□閆 娟 王華兵 韋 靜
黨的十九大報(bào)告提出要實(shí)現(xiàn)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展,必須進(jìn)一步深化產(chǎn)教融合,進(jìn)行產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,開展校企合作。高等職業(yè)院校以服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展為導(dǎo)向,主動(dòng)服務(wù)“中國制造2025”等國家戰(zhàn)略,全面深化改革,持續(xù)推進(jìn)“產(chǎn)學(xué)研合作辦學(xué)、合作育人、合作就業(yè)、合作發(fā)展”的模式,共同培養(yǎng)各類高技能型卓越人才。校企協(xié)同育人是學(xué)校和企業(yè)建立合作共同培養(yǎng)人才的模式,是高等職業(yè)院校產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的重要途徑。一方面,學(xué)校可以利用企業(yè)提供的設(shè)備和場地,為學(xué)生的實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)服務(wù),實(shí)現(xiàn)課堂教學(xué)與實(shí)踐動(dòng)手能力的有機(jī)結(jié)合,節(jié)約了教育成本。另一方面,企業(yè)可以把需要的人才標(biāo)準(zhǔn)反饋給學(xué)校,讓學(xué)校有針對(duì)性地培養(yǎng)、提高學(xué)生的就業(yè)力和適應(yīng)力,降低或減少他們的培訓(xùn)費(fèi)用,減少了企業(yè)成本,達(dá)到企業(yè)和學(xué)?!昂献鞴糙A”。
盡管校企合作取得了一定的成績,但從整體上看還有許多深層次問題沒有得到解決,由于這樣那樣的問題,很多高校的校企合作變成了一紙空文,實(shí)效性不強(qiáng)。
(一)校企合作內(nèi)生動(dòng)力不足。目前我國高職教育的校企合作還處于主管行政部門倡導(dǎo),高職院校自發(fā)自愿的狀態(tài)。雖然國家也制定了相關(guān)文件政策支持校企合作,但校企合作內(nèi)生動(dòng)力不足,企業(yè)主動(dòng)性不強(qiáng),一些院校的校企合作還停留在口號(hào)上,學(xué)校找企業(yè)的偏多,企業(yè)被動(dòng)接受的較多,深層次合作的動(dòng)力不強(qiáng),合作育人的效果不明顯。
(二)企業(yè)需求與學(xué)校人才培養(yǎng)的對(duì)接上存在差距。高校人才培養(yǎng)方案和教學(xué)計(jì)劃的制定權(quán)還在學(xué)校,學(xué)校教學(xué)人員、管理人員、教材使用等都與崗位需求有一定的差距;學(xué)校制定的人才培養(yǎng)方案多從培養(yǎng)目標(biāo)大局入手,與企業(yè)的用人標(biāo)準(zhǔn)還存在很大差距。按照高校的人才培養(yǎng)方案培養(yǎng)出來的學(xué)生多是符合大眾化的需求,遠(yuǎn)不能滿足企業(yè)的實(shí)際需要。一方面,高職院校很多專業(yè)都是理論性和實(shí)操性較強(qiáng)的專業(yè),需要大量的診斷分析、實(shí)際操作訓(xùn)練,在人才培養(yǎng)過程中如果沒有企業(yè)環(huán)境的生產(chǎn)實(shí)踐,很難實(shí)現(xiàn)學(xué)生與員工,教學(xué)與崗位“零距離”對(duì)接。另一方面,企業(yè)以盈利為目的,他們沒有更多額外時(shí)間、精力和人力來參與高校的教育管理,加上每年都有大量的高校畢業(yè)生需要走上工作崗位,企業(yè)挑選的空間很大,可以直接享受學(xué)校培養(yǎng)的成果。
(三)校企雙方投入與收益不對(duì)等。校企合作過程中,企業(yè)為學(xué)校師生的實(shí)訓(xùn)教學(xué)和實(shí)習(xí)實(shí)踐提供了學(xué)習(xí)和鍛煉的機(jī)會(huì),既滿足了教師企業(yè)掛職鍛煉,參與生產(chǎn)實(shí)踐的需要,也為學(xué)生實(shí)習(xí)就業(yè)提供了場所和去處,學(xué)校收益明顯。但由于高職院校在科研和技術(shù)研發(fā)等方面積累不多,為企業(yè)提供的技術(shù)支持有限;加之部分高職畢業(yè)生對(duì)自己期望值比較高,不安心在企業(yè)生產(chǎn)一線工作,實(shí)習(xí)結(jié)束后不愿留在企業(yè)工作,這些都影響了企業(yè)進(jìn)行校企合作的積極性。
2017年國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于深化產(chǎn)教融合的若干意見》(國辦發(fā)〔2017〕95號(hào))(以下簡稱《意見》),該意見提出,要鼓勵(lì)有條件的地區(qū)積極探索高職院校的股份制、混合所有制改革,這就為社會(huì)資本進(jìn)入教育領(lǐng)域,開展混合所有制辦學(xué)提供了保障和政策支持,也為高校開展校企合作育人提供了新的發(fā)展機(jī)遇。
(一)混合所有制辦學(xué)有利于激活各辦學(xué)主體積極性。《意見》提出“鼓勵(lì)企業(yè)以獨(dú)資、合資、合作等方式依法參與舉辦職業(yè)教育、高等教育”,混合所有制辦學(xué)模式既是對(duì)《意見》的積極貫徹,也是繼續(xù)推行校企合作育人的有效探索。一方面,在國家政策的保障和倡導(dǎo)下,混合所有制有利于更好地吸收社會(huì)資本進(jìn)入教育領(lǐng)域,進(jìn)一步滿足教育的體量和質(zhì)量需求,保障了高等教育的穩(wěn)定發(fā)展;另一方面,隨著資本暴利增長時(shí)代的結(jié)束,教育投資是企業(yè)資金保值增值的一個(gè)重要渠道,使得企業(yè)愿意把資本投入教育,在國家政策的引導(dǎo)和支持下,企業(yè)和學(xué)?;セ莼ダ?,更好地增強(qiáng)企業(yè)和學(xué)校辦學(xué)主體的活力。
(二)經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭良好極大地提升了人才的需求量。隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷升級(jí),迎接中國制造2025的挑戰(zhàn),人才作為產(chǎn)業(yè)的附加值的重要依托,是未來中國制造向中國智造轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵競爭力。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整已經(jīng)成為新常態(tài),混合所有制辦學(xué)模式就是要解決是資本和教育的融合問題,以更大的格局在教育領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)資本在教育的良性運(yùn)行和發(fā)展,實(shí)現(xiàn)資本的保值增值,推動(dòng)產(chǎn)教融合。隨著“二孩”時(shí)代以及人們普遍接受高等教育時(shí)代的到來,我國人才培養(yǎng)的數(shù)量、質(zhì)量均無法適應(yīng)市場需要。在“智能制造”變革浪潮之下,高職院校如何才能培養(yǎng)更多的智能制造人才,解決智能制造高端人才技術(shù)短缺問題,產(chǎn)教融合、校企合作給人們提供了一把鑰匙。
(三)多元資本推動(dòng)了教育教學(xué)改革。一直以來,對(duì)教育的定位都是純公益性質(zhì)的,在校企合作更多地體現(xiàn)在“訂單班”式的培養(yǎng)模式上,企業(yè)為高校進(jìn)行硬件設(shè)備的投入,企業(yè)定期派人到高校進(jìn)行授課或開展校企師資力量交流、研討和鍛煉,高校根據(jù)企業(yè)要求培養(yǎng)適合工作崗位的專門性人才?;旌纤兄妻k學(xué)模式下,企業(yè)不僅帶有公益性,還因?yàn)橘Y本的產(chǎn)權(quán)問題帶有一定的營利性,在企業(yè)法人、治理結(jié)構(gòu)、觀念更新等方面都有很多較之以往辦學(xué)不同的方面,這就必然在制度均衡、基地建設(shè)、軟硬件使用、師資交互、人才培養(yǎng)方案等方面實(shí)行改革,更好地把多元資本運(yùn)用于人才培養(yǎng)質(zhì)量的提高上,真正實(shí)現(xiàn)校企共贏的良好局面。
(一)完善政策法規(guī),為校企協(xié)同育人提供制度和法律保障。根據(jù)當(dāng)前地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際,充分挖掘混合所有制辦學(xué)背景下校企雙方的利益共求,通過完善的法律和規(guī)章制度,明確校企雙方共同辦學(xué)中的職責(zé)、權(quán)利、義務(wù),做到在法律層面有法可依。同時(shí),地方政府要高度重視校企合作辦學(xué)育人模式,建立相應(yīng)的激勵(lì)措施,加強(qiáng)考核和檢查,把地方高職院校發(fā)展作為地方政府領(lǐng)導(dǎo)班子政績考核的重要組成部分。
(二)深化教育教學(xué)改革,為校企合作育人質(zhì)量提供保障。校企雙方通過雙向選擇,本著“互利互惠,優(yōu)勢互補(bǔ)”的原則,根據(jù)職業(yè)領(lǐng)域工作任務(wù)的工作流程和職業(yè)崗位的需要,建立校企共享的培訓(xùn)基地。在培訓(xùn)基地建設(shè)過程中,引入企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備,建立教師和企業(yè)技術(shù)人員的融通、教學(xué)實(shí)訓(xùn)和生產(chǎn)過程結(jié)合、利益共享的運(yùn)行機(jī)制,使得學(xué)校和企業(yè)都能良性發(fā)展,真正把企業(yè)用人標(biāo)準(zhǔn)、高校培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)與社會(huì)需要標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合起來,切實(shí)發(fā)揮校企合作育人功效。
(三)建立“雙師型”教師隊(duì)伍,為校企合作育人提供人力保障。“雙師型”教師隊(duì)伍是高職院校教師隊(duì)伍建設(shè)的一個(gè)主要方面,也是教師適應(yīng)高職教育發(fā)展必備的技能素質(zhì)要求。雖然高職院校現(xiàn)在很多教師具有“雙師型”教師資格,但是缺乏企業(yè)豐富實(shí)踐教學(xué)經(jīng)驗(yàn),很多“雙師型”教師不是真正意義上的雙師?;旌纤兄妻k學(xué)情況下,企業(yè)為高職院校提供了經(jīng)驗(yàn)豐富的技術(shù)骨干,也為缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的青年教師提供了真實(shí)的實(shí)踐機(jī)會(huì)?;旌纤兄妻k學(xué)的一個(gè)顯著優(yōu)勢就是為企業(yè)人員和高校教師打通了一條“能進(jìn)能出”的教育研究模式,合作的企業(yè)可以定期組織教師到企業(yè)現(xiàn)場觀摩學(xué)習(xí),參加技能培訓(xùn)、交流研討等,這為高校打磨真正意義上的“雙師”教師隊(duì)伍搭建了實(shí)踐平臺(tái)。
(四)深化人事制度改革,為實(shí)現(xiàn)校企合作育人創(chuàng)造機(jī)制保障。積極探索高校人事制度改革,可以按照按聘期計(jì)酬、按聘期管理的模式,高校教師、管理人員、工勤人員等都可以實(shí)行崗位聘任,變革原先教師按照課時(shí)費(fèi)計(jì)酬的方式,破除高職院校聘請(qǐng)師資的瓶頸,企業(yè)管理人員可以靈活地、心無旁騖地為學(xué)生上課,開展實(shí)訓(xùn)活動(dòng),破解了高校在師資力量、實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)方面的不足,切實(shí)有效地提高高校師資隊(duì)伍建設(shè)。
(五)構(gòu)建校企共育的文化體系,探索建立高職院校校企合作的文化育人機(jī)制。在校園文化建設(shè)過程中發(fā)揮企業(yè)文化、職業(yè)精神、工匠精神的育人功能,通過聘請(qǐng)知名企業(yè)家、勞模、先進(jìn)工作者走進(jìn)校園,以他們的感人事跡感染學(xué)生,實(shí)現(xiàn)校園文化與企業(yè)文化的有機(jī)“融合”、“交相輝映、共同促進(jìn),合作育人”的良好局面;高職院校教師在參與企業(yè)活動(dòng)同時(shí),學(xué)習(xí)研究企業(yè)文化,在實(shí)踐中真切體會(huì)企業(yè)文化真諦,融入到自己教學(xué)中。通過校企共建的文化熏陶,切實(shí)把企業(yè)精神和要求融入到教育教學(xué)實(shí)踐中,促進(jìn)學(xué)生向企業(yè)人轉(zhuǎn)變。