文/張向輝
本文結合基層檔案人員業(yè)務素質參差不齊的現(xiàn)狀,闡述了加強對檔案人員開展繼續(xù)教育的重要性及采取的有效措施
21世紀,隨著計算機、網(wǎng)絡、電子技術等現(xiàn)代化信息技術的廣泛應用,檔案工作的服務內容、服務方式等發(fā)生了巨大的變化。數(shù)字化、網(wǎng)絡化、信息化的檔案管理有利于最大范圍地進行檔案信息資源的開發(fā)和利用,最大程度地滿足社會各方面的需求,從而最大限度地實現(xiàn)檔案自身的價值。傳統(tǒng)意義上的檔案管理已不能適應新形勢發(fā)展的需要,舊的檔案管理模式正面臨嚴峻挑戰(zhàn)。這就對檔案人員的政治素質、理論水平、業(yè)務素質等方面提出了更高的要求和新的挑戰(zhàn),現(xiàn)階段的當務之急是加強檔案管理人員的繼續(xù)教育培訓,提高檔案管理人員整體素質,打造一支高素質的檔案人才隊伍。
基層檔案人員絕大部分是非檔案專業(yè)人員,而是從別的專業(yè)轉到檔案部門工作的,大部分基層檔案人員沒有受過正規(guī)、專業(yè)的檔案知識培訓,整體素質參差不齊。所以只能是一個庫管,只知道檔案從哪里找到,再放回原處,沒有檔案開發(fā)利用的意識和能力,不能發(fā)現(xiàn)檔案的潛在價值,不能讓死檔案變?yōu)橛杏玫幕钚畔?,嚴重阻礙了檔案信息化的步伐。
在檔案實際工作中,單靠以前舊的手工管理模式已難以滿足現(xiàn)代化檔案管理的需求。近年來,許多政府機關和企事業(yè)單位都在積極創(chuàng)造條件,采用電子計算機技術,對檔案進行數(shù)字化、信息化管理,以提高工作效率,便于檔案的利用和開發(fā)。這也對檔案人員的業(yè)務知識水平和能力提出了更高的要求,所以只有不斷學習、更新、拓寬知識面,才能適應新時期檔案工作發(fā)展的需求。
隨著社會的發(fā)展,檔案工作的行業(yè)標準、規(guī)范也在日益更新,比如新《歸檔文件整理規(guī)則》,將卷改為件,將繁瑣的環(huán)節(jié)簡單化,以利于檔案工作形成以計算機管理為基礎的現(xiàn)代化管理模式,既減輕了工作量,又提高了工作效率,更能使檔案人員騰出更多的時間進行檔案信息深層次的挖掘工作,為領導決策和單位經濟發(fā)展提供更有效的服務。除此之外,會計電子檔案的管理逐步推廣,也對提高會計核算效率,降低企業(yè)管理成本,促進低碳辦公有著重要的意義。檔案人員的這些業(yè)務及素質的提高依賴于檔案繼續(xù)教育。
“檔案是昨天的文書,文書又大半是明天的檔案,它們是脫不得節(jié)的?!蔽臅幚砉ぷ鞯暮脡闹苯佑绊懙綑n案工作,如果文書工作中文件制作質量不過關、文件收集不完整、公文運轉程序不規(guī)范,勢必會嚴重影響文件的質量,這樣的文件轉化為檔案后也一定不會合格。可見文書工作與檔案工作是環(huán)環(huán)相扣的,只有前面打好基礎,后面才能少走彎路。因此檔案繼續(xù)教育培訓工作不能只局限于檔案工作人員,建議擴大培訓范圍,同時加強對文書人員的培訓,只有這樣,文書工作才能做得更標準、更規(guī)范,才能從根本上打好基礎。
檔案編研工作既是檔案部門主動提供系統(tǒng)服務的一種方式,也是保護延長檔案原件壽命的有效措施。深層次開發(fā)檔案信息資源,也是檔案工作順應時代發(fā)展需要,服務社會經濟發(fā)展的一種有效方式。
但很多基層檔案人員,由于沒有經過專業(yè)的檔案知識教育,只是起到一個保管檔案的作用,這種情況已不能適應新形勢發(fā)展的需要。作為檔案人員,應該明確檔案崗位職責及檔案人員應該具備的能力,檔案人員不只是管理檔案,還要對檔案進行深層次的挖掘,使檔案能最大化地發(fā)揮其潛在的價值。檔案繼續(xù)教育如果加強此方面的培訓,檔案人員的專業(yè)水平得以加強,編研質量得到提升,就能更好地開發(fā)檔案信息資源,傳播積累優(yōu)秀的歷史文化,促進生產科研的發(fā)展,使檔案的利用查考價值得到更大程度地發(fā)揮。
檔案工作未來的發(fā)展方向是數(shù)字化、信息化,元數(shù)據(jù)成了保證電子文件真實性、憑證價值的重要工具,除此之外,在權限管理、信息公開、隱私保護等方面也發(fā)揮巨大的作用,元數(shù)據(jù)時代的到來,使檔案管理開放化、國際化、標準化。這方面對檔案人員來說是個新領域,需要我們去學習、去探索,并盡快應用到實踐中,所以加強新知識領域的繼續(xù)教育培訓是當務之急。
檔案軟件的開發(fā)利用、檔案信息化日益普及,大數(shù)據(jù)時代要求檔案工作人員不只會使用計算機進行簡單的檔案錄入、檢索,還要有對軟硬件系統(tǒng)維護、數(shù)據(jù)、模塊使用權限的控制管理及意外事故的處理等方面的知識和能力,這些都要通過培訓才能得以提高,才能不會使自己從事的檔案工作受到影響。
檔案工作不是隨心所欲,自己覺得怎么方便就怎么來,只要能給利用者提供利用就行了。許多檔案人員往往根據(jù)以往的經驗進行檔案管理,當出現(xiàn)問題時才急著去補救,這無疑影響了檔案管理的質量,也大大地增加了工作量。近年來,國家相繼出臺了不少新的檔案行業(yè)標準,這些標準來源于實踐而高于實踐,標準中的數(shù)量指標和質量指標較為科學,標準中推薦的技術手段和方法較為先進,使我們利用標準這條有效途徑規(guī)范檔案管理、擺脫大量的重復性的工作,并在以后的工作中有規(guī)律可循,大大地提高了工作效率。所以在進行檔案繼續(xù)教育培訓時,應加強對檔案工作新知識、新技能、新標準的學習,達到更新知識、提升能力的培訓目的。
在檔案繼續(xù)教育理論培訓學習時,部分檔案人員對理論學習興趣不濃,積極性不高,達不到應有的培訓效果。針對這種情況,應多開展實踐教學,多組織學員去檔案工作方面做的比較好的單位去現(xiàn)場教學,或者請檔案專家課堂示范,實地演練,理論結合實際,能提高學員學習興趣并加深印象,使繼續(xù)教育的效率大大提高。
繼續(xù)教育培訓為檔案人員提供了良好的學習成長平臺,是提高檔案人員知識和技能的有效途徑,它滿足了不同層次的檔案人員的要求,檔案人員可根據(jù)個人情況與實際工作需要,制訂學習計劃,積極參加繼續(xù)教育培訓,努力使自己成為具有良好的職業(yè)道德、優(yōu)秀的心理素質、精湛的業(yè)務素質的新時代復合型檔案管理人員,以最大的熱情積極獻身于檔案事業(yè),以自己出色的工作和服務來滿足社會發(fā)展的需要。