從長期大勢認識當前形勢

“

不謀萬世者，不足謀一時；不謀全局者，不足謀一域”。做好新形勢下經濟工作，必須從長期大勢認識當前形勢，認清我國長期向好發(fā)展前景。這既是我們黨在實踐中對經濟工作規(guī)律性認識的進一步深化，也是科學分析經濟形勢、牢牢把握經濟工作主動權的重要方法和基本原則。

剛剛過去的2018年，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，全國上下堅持穩(wěn)中求進工作總基調，按照高質量發(fā)展要求，有效應對外部環(huán)境深刻變化，深入推進供給側結構性改革，三大攻堅戰(zhàn)開局良好，國民經濟運行繼續(xù)保持總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進態(tài)勢，較好完成全年經濟社會發(fā)展主要目標任務。從長遠看，基于我國發(fā)展擁有足夠的韌性、巨大的潛力，經濟長期向好的態(tài)勢不會改變，這是我國經濟形勢的主流。

但同時也要看到，在發(fā)展中還面臨一些突出矛盾和問題。主要是，經濟運行穩(wěn)中有變、變中有憂，外部環(huán)境復雜嚴峻，經濟面臨下行壓力。這就要求我們必須著眼于長期大勢，科學分析當前形勢，抽絲剝繭抓住主要矛盾，有針對性地加以解決。

從長期大勢認識當前形勢，既要看當前，也要看長遠。立足基本國情，始終保持順應長遠發(fā)展要求的戰(zhàn)略定力。國民經濟運行是復雜的系統(tǒng)工程，主要經濟指標出現(xiàn)變化，往往牽涉其背后諸多變量的相互作用。其中，既有短期因素的影響，也有長期因素的困擾；既有周期性變化的原因，也有結構性矛盾的制約。

面對紛繁多變的經濟形勢，切忌“一葉障目不見泰山”，眉毛胡子一把抓。比如，前些時候，全國規(guī)模以上工業(yè)增加值和市場銷售增速均有所放緩，有人擔心中國經濟增長是否會出現(xiàn)較大回落。對于這種局部的短期變化，既不可掉以輕心，也不必過度擔憂，尤其不能動搖著眼于長遠發(fā)展的戰(zhàn)略定力。這是因為，我國不僅是世界最大、人口最多的發(fā)展中國家，還是全球第二大經濟體、第一大貨物貿易出口國。經濟總量大、影響因素多，有些經濟指標出現(xiàn)短期波動，是一個大國發(fā)展的必然現(xiàn)象。改革開放40年，我國國內生產總值年均實際增長9.5%，遠高于同期世界經濟2.9%左右的年均增速，但國民經濟長期在波浪中前行。這說明，只要確保經濟運行處在合理區(qū)間，部分指標上下波動，并不會改變我國經濟基本面和長期向好的發(fā)展趨勢。

從長期大勢認識當前形勢，既要有善于捕捉重大機遇的全球視野，又要有洞悉矛盾本質的全局眼光。認清我國發(fā)展重要戰(zhàn)略機遇新內涵，主動出擊、積極作為。從國際看，當今世界正面臨百年未有之大變局，世界發(fā)展呈現(xiàn)各種矛盾相互交織、相互作用的復雜特征。一方面，世界多極化加速推進，不同思想文化相互激蕩，世界經濟格局發(fā)生深刻演變，大國關系面臨深入調整；另一方面，經濟全球化大勢不可逆轉，各種文明交流互鑒，國際力量對比繼續(xù)朝著有利于世界和平與發(fā)展的方向演進。我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期、中華民族偉大復興的重大機遇，就蘊含在危和機同生并存的變局之中。從國內看，當前經濟運行穩(wěn)中有變，主要是外部環(huán)境深刻變化；經濟運行變中有憂，主要是供給側結構性矛盾仍然是制約經濟高質量發(fā)展的主要障礙。外部環(huán)境變化與內部結構性矛盾交織，短期因素與長期因素相互作用，導致經濟面臨下行壓力，是我們通往現(xiàn)代化進程中必然遇到的阻力和無可回避的挑戰(zhàn)。說到底，就是我國經濟增速換擋、結構調整陣痛的影響依然存在，化解多年來積累的深層次矛盾的任務還十分艱巨。為此，唯有緊扣重要戰(zhàn)略機遇新內涵，加快經濟結構優(yōu)化升級，提升科技創(chuàng)新能力，深化改革開放，加快綠色發(fā)展，主動參與全球經濟治理體系變革，才能化危為機、轉危為安，變經濟下行壓力為加快推進經濟高質量發(fā)展的動力。

從長期大勢認識當前形勢，既要面向未來不斷開拓進取，還要直面現(xiàn)實掃清發(fā)展障礙。從未來發(fā)展大勢看，新一輪科技革命和產業(yè)變革引發(fā)深刻變化，產業(yè)鏈、價值鏈、供應鏈不斷延伸和拓展，帶動了生產要素全球流動。這就要求我們必須深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，積極推進現(xiàn)代化經濟體系建設。一方面，要更加注重利用技術創(chuàng)新和規(guī)模效應，不斷提升產業(yè)鏈水平，形成新的競爭優(yōu)勢；另一方面，還要加快建設統(tǒng)一開放、競爭有序的現(xiàn)代市場體系，暢通國民經濟循環(huán)，提高金融體系服務實體經濟能力，形成國內市場和生產主體、經濟增長和就業(yè)擴大、金融和實體經濟的良性循環(huán)。從當前面臨的突出問題看，我國經濟運行主要矛盾仍然是供給側結構性的。這就要求我們必須堅持以供給側結構性改革為主線不動搖，不斷鞏固“三去一降一補”重要成果，加大發(fā)展方式轉變和結構調整力度，推動更多產能過剩行業(yè)及時出清。絕不能糾結于眼前代價、懼怕調整“陣痛”而行動遲緩，更不能給高質量發(fā)展遺留障礙。

著眼于長期大勢認清當前形勢和我國長期向好發(fā)展前景，既是增強我們做好經濟工作的信心源泉，更是激勵我們創(chuàng)造性貫徹落實中央決策部署的目標動力。只要我們始終不渝堅持以習近平新時代中國特色社會主義經濟思想為指導，順應發(fā)展大勢，把握發(fā)展規(guī)律，不畏艱險、堅定前行，就一定會贏得更大的發(fā)展主動權。