淺析高職院校協(xié)同企業(yè)“走出去”的問題與對策

劉楠 淮安信息職業(yè)技術(shù)學院

“一帶一路”倡議打破了全球經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)有格局，重塑國際的經(jīng)濟版圖?！耙粠б宦贰苯?0 個沿線國家大部分是新興經(jīng)濟體，給中國對外開放增加了新的經(jīng)濟增長點和新路徑。隨著“一帶一路”倡議的推進也不斷加快，“走出去”的多數(shù)實力企業(yè)陸續(xù)通過境外設(shè)立辦事處、貿(mào)易機構(gòu)等投資辦廠，其“走出去”企業(yè)面臨諸多挑戰(zhàn)，最突出的是人才的缺乏，境外投資需要大批掌握國際法律、國際金融、國際管理的專業(yè)化和復(fù)合型的國際經(jīng)營管理人才和可以境外就業(yè)的有國際視野的專業(yè)技術(shù)技能人才，在人才上的缺失，加大了“走出去”的難度，職業(yè)教育是支撐“一帶一路”倡議建設(shè)中的主要人力資源，全國越來越多的高職院校開始實施國際化辦學，一方面招收沿線國家留學生，另一方面在沿線國家設(shè)立短期或長期的辦學機構(gòu)。雖然高職院校在協(xié)同企業(yè)“走出去的探索過程中取得一些成績，但是因為國內(nèi)外的社會環(huán)境、政策、社會習俗等不同，也發(fā)現(xiàn)了很多問題，亟需職業(yè)教育界認真研究。

一、高職院校協(xié)同企業(yè)“走出去”實踐探索過程中的問題

盡管高職院校國際化辦學取得了一定的成績，但是還存在明顯的不足。

第一，很多高職院校國際化辦學目標與理念不夠清晰。高職院校對于留學生的吸引力不足，但一些高職院校盲目為了提高國際化辦學水平，通過免學費和降低入學、畢業(yè)標準來招收“一帶一路”沿線國家留學生，導致出現(xiàn)留學生管理混亂、資金緊缺等問題。

第二，高職院校國際化師資短缺。雖然近幾年，各高職院校加大經(jīng)費投入，通過鼓勵教師國外訪學、進修等方式加強了國際化師資的培養(yǎng)力度，但由于多數(shù)老師外語水平差、國外學習時間短等原因，他們?nèi)匀粺o法在教學實踐中開展雙語教學，這在一定層度限制了“走出去”的步伐和質(zhì)量。

第三，高職院校大多與國外高校合作，卻與企業(yè)的合作是少之又少。國際化辦學直接引進國外教材和國外對職業(yè)資格要求的標準，并沒有自己想法，也沒有根據(jù)我國現(xiàn)狀，這種“拿來主義”現(xiàn)象嚴重影響高職院校協(xié)同企業(yè)“走出去”的發(fā)展。

第四，辦學定位寬泛只顧眼前利益不顧長遠發(fā)展，精準有效“走出去”的高職院校少。企業(yè)需要國際化人才，但高職院校只顧考慮招生難度，國際會計、國際工商管理等在學院集中開辦，對于“走出去”企業(yè)需要的小語種專業(yè)開辦較少。

第五，“走出去”的高職院校多屬于公辦高校，它們?nèi)狈Ρ匾恼弑Ｕ虾唾Y金投入，在人員安排、評價體系、資產(chǎn)處置等方面的制度不完善。

第六，政府、高校內(nèi)部、校際之間、企業(yè)和社會對于“走出去”的相關(guān)信息缺乏有效的溝通平臺和渠道。學校有教育資源，企業(yè)有用人需求，政府有政策傾斜，但由于它們之間缺乏溝通，導致各方的利益均得不到滿足。

二、德國職業(yè)教育“走出去”的經(jīng)驗

德國在世界職業(yè)教育發(fā)展過程中是最發(fā)達和最完善的國家，也是一個原料缺乏的工業(yè)國家，雙元制是德國職業(yè)教育的基本模式，德國通過“雙元制”職業(yè)培訓為其企業(yè)培養(yǎng)了大批人才，職業(yè)教育也取得了巨大的成就。我國偏重系統(tǒng)理論教學的職業(yè)教育內(nèi)容與以崗位要求為培訓目標的雙元制職業(yè)教育相比，后者更受企業(yè)的歡迎。它通過制訂周密的教學計劃和教學大綱，對學生實踐技能的培養(yǎng)，師資隊伍的建設(shè)，發(fā)動社會力量共同參與教育培訓機制等等舉措，保證教育質(zhì)量的同時又為社會企業(yè)培養(yǎng)了大批人才。雙元制職業(yè)教育體制下的學生能更快就業(yè)，學生在特定的工作環(huán)境中學習，擁有與企業(yè)更多的交流機會，降低了學生培訓后失業(yè)的風險。每年在德國通過接受雙元制教育而走上工作崗位的年輕人有百分之八十。這對我國多年難以解決的，大學生就業(yè)難而企業(yè)又缺少所需要的人才等問題，都有一定的借鑒意義，這些經(jīng)驗值得中國職業(yè)教育者去學習和借鑒。

三、高職院校協(xié)同企業(yè)“走出去”的對策

(一) 加強制度建設(shè)，保障工作有序開展

教育管理部門和高職院校已經(jīng)分別成立校企“走出去”工作領(lǐng)導小組，從宏觀角度負責頂層設(shè)計、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、人事管理、資產(chǎn)配置和考核評價等重要事情的安排工作，建立長效的管理工作機制，領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，負責具體各項工作的推進和落實。

(二) 加大資金投入，提高經(jīng)費使用效益

公辦高職院校所使用的經(jīng)費多是財政性投入，還要加強信息引導，主動爭取企業(yè)和社會各界的經(jīng)費支持，形成多元化的經(jīng)費投入經(jīng)營模式。同時，加強經(jīng)費的預(yù)算管理和績效審計，確保資金使用的科學和規(guī)范，并提高經(jīng)費的使用效益，使“走出去”的經(jīng)費投入產(chǎn)生實實在在的經(jīng)濟效益，提高學校在國內(nèi)外的影響力。

(三)搭建信息交流平臺，營造良好的社會氛圍

建立由政府、學校、企業(yè)和國外機構(gòu)組成的信息交流平臺，采用“互聯(lián)網(wǎng)+”思維和技術(shù)，收集、整理、發(fā)布各方工作動態(tài)和供需信息，通過傳統(tǒng)媒介和新媒體多渠道向社會各界宣傳在“一帶一路”背景下高職院校協(xié)同企業(yè)“走出去”情況。每年對涌現(xiàn)出的先進單位和個人給予表彰和獎勵，營造有利于高職院校走出海外的良好氛圍。

(四)多措并舉，提升教師國際化培養(yǎng)步伐

高職院校在教師國際化發(fā)展方面的政策制度方面制定規(guī)劃，為高職教師隊伍建設(shè)提供短期、長期相結(jié)合的海外訪學、交流、培訓的經(jīng)費資助和政策保障。一方面，高職院校要主動研究國家、省市政策，利用好國家和政府留學基金和資助留學、訪學政策；另一方面，高職院校要自行出臺相關(guān)鼓勵政策，設(shè)立“師資培訓出國留學專項基金”和“教師境外培訓基金”，積極鼓勵中青年骨干教師到國外高校進修?？傊垢呗毥處煹膰H化培養(yǎng)之路有章可循，有經(jīng)費保障，通過完備的制度幫助高職教師持續(xù)地向國際化道路邁進。

“一帶一路”的提出，促進了中國與各國簽訂了大量的項目和訂單，加強了合作與交流。使中國企業(yè)在技術(shù)、資本、貿(mào)易等方面實現(xiàn)了真正的“走出去”。隨著國內(nèi)外深入的合作，人才培養(yǎng)成為“一帶一路”建設(shè)的關(guān)鍵因素。企業(yè)面臨挑戰(zhàn)，職業(yè)教育作為高等教育靈活的一環(huán)，職業(yè)教育多邊合作的順利開展應(yīng)提升高職的辦學質(zhì)量、發(fā)其專業(yè)優(yōu)勢、實現(xiàn)海外新發(fā)展、發(fā)揮優(yōu)勢、深化文化交流與合作、對接國際標準、滿足本土特色的需要、組建教育聯(lián)盟，實現(xiàn)共贏發(fā)展。