淺談高職院校督查督辦工作

摘 要：2017年6月，中共中央印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)新形勢下黨的督促檢查工作的意見》，為做好新時(shí)代督查督辦工作提供了基本遵循。高職院校督查督辦工作存在著不夠重視、體制機(jī)制不健全等問題。面對新形勢，高職院校要正確認(rèn)識存在的問題，完善組織體系，健全工作制度，創(chuàng)新體制機(jī)制，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，確保取得實(shí)效。

關(guān)鍵詞：高職院校；督查；督辦

中圖分類號：G64 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：1673-9132（2019）10-0187-01

DOI：10.16657/j.cnki.issn1673-9132.2019.10.174

一、督查工作存在的問題

（1）不重視督查工作。高職院校存在重點(diǎn)工作落實(shí)不到位，作風(fēng)拖沓等現(xiàn)象。各部門對督查工作不夠重視，有時(shí)疲于應(yīng)付、互相推諉。（2）體制機(jī)制不健全。大多數(shù)高職院校督查督辦長效機(jī)制不健全，工作任務(wù)落實(shí)監(jiān)督機(jī)制不夠完善，缺乏立項(xiàng)、定期通報(bào)和考核評價(jià)制度等。（3）工作重點(diǎn)不突出、工作方法不科學(xué)。工作重點(diǎn)不突出，工作手段單一，工作方法簡單，注重工作形式，督查工作被動。（4）信息化建設(shè)滯后。

目前，高職院校督查督辦工作信息化建設(shè)滯后，尚未開發(fā)建設(shè)督查督辦系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)事項(xiàng)全流程信息化處理。

二、工作對策

（一）建立完善組織體系

建立校院兩級管理體系，形成黨委行政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、督查部門組織協(xié)調(diào)、部門分工負(fù)責(zé)、各方面共同參與的大督查工作體系。學(xué)院層面成立領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)工作，制定相關(guān)制度規(guī)范，決定督查督辦事項(xiàng)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在學(xué)院辦公室。各部門成立本部門工作小組，確定負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)絡(luò)員。

（二）建立健全工作制度

1.建立臺賬制度。實(shí)行臺賬制，規(guī)范擬辦、立項(xiàng)、交辦、承辦、催辦、辦結(jié)、反饋和歸檔等各個環(huán)節(jié)。

2.建立通報(bào)制度。定期或不定期對各部門落實(shí)辦理情況，在一定范圍內(nèi)通報(bào)；辦結(jié)編印《督查通報(bào)》與《督查專報(bào)》，在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示。

3.建立重大事項(xiàng)協(xié)調(diào)會議制度。對重大決策或重要工作部署涉及的多個部門，召集承辦牽頭部門及相關(guān)職能部門召開協(xié)調(diào)會議，共同研究解決問題。

4.建立完善問責(zé)制度。將督查督辦與監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”對接，對落實(shí)不認(rèn)真、不到位的部門和個人，進(jìn)行約談或通報(bào)批評。

5.建立完善考核制度。將各部門承擔(dān)的落實(shí)辦理情況列入年度考核指標(biāo)體系，作為領(lǐng)導(dǎo)干部和教職工個人年度考核、績效考評的重要指標(biāo)。

6.建立重大事項(xiàng)聯(lián)合督查制度。對事關(guān)學(xué)院發(fā)展全局的重要事項(xiàng)、綜合性工作，整合各方資源力量，形成工作合力。

（三）加強(qiáng)工作隊(duì)伍建設(shè)

1.建立專兼結(jié)合工作隊(duì)伍。一是設(shè)置專門督查機(jī)構(gòu)和人員。設(shè)立專門督查科，可設(shè)在學(xué)院辦公室，配備1—2名工作人員，負(fù)責(zé)組織開展實(shí)施工作。二是建立兼職聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍。從各部門選配政治素質(zhì)好、工作原則性強(qiáng)的同志擔(dān)任兼職聯(lián)絡(luò)員，定期匯報(bào)事項(xiàng)進(jìn)展情況。三是抽調(diào)近期推出的領(lǐng)導(dǎo)崗位部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任督察員，提高工作實(shí)效。

2.加強(qiáng)工作人員素質(zhì)建設(shè)。一是加強(qiáng)思想政治教育，樹立堅(jiān)定政治立場。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，提高工作執(zhí)行力。組織學(xué)習(xí)教育教學(xué)理論和上級黨委、政府及相關(guān)部門文件，增強(qiáng)工作針對性。加強(qiáng)語言溝通藝術(shù)的學(xué)習(xí)，提高溝通反饋能力。加強(qiáng)公文寫作知識培訓(xùn)，提高公文寫作能力。三是培養(yǎng)優(yōu)良工作作風(fēng)，提高工作落實(shí)能力。培養(yǎng)實(shí)事求是工作作風(fēng)，要求講真話、說實(shí)情、求實(shí)效，從實(shí)際出發(fā)，做到真督實(shí)查、喜憂兼報(bào)，力戒形式主義。培養(yǎng)求真務(wù)實(shí)工作作風(fēng)，要求勇于承擔(dān)、敢于負(fù)責(zé)、善抓落實(shí)，謀實(shí)招、辦實(shí)事、抓落實(shí)。四是樹立紀(jì)律意識，增強(qiáng)自律能力。牢固樹立紀(jì)律和規(guī)矩意識，堅(jiān)決服從領(lǐng)導(dǎo)、嚴(yán)格遵守紀(jì)律。樹立大局意識，堅(jiān)決抵制各種不正之風(fēng)。

（四）創(chuàng)新工作模式和手段

1.構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+督查”。探索創(chuàng)新工作載體、方式、機(jī)制，基于“互聯(lián)網(wǎng)+”模式在線化等功能，建立網(wǎng)絡(luò)管理平臺系統(tǒng)，共享信息資源，開發(fā)手機(jī)APP等，實(shí)現(xiàn)事項(xiàng)立項(xiàng)、辦理進(jìn)度反饋、辦結(jié)、審核、考核、統(tǒng)計(jì)匯總等環(huán)節(jié)的全流程信息化辦理，構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+督查”新模式，讓督查行為從“線下”走到“線上”，助推學(xué)院工作提效“+”能。

2.堅(jiān)持“四個結(jié)合”。一是堅(jiān)持“明查”和“暗訪”相結(jié)合。對一般性工作，定期或不定期進(jìn)行“明查”。對“明查”難于了解具體進(jìn)展情況的工作，采取“暗訪”工作方式，了解實(shí)情，發(fā)現(xiàn)問題，反映民意，研究解決方案。二是堅(jiān)持學(xué)院督查與部門自查相結(jié)合。在組織、協(xié)調(diào)、抓好學(xué)院層面督查的基礎(chǔ)上，要實(shí)時(shí)提醒、協(xié)調(diào)和組織各承辦牽頭部門與責(zé)任部門開展部門自查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，切實(shí)做好整改。三是堅(jiān)持重點(diǎn)督查與專項(xiàng)督查相結(jié)合。要立足學(xué)院重大決策部署開展督查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、研究解決執(zhí)行落實(shí)中存在的問題。對學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)做出批示或交辦事項(xiàng)及時(shí)進(jìn)行專項(xiàng)督查，并將專項(xiàng)督查擴(kuò)展到重點(diǎn)督查，推動督查工作持續(xù)深入地開展。四是堅(jiān)持督查與調(diào)研相結(jié)合。建立健全督查、調(diào)研互動結(jié)合機(jī)制。對學(xué)院重點(diǎn)工作落實(shí)、領(lǐng)導(dǎo)批示或交辦事項(xiàng)及普通教師反映強(qiáng)烈的問題，開展督查調(diào)研，查找問題原因，在調(diào)查研究中推動督查落實(shí)。

參考文獻(xiàn)：

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[責(zé)任編輯 胡雅君]

作者簡介： 劉凱（1983— ），男，漢族，山東濰坊人，講師，研究方向：職業(yè)教育研究與計(jì)算機(jī)技術(shù)。