生源持續(xù)下降背景下高職院校的生存與發(fā)展

□朱珉杰

一、高職生源形勢嚴(yán)峻

(一)適齡人口快速下降。國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，中國大陸1990年出生人口數(shù)約為2,374萬人，2000年出生人口數(shù)約為1,765萬人，累計(jì)下降達(dá)25.65%。適齡人口的減少，直接反映在各階段教育的在學(xué)或升學(xué)報(bào)名人數(shù)等數(shù)據(jù)上。以江蘇省為例，2009年高考報(bào)名人數(shù)約為54.6萬人，2010年高考報(bào)名人數(shù)下降到52.7萬人，隨后逐年遞減2.5～3萬人，2017年高考報(bào)名人數(shù)約為33萬人，2017年與2009年相比，高考報(bào)名人數(shù)減少近40%。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，全國性的生源數(shù)量低谷至少將延續(xù)到2022年前后，而之后也并不會有大幅上升。由此看來，高職院校將在相當(dāng)長的一段時(shí)間內(nèi)普遍面臨生源短缺的問題。

(二)高校擴(kuò)招的持續(xù)影響。自1999年起持續(xù)多年的高校擴(kuò)招，尤其是本科院校計(jì)劃總數(shù)的不斷攀升，使高等教育更加普及，更多人享受到優(yōu)質(zhì)的高等教育資源。相關(guān)統(tǒng)計(jì)顯示，1998年高考錄取人數(shù)約108萬人，錄取率約34%；1999年高考錄取人數(shù)約160萬人，錄取率約56%；2012至2017年，每年錄取人數(shù)維持在700萬人左右，錄取率維持在75%左右。不難看出，高等教育的規(guī)模在近二十年中快速擴(kuò)張，高等教育大眾化的格局已然形成，然而處于高招末端的高職院校已很難獲取更優(yōu)質(zhì)的生源甚至難以完成招生計(jì)劃。由此，高職院校在獲得階段性的規(guī)模擴(kuò)張之后面臨著生存空間驟然受限的窘境。

二、逆境中高職院校的生存與發(fā)展

(一)突出專業(yè)特色，以差異化求共存。國內(nèi)相當(dāng)數(shù)量的高職院校由中職校升格而來，具有鮮明的時(shí)代印記與行業(yè)特色。由于擴(kuò)招等政策因素和適齡人口及其家庭對接受優(yōu)質(zhì)高等教育的期望等需求因素，在過去的二十年中，各高職院校在增加招生計(jì)劃數(shù)和完善深化現(xiàn)有特色專業(yè)鏈、專業(yè)群的同時(shí)，普遍拓展了專業(yè)廣度，如增加就業(yè)面向?qū)挿旱膶I(yè)、易于從其他專業(yè)遷移師資或從外部引進(jìn)師資的專業(yè)、占用或新投入教學(xué)實(shí)踐資源較少的專業(yè)等，亦即具有一定的社會認(rèn)可度，而開設(shè)的綜合成本較低的專業(yè)。這種情況普遍發(fā)生在各地、各行業(yè)類型的高職院校，既有用足政策紅利、順應(yīng)社會需求的即時(shí)考量，又有擴(kuò)大影響力、拓展辦學(xué)思路的長遠(yuǎn)思慮。招生計(jì)劃的增加和專業(yè)深度廣度的擴(kuò)展，進(jìn)一步豐富了高等職業(yè)教育的教學(xué)資源，激發(fā)了高等職業(yè)教育的新活力，夯實(shí)了我國高等職業(yè)教育向更高水平、更高質(zhì)量邁進(jìn)的基礎(chǔ)，為我國高等教育對象從精英到大眾的跨越式發(fā)展作出重要貢獻(xiàn)，是我國高等職業(yè)教育發(fā)展史上不可磨滅的一筆。

然而，順應(yīng)新形勢、著眼更長遠(yuǎn)發(fā)展的思考和探索已迫在眉睫。高職院校生源減少帶來的沖擊，體現(xiàn)在具有同質(zhì)化、特色不突出、就業(yè)面向模糊、在當(dāng)前社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的需求度下降等特征的專業(yè)。這類專業(yè)面臨的困境，直接映照在招生工作的各個(gè)階段，如咨詢率低、計(jì)劃完成率低、報(bào)到率低等。如果不及時(shí)調(diào)整專業(yè)設(shè)置思路，將極大浪費(fèi)國家招生計(jì)劃和高職院校教學(xué)資源，同時(shí)造成高職院校間不必要的競爭。重拾本行特色、回歸差異化的專業(yè)設(shè)置是應(yīng)對生源下降的必經(jīng)之路：一是要篩查、縮減、甚至摒除低效專業(yè)，整合教學(xué)資源，以退為進(jìn)；二是要進(jìn)一步深化特色龍頭專業(yè)、專業(yè)鏈、專業(yè)群建設(shè)，鑄品牌自信；三是可根據(jù)區(qū)域發(fā)展需要、自身辦學(xué)條件、與特色龍頭專業(yè)之間的契合度來適當(dāng)新增專業(yè)，借新元素生新活力。特色鮮明、辨識度高、難以復(fù)制是新形勢下高職院校賴以生存的首要條件。

(二)提升培養(yǎng)水平，以高質(zhì)量促涅槃。人才培養(yǎng)質(zhì)量是高職院校的核心競爭力。提高人才培養(yǎng)質(zhì)量是高職院校的責(zé)任，也是高職院校獲得社會認(rèn)同的根本路徑。

1.強(qiáng)化產(chǎn)教融合，全面踐行現(xiàn)代學(xué)徒制?，F(xiàn)代學(xué)徒制作為一種人才培養(yǎng)模式，在實(shí)施過程中強(qiáng)調(diào)行業(yè)、企業(yè)的全程參與。行業(yè)、企業(yè)的參與，使學(xué)生更直觀地了解專業(yè)的內(nèi)涵、明晰行業(yè)的實(shí)景，使師資結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化、合理，使課程內(nèi)容更精準(zhǔn)地接軌職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，使實(shí)訓(xùn)教學(xué)更真實(shí)地還原生產(chǎn)過程?，F(xiàn)代學(xué)徒制把企業(yè)文化和職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)帶進(jìn)課堂，將職業(yè)素養(yǎng)和責(zé)任意識融入教學(xué)，強(qiáng)化了教育教學(xué)的實(shí)踐性與需求性[1]，顯著提升育人效率和用人效率，開辟了人才培養(yǎng)的高效通道。高職院校實(shí)施好現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)模式，要積極探索適應(yīng)于現(xiàn)代學(xué)徒制的制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新；要充分調(diào)動行業(yè)、企業(yè)的能動性，院校與企業(yè)積極溝通協(xié)調(diào)，共同構(gòu)建人才培養(yǎng)方案、教學(xué)設(shè)計(jì)和測評模式，共同建立健全人才培養(yǎng)全過程中的各項(xiàng)工作的具體實(shí)施方案和多角度多層次的管理考核制度；要以引入企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境為契機(jī)，提高教師基于工作過程的教學(xué)過程的設(shè)計(jì)與實(shí)施能力[2]；要將招生與企業(yè)招聘有機(jī)結(jié)合，同步提升招生工作效率和就業(yè)工作效率。

2.關(guān)注學(xué)生發(fā)展，注重培育隱性能力。從20世紀(jì)40年代末起，開始了以電子計(jì)算機(jī)、原子能、航天空間技術(shù)為標(biāo)志的第三次科學(xué)技術(shù)革命。隨著新技術(shù)革命的不斷深化和發(fā)展，許多行業(yè)的技術(shù)手段、管理模式、生產(chǎn)要素配置每隔幾十年甚至十幾年就可能發(fā)生巨大變化。21世紀(jì)以來，信息技術(shù)、智能技術(shù)、新能源技術(shù)的革新進(jìn)一步高速推進(jìn)，一些傳統(tǒng)行業(yè)甚至面臨退出歷史舞臺的尷尬境地?？萍嫉母镄聻楦餍懈鳂I(yè)和人們的日常生活提供了更多更優(yōu)的解決方案，同時(shí)也對人們學(xué)習(xí)能力、適應(yīng)能力甚至在新技術(shù)的基礎(chǔ)上創(chuàng)新的能力提出了更高的要求。關(guān)注學(xué)生的發(fā)展，不能僅僅關(guān)注當(dāng)下就業(yè)能力的培養(yǎng)，也要重視社會能力和方法能力的培養(yǎng)[3]。具體來講，一是要將德育貫穿在高等職業(yè)教育的全過程中，培育良好的職業(yè)道德、社會品德和樂觀積極的生活態(tài)度、優(yōu)秀的自我管理能力，使學(xué)生成為合格的社會人；二是要在教學(xué)中提升共性方法思維和共性方法能力的培養(yǎng)水平，為學(xué)生提供終身學(xué)習(xí)、跨專業(yè)跨行業(yè)學(xué)習(xí)的有效武器，為學(xué)生的終身發(fā)展提供更多可能。

高職院校提升人才培養(yǎng)質(zhì)量水平，既能為社會培養(yǎng)合格的社會人、為行業(yè)企業(yè)培養(yǎng)具備優(yōu)秀技術(shù)技能的專門人才，又能賦予學(xué)生對未來做出更多選擇的能力，更能贏得用人單位的認(rèn)可和學(xué)生及其家庭的認(rèn)同，進(jìn)而使高職院校獲得更穩(wěn)固的生存空間和更好的發(fā)展環(huán)境。

(三)增強(qiáng)技術(shù)輸出，以優(yōu)服務(wù)助升華。為社會提供各種形式的技術(shù)服務(wù)是高職院校的基本社會職能。在生源短缺的背景下，高職院校既要持續(xù)提升現(xiàn)有的技術(shù)服務(wù)工作質(zhì)量，又要積極拓展更多的技術(shù)服務(wù)類型、拓寬技術(shù)服務(wù)的地理廣度。

1.對接產(chǎn)業(yè)，共建平臺。以高職院校自身優(yōu)質(zhì)資源為基礎(chǔ)，積極創(chuàng)建、共建平臺，服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以教學(xué)名師為帶頭人、以優(yōu)質(zhì)特色專業(yè)教研室為依托對接地方產(chǎn)業(yè)，爭取地方政策扶持的同時(shí)，加強(qiáng)校內(nèi)政策支持力度，推進(jìn)校企共建創(chuàng)新服務(wù)平臺。一方面要完善院校與行業(yè)團(tuán)體、企業(yè)的溝通交流機(jī)制，完善院校面向行業(yè)、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)的技術(shù)服務(wù)機(jī)制，完善從院校的教研和科研成果到企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益提升的高效轉(zhuǎn)化機(jī)制。另一方面要不斷開發(fā)和豐富服務(wù)平臺的服務(wù)層次和內(nèi)涵，一是在教師與企業(yè)技術(shù)人員充分交流的基礎(chǔ)上，促成教師進(jìn)企業(yè)學(xué)習(xí)、企業(yè)委托院校培訓(xùn)員工，既能提升院校的雙師比例和雙師質(zhì)量，又能充分發(fā)揮院校優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源的社會效益、提高企業(yè)的人力資源素質(zhì)水平；二是合理利用企業(yè)資源優(yōu)勢，以車間為課堂，以企業(yè)技術(shù)員、工程師輔助教學(xué)，為實(shí)踐課程創(chuàng)造更直觀的工作場景；三是以充分的技術(shù)交流為基礎(chǔ)，以服務(wù)平臺為紐帶，以行業(yè)的新需求新風(fēng)向促進(jìn)高職院校的技術(shù)研發(fā)，以高職院校的技術(shù)優(yōu)勢服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，循序漸進(jìn)地架設(shè)院校科技成果向企業(yè)生產(chǎn)成果轉(zhuǎn)化的高速通道；四是以成熟的服務(wù)平臺為支撐，吸納優(yōu)質(zhì)人力資源和合作伙伴，建立專業(yè)科技團(tuán)隊(duì)，向全行業(yè)提供更廣泛的技術(shù)咨詢服務(wù)。

2.技術(shù)培訓(xùn)，共享資源。專業(yè)技術(shù)技能培訓(xùn)是高職院校面向社會提供技術(shù)服務(wù)的重要形式之一。社會經(jīng)濟(jì)文化的發(fā)展日新月異，高職院校不但要不斷提升培訓(xùn)教學(xué)質(zhì)量，也要以飽滿的開拓精神積極發(fā)展和充實(shí)培訓(xùn)教育的層次和類型。一是要以院校優(yōu)勢專業(yè)為主力，擴(kuò)展貼合國家建設(shè)需求和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的技術(shù)技能培訓(xùn)項(xiàng)目，同時(shí)鼓勵(lì)有余力的專職教師學(xué)習(xí)與本專業(yè)相關(guān)的新技術(shù)技能并獲取相應(yīng)教學(xué)資格。二是要持續(xù)促進(jìn)院校與企業(yè)聯(lián)動，順應(yīng)產(chǎn)業(yè)需求，面向各類企業(yè)開展多層次多輪次的技術(shù)技能培訓(xùn)和學(xué)歷提升教育培訓(xùn)，把輸出優(yōu)質(zhì)的技術(shù)技能培訓(xùn)作為維系長期校企合作關(guān)系的重要內(nèi)容。三是要提升高職院校向社區(qū)的開放能力和輻射能力，創(chuàng)建流動服務(wù)團(tuán)隊(duì)，兼顧“請進(jìn)來”和“走出去”等各種形式，根據(jù)實(shí)際需求面向社區(qū)內(nèi)企業(yè)和群眾開展與自身專業(yè)相關(guān)的不同層次的技術(shù)培訓(xùn)服務(wù)、科普服務(wù)。四是要廣泛開展學(xué)歷提升教育培訓(xùn)，將高職院校自身的特色專業(yè)資源和合作的本科院校優(yōu)質(zhì)資源相結(jié)合，開展多層次多專業(yè)類型的學(xué)歷教育培訓(xùn)，積極滿足各類群體終生學(xué)習(xí)的需求。

3.對口支援，共同發(fā)展。由于歷史原因和區(qū)位因素等條件的制約，各地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和不同地區(qū)間的高職院校的發(fā)展水平存在不均衡的情況，高職院校應(yīng)以國家政策為指導(dǎo)，加強(qiáng)地區(qū)之間、院校之間的交流合作，向有需求的地區(qū)和院校提供對口支援。以對口支援的對象來說，一是以高職院校自身優(yōu)勢專業(yè)群為主要力量，面向有相應(yīng)產(chǎn)業(yè)提升需求的地區(qū)進(jìn)行對口支援；二是以高職院校自身的先進(jìn)辦學(xué)理念和優(yōu)質(zhì)辦學(xué)資源為輸出內(nèi)核，面向西部地區(qū)高職院校進(jìn)行對口支援。對口支援工作可根據(jù)高職學(xué)院自身特點(diǎn)和優(yōu)勢和支援對象的具體情況選擇相應(yīng)的支援形式，如提供相關(guān)進(jìn)修培訓(xùn)、派出教師訪問授課、組織專題講座、協(xié)助專業(yè)建設(shè)、組織學(xué)生互訪交流、組織學(xué)生跨區(qū)域社會實(shí)踐等。對口支援應(yīng)強(qiáng)化計(jì)劃和管理工作，一是要針對支援對象的發(fā)展現(xiàn)狀、人才需求、專業(yè)設(shè)置等實(shí)際情況，制定個(gè)性化的支援工作方案；二是要注重具體內(nèi)容的質(zhì)量，如對派出教師進(jìn)行適當(dāng)?shù)膶ｍ?xiàng)培訓(xùn)、對專題講座優(yōu)中選精、對進(jìn)修培訓(xùn)制定詳盡的培養(yǎng)方案；三是要建立專業(yè)化、常態(tài)化、長期化的支援工作機(jī)制，保持雙方交流的渠道暢通，定期協(xié)調(diào)工作進(jìn)展、考查工作成效。

三、結(jié)語

高職院校拓展面向社會的技術(shù)服務(wù)，在履行高職院校社會責(zé)任的同時(shí)，既能夠提升高職院校的技術(shù)管理能力，又能夠充分發(fā)揮高職院校優(yōu)質(zhì)技術(shù)資源的社會服務(wù)功能，提高高職院校的社會認(rèn)可度和影響力，從而使高職院校獲得更寬廣的發(fā)展空間。