社會工作的發(fā)展。目前，大數(shù)據(jù)安全方面的威脅主要來自兩個方面：一方面是工作人員違反安全規(guī)定，沒有對數(shù)據(jù)進(jìn)行安全管理，相關(guān)安全操作也未在標(biāo)準(zhǔn)條件下進(jìn)行，甚至出現(xiàn)工作人員泄露用戶數(shù)據(jù)的不法行為；另一方面是指黑客攻擊系統(tǒng)，導(dǎo)致系統(tǒng)崩潰、用戶數(shù)據(jù)丟失或者泄露等問題[16]。與此同時，大數(shù)據(jù)發(fā)展方面的立法尚存在空白，涉及的法律政策尚未成熟；現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)法律法規(guī)對網(wǎng)絡(luò)管理和治理涉及的內(nèi)容范圍有限，懲罰力度??；對國際間互聯(lián)網(wǎng)法律法規(guī)的借鑒力度不足。因此，數(shù)據(jù)的日益重要性、數(shù)據(jù)泄露的威脅性以及立法的不成熟性，使得大數(shù)據(jù)的安全性問題會越來越突出，如果不能從法律上和技術(shù)上為大數(shù)據(jù)與社會工作的結(jié)合保駕護(hù)航，社工的保密原則和數(shù)據(jù)安全將受到巨大的挑戰(zhàn)。

（三）大數(shù)據(jù)處理能力有待提升

大數(shù)據(jù)對社會工作的發(fā)展日益重要，但是社會工作對大數(shù)據(jù)的處理能力卻有待提升。一方面，大數(shù)據(jù)處理平臺的建設(shè)能力不足，目前缺乏一個能夠連接政府、社工機構(gòu)、其他社會組織以及服務(wù)對象的信息處理系統(tǒng)，眾多信息是孤立而非共享的；社會工作機構(gòu)無法將所收集的信息、記錄的資料分享至一個共享的平臺上，這種信息孤島的狀況也限制了資源信息的共享、行業(yè)之間的合作、服務(wù)對象的挖掘等；社會工作機構(gòu)尚無法對所掌握的信息進(jìn)行數(shù)字化處理，政府也難以快速、準(zhǔn)確、全面地了解社會工作服務(wù)的開展情況，社會工作與其他社會組織之間也難以有效進(jìn)行資源共享和信息交流。另一方面，社會工作處理大數(shù)據(jù)的能力不足。目前來看，促進(jìn)大數(shù)據(jù)與社會工作結(jié)合的經(jīng)驗較少，眾多社會工作機構(gòu)在信息時代運用技術(shù)的能力與經(jīng)驗不足，社會工作機構(gòu)和社會工作人員對大數(shù)據(jù)的重要性缺乏敏銳的認(rèn)知度，沒有跟上數(shù)據(jù)時代的發(fā)展步伐，對大數(shù)據(jù)促進(jìn)社會工作發(fā)展的重要性認(rèn)識也不深刻。目前，很多社會工作者使用的依然是傳統(tǒng)的工作方式，他們對于數(shù)據(jù)處理的能力和經(jīng)驗不足，難以充分有效地發(fā)揮大數(shù)據(jù)的作用。

（四）大數(shù)據(jù)使用過度依賴

大數(shù)據(jù)為社會工作服務(wù)提供了巨大的便利，但是社會工作作為一個助人服務(wù)的專業(yè)，過度依賴數(shù)據(jù)往往會忽視專業(yè)素養(yǎng)。社會工作既有其他職業(yè)的共性，也有著自身的獨特之處。社會工作提供的“產(chǎn)品”即是為服務(wù)對象提供專業(yè)性服務(wù)，在服務(wù)的過程中強調(diào)案主自決、價值中立、同理心、尊重等職業(yè)理念。這一過程中，社會工作者對這一專業(yè)理念的掌握與運用很大程度上決定著服務(wù)的效果。將大數(shù)據(jù)引入到社會工作的發(fā)展當(dāng)中，給工作的發(fā)展帶來了技術(shù)上的便利，促使社會工作更加注重定量研究，并結(jié)合定性研究，促使整個服務(wù)過程更具有實證性和科學(xué)性；并且在很大程度上有利于實現(xiàn)行政減負(fù)，使社會工作者不必疲于本命收集服務(wù)對象的資料。但是，社會工作者如果過分地依賴大數(shù)據(jù)信息而忽視了與服務(wù)對象的溝通，更多地依靠大數(shù)據(jù)規(guī)律而忽視了自身的專業(yè)性判斷等將會使得社會工作的發(fā)展偏離專業(yè)軌跡。因而，不管大數(shù)據(jù)及相關(guān)技術(shù)發(fā)展到何種程度，為社會工作開展服務(wù)提供多少技術(shù)性的便利，社會工作者依舊需要不斷加強自身的專業(yè)素養(yǎng)，運用心靈去傾聽和感悟來自服務(wù)對象的心聲。

四、 啟示與思考

（一）建立社會工作大數(shù)據(jù)平臺

信息決定了工作的具體內(nèi)容和方向，而信息的真實度決定了工作是否有效。利用現(xiàn)代技術(shù)收集社會工作各方面的信息，形成一個大數(shù)據(jù)庫，再通過大數(shù)據(jù)平臺將信息進(jìn)行歸納整合，得出所需要的規(guī)律和事件的發(fā)展趨勢。大數(shù)據(jù)平臺的建立可以打破信息壁壘，解決信息孤島這一問題，加強政府與機構(gòu)、機構(gòu)與機構(gòu)、機構(gòu)與服務(wù)對象之間的聯(lián)系。政府可以通過大數(shù)據(jù)平臺，宏觀掌握項目實施各階段和效果、資金的使用情況等；機構(gòu)之間共享案例經(jīng)驗及相關(guān)資源，可以促進(jìn)共同發(fā)展；工作人員將服務(wù)過程、經(jīng)驗、資源、資料通過一定的技術(shù)手段處理后上傳至大數(shù)據(jù)平臺，在此過程中確保服務(wù)對象的隱私和個人信息得到保護(hù)；服務(wù)對象亦可以通過大數(shù)據(jù)平臺與社會工作者及時溝通交流，促進(jìn)服務(wù)過程的順利進(jìn)行。除此之外，要通過技術(shù)手段，不斷加強大數(shù)據(jù)平臺的穩(wěn)定性、安全性，確保數(shù)據(jù)的安全。

（二）完善數(shù)據(jù)管理與使用的相關(guān)法律

在信息社會，確保數(shù)據(jù)安全十分重要，它是有效、規(guī)范開展工作的基礎(chǔ)。為了保障數(shù)據(jù)安全，在國家層面要制定大數(shù)據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，以避免各自為戰(zhàn)、數(shù)據(jù)泄露，保障信息安全和保護(hù)隱私，這是急需解決的問題。信息技術(shù)已經(jīng)逐漸運用到社會的各個領(lǐng)域并發(fā)揮著越來越重要的作用，國家層面必須做好頂層設(shè)計，為市場的規(guī)范化運行提供制度性和法律性的保障。我國盡管已經(jīng)出臺了《關(guān)于加強網(wǎng)絡(luò)信息保護(hù)的決定》《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》等系列規(guī)章制度和法律法規(guī)，但是目前的法律層次低、體系不健全等，難以提供切實有效的保障。制定大數(shù)據(jù)使用的法律法規(guī)，需要妥善處理好相關(guān)法律法規(guī)之間的協(xié)調(diào)問題；建設(shè)法律法規(guī)體系，需要國家間加強交流與合作，與國際社會一道制定相關(guān)規(guī)則；并創(chuàng)造良好法治環(huán)境，促進(jìn)國家治理的規(guī)范化發(fā)展[17]。基于此，形成重要的震懾機制，嚴(yán)懲數(shù)據(jù)違法行為，讓民眾的安全信息得到切實的法律保障，為社會各個領(lǐng)域的健康發(fā)展保駕護(hù)航，從而提升大數(shù)據(jù)時代的信息安全性。

（三）加強跨學(xué)科跨領(lǐng)域的合作

大數(shù)據(jù)背景下，社會工作的發(fā)展需要尋求不同學(xué)科和不同領(lǐng)域的合作。社會工作服務(wù)對象帶有不同的文化印記，有著差異化的需求，并且社會問題是急劇變化的，因而社會工作所需的是復(fù)合型人才隊伍，開展服務(wù)工作時所需要的理論知識、實務(wù)模式與技巧亦是多元的。社會工作如果過度強調(diào)其專業(yè)性，可能會陷入知識壁壘。因此，尋求與不同學(xué)科和不同領(lǐng)域的合作是社會工作獲得發(fā)展必經(jīng)之路。計算機科學(xué)領(lǐng)域的發(fā)展與突破，可以為社會工作的發(fā)展建立信息平臺，我們由此可以收集海量數(shù)據(jù)，為社會工作實務(wù)與理論服務(wù)提供重要信息來源[18]。另外，社會工作在醫(yī)院、社區(qū)、學(xué)校、監(jiān)獄等領(lǐng)域也有著重要的發(fā)展，在大數(shù)據(jù)與社會工作結(jié)合的過程中，充分尋求醫(yī)務(wù)、教育、心理學(xué)等學(xué)科領(lǐng)域的合作，對社會工作的發(fā)展具有重要的促進(jìn)作用。

（四）促進(jìn)社會工作的自我完善

社會工作服務(wù)對象眾多，包括各個年齡階段、具有不同特征的人群，涉及不同的服務(wù)領(lǐng)域，重要的信息數(shù)據(jù)是開展社會工作服務(wù)的重要基礎(chǔ)。大數(shù)據(jù)時代為社會工作拓展服務(wù)內(nèi)容和提升服務(wù)效率發(fā)揮著舉足輕重的作用[19]。社會工作者應(yīng)在這一信息化時代不斷提升自己運用大數(shù)據(jù)的技能，更加高效地使用數(shù)據(jù)信息，更加客觀地分析服務(wù)對象的需求。同時，社會工作者需要不斷加強職業(yè)素養(yǎng)，將大數(shù)據(jù)與社會工作理念、技巧不斷融合，從而更好地為服務(wù)對象提供專業(yè)性服務(wù)。社會工作要充分利用大數(shù)據(jù)時代的信息資源和技術(shù)優(yōu)勢，將實務(wù)過程中的案例經(jīng)驗進(jìn)行系統(tǒng)化的歸納總結(jié)，將其上升到理論層次，構(gòu)建社會工作的理論體系和話語體系，促進(jìn)社會工作的自我完善，使其在社會生活中獲得進(jìn)一步發(fā)展。