盤州市實(shí)施糧改飼工程的成效及建議

(貴州省盤州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，貴州 盤州 553537)

糧改飼是國家農(nóng)業(yè)農(nóng)村部開展的農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，主要是引導(dǎo)農(nóng)民種植青貯玉米、甜高粱、燕麥、黑麥草、紫花苜蓿等優(yōu)質(zhì)飼料作物，將糧食、經(jīng)濟(jì)作物的二元結(jié)構(gòu)調(diào)整為糧食、經(jīng)濟(jì)、飼料作物的三元結(jié)構(gòu)；重點(diǎn)是調(diào)整玉米種植結(jié)構(gòu)，發(fā)展適用于肉牛、肉羊、奶牛等草食畜牧業(yè)需求的優(yōu)質(zhì)飼草料；立足種養(yǎng)結(jié)合循環(huán)發(fā)展，推動(dòng)優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。2018年盤州市實(shí)施糧改飼試點(diǎn)面積533.3 hm2，制作青貯飼料2.4萬t，取得了顯著的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益?，F(xiàn)將實(shí)施糧改飼工程取得的成效及存在的問題報(bào)道如下，并提出發(fā)展的對策建議。

1 盤州市糧改飼工程實(shí)施情況

盤州市牛羊養(yǎng)殖業(yè)最大的限制因素是優(yōu)質(zhì)飼草料的缺乏，天然草地普遍存在夏秋季節(jié)牧草生長旺盛，冬春季節(jié)缺草的現(xiàn)象，枯草季節(jié)長達(dá)100天左右，導(dǎo)致牛羊出現(xiàn)“夏秋肥、冬春瘦”的情況。據(jù)盤州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局畜牧業(yè)生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)，2018年盤州市存欄牛20.87萬頭，存欄羊20.71萬只。按每天每頭牛需 10 kg 青貯飼料、每只羊需2 kg青貯飼料計(jì)算，每年枯草季節(jié)需青貯飼料25萬t，按每667 m2生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)飼料作物3 t計(jì)算，需種植5 533.3 hm2青貯飼料作物才能滿足牛羊養(yǎng)殖業(yè)所需。近年來，我市引入青貯玉米、甜高粱、高丹草、燕麥、黑麥草、紫花苜蓿等優(yōu)質(zhì)飼料作物在全市種植推廣，由于產(chǎn)量高、青貯效果好、營養(yǎng)價(jià)值高，深受養(yǎng)殖戶歡迎，涌現(xiàn)出了火鋪興勝養(yǎng)殖場、大山長青生態(tài)養(yǎng)殖場、雞場坪風(fēng)洞山養(yǎng)殖場等糧改飼示范亮點(diǎn)?；痄伵d勝養(yǎng)殖場2017年流轉(zhuǎn)土地種植青貯玉米33.3 hm2，收儲青貯飼料2 000 t，養(yǎng)羊2 800只，出欄商品羊1 600只，創(chuàng)產(chǎn)值150萬余元。2018年該場擴(kuò)大種植面積，種植青貯玉米133.3 hm2，制作青貯飼料8 000 t，除自用之外，還銷售5 000 t到畢節(jié)黔西縣，銷售收入420萬元，創(chuàng)利潤150萬元，開創(chuàng)了我市草產(chǎn)品加工和銷售的新局面。2018年在我市16個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)的50個(gè)牛羊養(yǎng)殖場(合作社)實(shí)施糧改飼533.3 hm2(其中：青貯玉米313.3 hm2，甜高粱57.3 hm2、高丹草36.7 hm2、燕麥22.7 hm2、黑麥草73.3 hm2、紫花苜蓿30 hm2)，投入財(cái)政資金160萬元，項(xiàng)目資金采取先建后補(bǔ)，青貯飼料收儲完成后，收儲企業(yè)或養(yǎng)殖場向市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局提出驗(yàn)收申請，市財(cái)政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局成立驗(yàn)收組進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格經(jīng)公示無異議后予以兌現(xiàn)補(bǔ)助資金。該項(xiàng)目的實(shí)施取得了很好的示范引導(dǎo)作用，讓群眾認(rèn)識到糧改飼的好處及經(jīng)濟(jì)效益，轉(zhuǎn)變了傳統(tǒng)的種糧觀念。

2 實(shí)施糧改飼的成效

2.1 促進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)增產(chǎn)增效據(jù)生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)，肉牛飼喂青貯玉米日增重可提高0.4 kg，出欄時(shí)間縮短30天以上，飼料成本降低1 000元左右；肉羊飼喂青貯玉米飼料成本降低200元左右。若全市的牛羊全部飼喂青貯飼料，1年可降低飼料成本2.5億元。

2.2 促進(jìn)種植農(nóng)戶增收根據(jù)測產(chǎn)及市場調(diào)查，農(nóng)戶訂單式種植青貯玉米產(chǎn)量 4 t/667 m2，收購價(jià)400元/t，產(chǎn)值1 600元；生產(chǎn)玉米籽實(shí)產(chǎn)量400 kg/667 m2，按照2.3元/kg計(jì)算，產(chǎn)值920元，種植青貯玉米比生產(chǎn)玉米籽實(shí)多收入 680元/667 m2。2018年全市種植青貯玉米 313.3 hm2，累計(jì)增收319.6萬元；種植甜高粱 57.3 hm2，中途刈割1茬產(chǎn)量1.5 t/667 m2，到孕穗期全部收割青貯產(chǎn)量4 t/667 m2，總產(chǎn)量 5.5 t/667 m2，收購價(jià) 400元/t，產(chǎn)值 2 200元/667 m2；種植高丹草 36.7 hm2，中途刈割 1茬 產(chǎn)量 1.5 t/667 m2，到孕穗期全部收割青貯產(chǎn)量3 t/667 m2，總產(chǎn)量 4.5 t/667 m2，收購價(jià) 400元/t，產(chǎn)值 1 800元/667 m2；種植燕麥 22.7 hm2，在抽穗期收割青貯產(chǎn)量 2.5 t/667 m2，收購價(jià) 500元/t，產(chǎn)值1 000元/667 m2；種植黑麥草73.3 hm2，可刈割 3茬，每茬產(chǎn)量 1.5 t/667 m2，總產(chǎn)量4.5 t/667 m2，收購價(jià)400元/t，產(chǎn)值 1 800元/667 m2；種植紫花苜蓿 30 hm2，可刈割3茬，每茬產(chǎn)量1.2 t/667 m2，總產(chǎn)量3.6 t/667 m2，收購價(jià) 600元/t，產(chǎn)值 2 160元/667 m2。

2.3 促進(jìn)種養(yǎng)循環(huán)以糧改飼為推手，推進(jìn)了種養(yǎng)結(jié)合、草畜聯(lián)動(dòng)的“草—養(yǎng)—肥—草”循環(huán)發(fā)展模式。養(yǎng)殖場產(chǎn)生的畜禽糞尿作為種植飼料植物的肥料，促進(jìn)種植業(yè)增產(chǎn)，使傳統(tǒng)“糧、經(jīng)”二元種植結(jié)構(gòu)逐步調(diào)整為“糧、經(jīng)、飼”三元種植結(jié)構(gòu)。

2.4 促進(jìn)生態(tài)改善糧改飼提供了大量的飼草，緩解了天然草場放牧壓力，遏制了天然草場因過度放牧造成的草原退化，草原植被覆蓋度得到了提高，同時(shí)飼草青貯將秸稈資源全部利用為飼料，大幅減少了秸稈焚燒煙塵對環(huán)境的污染。飼草通過牛羊過腹轉(zhuǎn)化成糞肥還田，減少化肥用量40%以上，減輕了化肥使用對環(huán)境的污染和對土壤的不利影響。

3 存在的主要問題

3.1由于部分農(nóng)戶對糧改飼認(rèn)識不足，不愿意用好土地種植青貯玉米或只種不管，導(dǎo)致牧草長勢不好，影響產(chǎn)草量，進(jìn)而影響農(nóng)戶種草積極性。

3.2利用耕地種植青貯飼料作物的比例較低，還有很大的發(fā)展空間和潛力。2018年全市種植青貯飼料作物面積533.3 hm2，僅占總需求量(5 533.3 hm2)的9.6%，許多農(nóng)民還沒有充分認(rèn)識到糧改飼的好處及效益。

3.3缺乏草業(yè)龍頭企業(yè)的帶動(dòng)。目前，盤州市僅有1家小型的草產(chǎn)品加工企業(yè)，年加工量8 000 t(外銷量5 000 t)，而成品青貯飼料保質(zhì)期可以長達(dá)2年，可以作為商品飼料銷往盤州市境內(nèi)外的養(yǎng)殖場，市場容量很大。

4 發(fā)展對策和建議

4.1 提高認(rèn)識飼草飼料是發(fā)展畜牧業(yè)的基礎(chǔ)，各級政府和有關(guān)部門要把糧改飼工程上升到發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的高度來認(rèn)識，上升到生態(tài)畜牧業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展需要的高度來認(rèn)識。

4.2 廣泛宣傳盤州市是山區(qū)農(nóng)業(yè)市，與其他地方相比，雖然有一定的草山草坡和農(nóng)作物秸稈資源可供利用，但天然草地的產(chǎn)草量低、可食牧草比例低，以玉米、小麥為主的農(nóng)作物秸稈不僅適口性差，而且營養(yǎng)價(jià)值也遠(yuǎn)不如優(yōu)良牧草。同時(shí)，發(fā)展種草養(yǎng)畜市場前景好，不僅具有較高的經(jīng)濟(jì)效益，而且具有良好的社會效益和生態(tài)效益。因此，要通過多種途徑和形式大造輿論，廣泛宣傳糧改飼工程與生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展的關(guān)系和積極意義。

4.3 以規(guī)模養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)草畜配套為突破口，推動(dòng)糧改飼發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)目前在全市已初步形成氣候，已建、在建的規(guī)模養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)達(dá)到100多個(gè)，并且大多數(shù)都有一定的養(yǎng)殖經(jīng)驗(yàn)和基礎(chǔ)，是我市養(yǎng)殖業(yè)的生力軍。因此，現(xiàn)階段要把發(fā)展糧改飼重點(diǎn)放在規(guī)模場和養(yǎng)殖小區(qū)上，由點(diǎn)到面，穩(wěn)步推進(jìn)，充分發(fā)揮他們的示范帶動(dòng)作用，逐步在全市推廣。

4.4 發(fā)展草業(yè)加工龍頭企業(yè)，實(shí)施市場化運(yùn)作要大力培育草業(yè)加工龍頭企業(yè)，靠龍頭企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)戶發(fā)展種植青飼料，可實(shí)行訂單農(nóng)業(yè)、合同農(nóng)業(yè)，把企業(yè)和農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)起來，形成利益共同體。由公司帶動(dòng)農(nóng)戶自覺發(fā)展；按市場需求加工，按加工數(shù)量生產(chǎn)，注重草產(chǎn)品質(zhì)量，增強(qiáng)市場競爭力，走“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化道路。

4.5 制定相關(guān)政策，為糧改飼發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境由于青飼料種植業(yè)在我市尚屬幼稚產(chǎn)業(yè)，作為有潛力的后備主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，市委市政府要制訂優(yōu)惠政策，給予大力支持。同時(shí)，鼓勵(lì)扶持機(jī)關(guān)團(tuán)體、企業(yè)和個(gè)人進(jìn)入草產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域；擴(kuò)大對外開放，支持更多的外地客商來我市發(fā)展草產(chǎn)業(yè)，興辦實(shí)體。各級政府持續(xù)加大對糧改飼經(jīng)費(fèi)的投入，農(nóng)業(yè)部門要加大技術(shù)指導(dǎo)力度，提高科技含量，讓農(nóng)戶樹立“青飼料當(dāng)糧種”的觀念，舍得用好土地種青飼料，像管理莊稼一樣去管理好青飼料，提高產(chǎn)量和效益。