公共圖書館總分館制的城區(qū)服務(wù)點(diǎn)建設(shè)探索
——以云浮城市書吧為例

葛番番

（云浮市圖書館，廣東 云浮 527300）

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，人們的文化需求呈現(xiàn)多樣化，為進(jìn)一步滿足人們的文化需求，提升公共圖書館的服務(wù)效能，根據(jù)國(guó)家頒布的《關(guān)于加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的意見》《關(guān)于推進(jìn)縣級(jí)文化館圖書館總分館制建設(shè)的指導(dǎo)意見》等文件要求，我市積極推進(jìn)公共圖書館總分館建設(shè)，在有條件的羅定市、新興縣建成圖書館總分館，并初有成效。為進(jìn)一步探索圖書館總分館建設(shè)，我市在城區(qū)建設(shè)了云浮城市書吧。

一、云浮城市書吧建設(shè)概述

（一）城市書吧建設(shè)背景

云浮市屬于欠發(fā)達(dá)地區(qū)，為構(gòu)建現(xiàn)代化公共文化服務(wù)體系，云浮市建設(shè)了符合云浮實(shí)際的圖書館總分館模式。云浮市圖書館總分館建設(shè)模式是以市圖書館為中心館，以縣（市、區(qū)）圖書館為總館，以鎮(zhèn)（街）文化站為分館，以村（社區(qū)）文化室為服務(wù)點(diǎn)。由于云浮市云城區(qū)圖書館是與區(qū)云浮中學(xué)共同建設(shè)，位于云浮中學(xué)學(xué)校內(nèi)，區(qū)圖書館的服務(wù)對(duì)象以學(xué)生為主。為進(jìn)一步拓展公共服務(wù)的新空間，擴(kuò)大服務(wù)對(duì)象，市圖書館在城區(qū)建設(shè)了云浮城市書吧。

（二）城市書吧建設(shè)情況

云浮城市書吧建設(shè)選址規(guī)劃綜合考慮城區(qū)的人口密集度、交通便利性、服務(wù)半徑、環(huán)境相對(duì)安靜度、消防安全、閱讀需求、市民意見等因素，在市城區(qū)、城區(qū)街道、社區(qū)、居民小區(qū)、公園、學(xué)校、醫(yī)院休閑區(qū)域、企事業(yè)單位、大型商場(chǎng)、西餐廳、咖啡館、茶藝館、城鄉(xiāng)結(jié)合部、車站等有條件的場(chǎng)所統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局建設(shè)。通過(guò)新建、整合資源改造提升或合作共建等方式，在城區(qū)的公眾場(chǎng)所如公園、候車室、學(xué)校、醫(yī)院、社區(qū)等地建設(shè)不同形式的城市書吧示范點(diǎn)。城市書吧采用統(tǒng)一的Logo標(biāo)識(shí)，并采用了統(tǒng)一冠名，全部命名為云浮城市書吧。城市書吧建設(shè)結(jié)合實(shí)際，多形式推進(jìn)，以讀、借服務(wù)功能為主，成為一個(gè)集閱讀、休閑、娛樂、交流、圖書銷售等多功能于一體、融入多種新業(yè)態(tài)的現(xiàn)代生態(tài)城市閱讀空間、云浮城市文化符號(hào)。城市書吧還引入“文化+”、圖書銷售等新業(yè)態(tài)，公益服務(wù)與有償服務(wù)相結(jié)合的管理運(yùn)營(yíng)方式，為市民提供免費(fèi)、優(yōu)質(zhì)、便捷、均等、多樣化的公共文化服務(wù)。

依據(jù)云浮市府印發(fā)的書吧建設(shè)方案，城市書吧在建設(shè)發(fā)展中重點(diǎn)解決了如何借助城市書吧提升公眾精神文化的需求，并實(shí)現(xiàn)了服務(wù)方式的創(chuàng)新。以城市書吧為平臺(tái)開展好書大家談、經(jīng)典閱讀、舉辦市民讀書會(huì)、居民讀書節(jié)等閱讀活動(dòng)，在豐富群眾文化生活的同時(shí)以文化涵養(yǎng)社區(qū)、營(yíng)造書香社區(qū)；充分利用公園書吧的優(yōu)勢(shì)吸引來(lái)自四面八方的閱讀愛好者，使其成為文化沙龍、讀書會(huì)活動(dòng)基地；把城市書吧變成新市民的書吧，為外來(lái)工提供閱讀服務(wù)，同時(shí)鼓勵(lì)“精” “專”“特” “新”的書吧，形成各具特色的書吧。在城市發(fā)展中以書吧為城市名片，提升書吧的影響力。將書吧作為云浮市踐行核心價(jià)值觀的新型載體，實(shí)現(xiàn)傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，傳播正能量，拓展公共服務(wù)領(lǐng)域。截至2018年，已在主城區(qū)通過(guò)新建、整合資源或合作共建等多種方式建設(shè)成45個(gè)書吧示范點(diǎn)，以提升全民閱讀的發(fā)呢水平提高，社會(huì)文明程度，推動(dòng)人文城市的發(fā)展，提升城市的文化品位。作為提高市民素質(zhì)的重要抓手，城市書吧發(fā)揮積極作用，使城區(qū)居民享受到觸手可及的閱讀樂趣，書吧經(jīng)常性地組織主題講座、展覽和培訓(xùn)等特色活動(dòng)，豐富了居民的精神文化生活。

二、云浮城市書吧服務(wù)分析

2019年云浮城市書吧入選廣東省文化和旅游廳“公共文化服務(wù)創(chuàng)新”案例。云浮城市書吧提升了云浮市城區(qū)居民對(duì)公共文化資源的獲得感和幸福感。

（一）公共圖書館總分館體系的新探索

云浮城市書吧充分發(fā)揮政府在書吧建設(shè)中的引導(dǎo)作用，按照“屬地管理、行業(yè)指導(dǎo)、場(chǎng)所業(yè)主（或合作人、志愿者）管理”的原則進(jìn)行管理運(yùn)營(yíng)，即由場(chǎng)所業(yè)主提供建設(shè)場(chǎng)地、市政府給予一定的補(bǔ)貼，日常運(yùn)營(yíng)管理主要也由場(chǎng)所業(yè)主負(fù)責(zé)，市圖書館負(fù)責(zé)圖書資源及活動(dòng)的提供。同時(shí)在建設(shè)過(guò)程中也鼓勵(lì)支持城市書吧引入新業(yè)態(tài)、自主管理、市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)。這種新的探索模式充分調(diào)動(dòng)市民和社會(huì)各界的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，調(diào)動(dòng)社會(huì)力量、廣大市民參與建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，體現(xiàn)了自理性、自助性、自愿性的城市書吧。

（二）助立提升公共圖書館服務(wù)效能

資源配置不均衡是制約公共圖書館服務(wù)的一大難題，云浮城市書吧作為公共圖書館總分館基層服務(wù)點(diǎn)的新模式，立足于聚集的公共場(chǎng)所，讓讀者就近就能享受與市中心館、區(qū)總館同等的服務(wù)，實(shí)現(xiàn)了圖書循環(huán)、資源共享，很大程度上解決了讀者的文化需求，擴(kuò)大了城區(qū)公共館藏的覆蓋范圍，助立提升了公共圖書館服務(wù)效能。云浮城市書吧使用后，受到市民群眾的高度評(píng)價(jià)，為改善云浮閱讀風(fēng)氣、提升市民文明程度具有十分重要的意義。2017年至今，云浮城市書吧年均接待讀者量50萬(wàn)人次，圖書借閱量30萬(wàn)冊(cè)次。

（三）推動(dòng)全民閱讀服務(wù)

云浮城市書吧的建設(shè)很大程度上拓寬了讀者閱讀書籍渠道，增加了讀者可閱讀資源，讓更多的讀者能夠享受到豐富的閱讀資源，使他們?cè)跁暮Ｑ笾袝秤?。城市書吧在閱讀推廣中，激發(fā)讀者的參與熱情與興趣。通過(guò)采取個(gè)性化服務(wù)，實(shí)現(xiàn)“差異化”閱讀服務(wù)。云浮市城市書吧堅(jiān)持“綠色文化生態(tài)”的發(fā)展理念，營(yíng)造出全民閱讀氛圍。比如在鄧發(fā)紀(jì)念中學(xué)校園書吧中結(jié)合學(xué)生的閱讀特點(diǎn)，重點(diǎn)配置中學(xué)生必讀圖書、輔導(dǎo)圖書等；在婦女兒童活動(dòng)中心書吧結(jié)合少年兒童、婦女的特點(diǎn)，重點(diǎn)配置適合兒童特性及有教育意義的圖書，保證閱讀書目配置的科學(xué)性。同時(shí)，城市書吧借助豐富多彩活動(dòng)，加強(qiáng)讀者間的互動(dòng)交流，通過(guò)發(fā)揮帶動(dòng)作用，提升讀者的閱讀能力，激發(fā)閱讀興趣，在潛移默化中提升文化素養(yǎng)，推動(dòng)全民閱讀。

三、云浮城市書吧面臨的挑戰(zhàn)

隨著云浮城市書吧的深入建設(shè)，面臨的挑戰(zhàn)也越來(lái)越多，如管理困難，讀者服務(wù)水平受限，資源配置不均，硬件設(shè)備需要提升等問題也逐漸凸顯出來(lái)。

（一）管理困難

隨著城市書吧數(shù)量的增加，城市書吧日常管理的管理問題也在增多，如設(shè)備設(shè)施損壞的情況增多；讀者對(duì)于無(wú)法獲得借閱服務(wù)指導(dǎo)和咨詢的投訴增多；部分城市書吧書架圖書排版凌亂等，如果不能及時(shí)有效地解決這些問題，隨之而來(lái)的會(huì)影響到人們對(duì)城市書吧的評(píng)價(jià)。為此市圖書館會(huì)進(jìn)一步規(guī)范城市書吧管理制度，并加大對(duì)城市書吧管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)及指導(dǎo)，提升城市書吧管理人員的自身素質(zhì)及圖書服務(wù)能力。

（二）資源配置不均衡

云浮城市書吧的圖書是由市圖書館統(tǒng)一采購(gòu)、編目、配送，并針對(duì)各個(gè)城市書吧的特點(diǎn)進(jìn)行選擇性的配送，由于城市書吧圖書更新輪換的問題，會(huì)出現(xiàn)城市書吧的資源配置不均衡的問題。一是圖書配置比例問題。除學(xué)校書吧外，城市書吧的圖書大多以文學(xué)類為主，這在很大程度上滿足了普通群眾的閱讀需求，但其他類圖書比例較小。對(duì)于一些離市圖書館較遠(yuǎn)又需要文學(xué)類以外圖書的讀者來(lái)說(shuō)，城市書吧就無(wú)法滿足其需求。二是圖書質(zhì)量問題。圖書的質(zhì)量問題，不僅是指紙質(zhì)圖書的印刷問題，也包含圖書內(nèi)容的質(zhì)量問題。目前，市面上的很多圖書有很多版本，圖書館工作人員需要以專業(yè)的角度去選擇出適合讀者的圖書，但從調(diào)查情況來(lái)看，還有一些城市書吧的圖書質(zhì)量有待提高。針對(duì)這一問題，我館已督促圖書工作人員加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提升業(yè)務(wù)水平。

（三）硬件設(shè)施需提升

目前云浮市城市書吧還未能實(shí)現(xiàn)通借通還功能，由于經(jīng)費(fèi)有限，云浮城市書吧的借閱設(shè)備還不能滿足通借通還的條件。根據(jù)讀者的意見，發(fā)現(xiàn)在“對(duì)云浮城市書吧建設(shè)的意見或建議”問題中顯示，大多數(shù)的讀者提及希望借還書可以更方便，可以更好地享受數(shù)字化資源。要解決這一問題，就需要提升現(xiàn)有的硬件設(shè)施。這也是城市書吧下一步建設(shè)的重要目標(biāo)。

四、結(jié)語(yǔ)

作為圖書館總分館建設(shè)的新探索，云浮城市書吧得到快速發(fā)展，為豐富城市的精神文化生活創(chuàng)造了條件，但是在城市書吧發(fā)展的同時(shí)，還存在一些問題需要解決。解決好這些問題，還需要采取綜合措施，以利于城市書吧的高質(zhì)量發(fā)展。