淺談農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑

李　橋　曹慶樓

淺談農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑

李橋曹慶樓

（黔南民族師范學(xué)院經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院貴州都勻558000）

發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)，是農(nóng)村美、農(nóng)民富重要途徑，是脫貧攻堅(jiān)的必由之路。當(dāng)前，部分農(nóng)民在推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)建設(shè)過程中思想仍然比較落后，在一定程度上影響農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。因此，做好基層黨建工作具有重要意義。充分發(fā)揮基層黨建引領(lǐng)核心地位，通過基層黨建加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民思想建設(shè)，有效深入推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命的建設(shè)。

農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命；問題；路徑

發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)，是脫貧攻堅(jiān)的必由之路。習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略指出“農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本性問題，必須始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重。要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化?！迸c此同時(shí)，貴州省委書記孫志剛同志指出“振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的深刻的產(chǎn)業(yè)革命，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)扶貧和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得重大突破，必須把握好貴州農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命“八要素”。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命“八要素”推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整關(guān)鍵所在，是農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展必由之路。

1 農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命八要素理論基礎(chǔ)

1.1 農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命八要素的基本內(nèi)涵

農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命“八要素”是指 “產(chǎn)業(yè)選擇、農(nóng)民培訓(xùn)、技術(shù)服務(wù)、資金籌措、組織方式、產(chǎn)銷對(duì)接、利益聯(lián)結(jié)、基層黨建?！鞭r(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命“八要素”是在農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)過程中總結(jié)提煉出來的，具有現(xiàn)實(shí)性、創(chuàng)造性、實(shí)用性，是決勝小康社會(huì)和鄉(xiāng)村振興建設(shè)科學(xué)方法。

1.2 農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命八要素的內(nèi)涵特點(diǎn)

產(chǎn)業(yè)選擇，產(chǎn)業(yè)發(fā)展是鄉(xiāng)村振興的依托，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的正確選擇關(guān)系到產(chǎn)業(yè)發(fā)展的效率，資源配置的利用。正確做好產(chǎn)業(yè)選擇離不開市場(chǎng)導(dǎo)向，結(jié)合地方資源與特色，深入了解農(nóng)民思想意識(shí)，提高農(nóng)民思想意識(shí)，要因地制宜，因人而施，既要資源優(yōu)化，又要調(diào)動(dòng)農(nóng)民的參與性與積極性，提高農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，降低發(fā)展投入資金，優(yōu)化農(nóng)村資源配置，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

培訓(xùn)農(nóng)民，鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅(jiān)的主體是農(nóng)民，關(guān)鍵還是要依靠農(nóng)民，做好農(nóng)民培訓(xùn)是解決地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整手段。在培訓(xùn)農(nóng)民首關(guān)鍵要從農(nóng)民思想入手，消除精神貧困，激發(fā)農(nóng)民脫貧致富內(nèi)生動(dòng)力。結(jié)合地方特色，企業(yè)發(fā)展為依托，有效對(duì)農(nóng)村資源進(jìn)行整合，有針對(duì)性對(duì)農(nóng)民培訓(xùn)。把農(nóng)民培養(yǎng)成愛農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)的新型職業(yè)農(nóng)民。

技術(shù)服務(wù)，堅(jiān)持市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為導(dǎo)向，結(jié)合地方特色產(chǎn)業(yè)選擇為根據(jù)。具有專業(yè)技術(shù)素養(yǎng)的隊(duì)伍對(duì)農(nóng)民進(jìn)行指導(dǎo)性培訓(xùn)，針對(duì)現(xiàn)實(shí)問題進(jìn)行攻關(guān)把技術(shù)轉(zhuǎn)化為成果的實(shí)施，必須樹立科技興農(nóng)、智慧興農(nóng)理念，把技術(shù)服務(wù)與技能培訓(xùn)結(jié)合起來。

資金籌措，就是要充分利用農(nóng)村資源，把資源轉(zhuǎn)化為金，多渠道進(jìn)行金融資金整合。鼓勵(lì)企業(yè)扎根農(nóng)村，利用農(nóng)民、企業(yè)資金反哺農(nóng)業(yè)，用好政策反哺農(nóng)村，切實(shí)做到把資金的運(yùn)轉(zhuǎn)到經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

組織方式，就是要人員技術(shù)互補(bǔ)，產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，發(fā)揮各類基層組織的作用，優(yōu)化資源配置，產(chǎn)品生產(chǎn)多元素，創(chuàng)立產(chǎn)品品牌，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，利用好市場(chǎng)規(guī)律導(dǎo)向，挖掘地方特色亮點(diǎn)，積極引導(dǎo)發(fā)揮農(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)積極性，激發(fā)產(chǎn)業(yè)革命的持久動(dòng)力，保障農(nóng)民利益。

產(chǎn)銷對(duì)接，充分挖掘地方產(chǎn)品特色亮點(diǎn)。在品種選擇，生產(chǎn)技術(shù)的培訓(xùn)，產(chǎn)品生產(chǎn)、管理、銷售等產(chǎn)業(yè)鏈的各個(gè)環(huán)節(jié)都要結(jié)合當(dāng)?shù)氐臍夂?、生態(tài)，要因地制宜，提高產(chǎn)品質(zhì)量，把握市場(chǎng)規(guī)律。

利益聯(lián)接，充分發(fā)揮農(nóng)民主人翁地位，培養(yǎng)培訓(xùn)農(nóng)民在農(nóng)業(yè)發(fā)展中的積極性、創(chuàng)造性。通過政策扶持的同時(shí)，結(jié)合當(dāng)?shù)匕l(fā)展與農(nóng)民思想意識(shí)，加強(qiáng)政策宣傳與農(nóng)民思想教育制定合理機(jī)制，引導(dǎo)廣大農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)，為廣大農(nóng)民提供就業(yè)崗位，拓展農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)渠道，增加農(nóng)民經(jīng)營(yíng)性收入。

基層黨建，加強(qiáng)基層黨建是引領(lǐng)農(nóng)民思想建設(shè)的關(guān)鍵所在，是增強(qiáng)農(nóng)民的凝聚力與團(tuán)結(jié)性，是在深入推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)革命發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命“八要素”的中樞樞紐。應(yīng)充分發(fā)揮基層黨建的作用，充分發(fā)揮基層黨員的先進(jìn)模范作用，讓基層黨組織成為產(chǎn)業(yè)革命的“指揮所”和“先鋒隊(duì)”，不斷強(qiáng)化黨組織的凝聚力和號(hào)召力，為全面建成小康社會(huì)提供強(qiáng)有力支撐。

1.3 農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命八要素的關(guān)系

農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命八要素推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整關(guān)鍵所在，是農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展必由之路，是鄉(xiāng)村振興關(guān)鍵要素。要把農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命八要素扎根于農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展建設(shè)中，堅(jiān)持基層黨建為引領(lǐng)，以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為導(dǎo)向，結(jié)合地方特色，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)選擇，有針對(duì)性進(jìn)行資金籌措和培訓(xùn)農(nóng)民。同時(shí)，充分發(fā)揮基層黨建作用，通過基層黨組織對(duì)農(nóng)民進(jìn)行教育，加強(qiáng)農(nóng)民思想建設(shè)，提升農(nóng)民找準(zhǔn)市場(chǎng)規(guī)律，拓寬組織方式，有效行程產(chǎn)銷對(duì)接，增加農(nóng)民的收益性。

2 當(dāng)前農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題

2.1 缺乏科技人才支撐

科技是發(fā)展的第一生產(chǎn)力。當(dāng)前，農(nóng)村勞動(dòng)力存在學(xué)歷低、老齡化的現(xiàn)象。長(zhǎng)期以來，許多人才不愿扎根基層，服務(wù)農(nóng)村，建設(shè)家鄉(xiāng)，在一定程度上形成“在農(nóng)村發(fā)展是思想落后的表現(xiàn)”的小農(nóng)傳統(tǒng)思想，也因此造成當(dāng)前農(nóng)村建設(shè)缺乏科技人才支撐。改變農(nóng)村的思想認(rèn)識(shí)，培養(yǎng)新生代愿意扎根鄉(xiāng)村、服務(wù)鄉(xiāng)村、振興鄉(xiāng)村的新型農(nóng)民和專業(yè)人才迫在眉睫。

2.2 農(nóng)民缺乏主動(dòng)性與創(chuàng)造性

農(nóng)民對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)具有極強(qiáng)的依賴性，并不會(huì)主動(dòng)探索，缺乏主動(dòng)性與創(chuàng)造性，依然存在“坐、等、靠”政策的扶持。

2.3 農(nóng)民思想觀念陳舊

當(dāng)前在農(nóng)村發(fā)展中，農(nóng)民思想仍然比較落后。主要表現(xiàn)為墨守成規(guī)的傳統(tǒng)生產(chǎn)種植結(jié)構(gòu)，仍然擺脫不了傳統(tǒng)的耕作方式，對(duì)科技種植缺乏信任，多數(shù)仍處于靜觀時(shí)變的心態(tài)。對(duì)農(nóng)作物沒有科學(xué)管理，農(nóng)業(yè)發(fā)展的規(guī)模效益不高。

2.4 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)不足

農(nóng)村農(nóng)業(yè)的發(fā)展必須轉(zhuǎn)變農(nóng)民的思想觀念，以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為導(dǎo)向。當(dāng)前，農(nóng)民仍舊擺脫不了小農(nóng)意識(shí)的思想，依然習(xí)慣于傳統(tǒng)的生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)，排斥市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。缺乏對(duì)新事物的接收，對(duì)新產(chǎn)品、新技術(shù)可信度低。沒有創(chuàng)造性和創(chuàng)新性，在一定程度上無法進(jìn)行資金籌措、組織方式、產(chǎn)銷對(duì)接、利益聯(lián)結(jié)之間的聯(lián)系，影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，使得生產(chǎn)與市場(chǎng)脫節(jié)，減少農(nóng)民的收入。

2.5 缺乏技術(shù)培訓(xùn)與指導(dǎo)

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展科技，農(nóng)村農(nóng)業(yè)的發(fā)展更是離不開科技。農(nóng)民能夠掌握運(yùn)用科學(xué)技術(shù)是提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力重要手段，是保障和提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。但由于農(nóng)民思想認(rèn)識(shí)不足，對(duì)農(nóng)村農(nóng)業(yè)的發(fā)展缺乏現(xiàn)代科技知識(shí)指導(dǎo)，難以掌握和操作現(xiàn)代化生產(chǎn)工具，在很大程度上制約農(nóng)村農(nóng)業(yè)的發(fā)展，減少農(nóng)民收入。

3 農(nóng)村發(fā)展發(fā)展的路徑

3.1 發(fā)揮基層黨建引領(lǐng)作用

基層黨建是農(nóng)民思想建設(shè)的引導(dǎo)者，是對(duì)農(nóng)民培訓(xùn)內(nèi)在要求。通過基層黨建加強(qiáng)農(nóng)民思想建設(shè)，更好培訓(xùn)農(nóng)民的技術(shù)，更能靈活的進(jìn)行資金籌措。提高農(nóng)民的政治站位和思想認(rèn)識(shí)。增強(qiáng)農(nóng)民對(duì)社會(huì)熱點(diǎn)的敏感度，有效靈活的認(rèn)清相關(guān)的經(jīng)濟(jì)政策，更好進(jìn)行利益聯(lián)結(jié)?；鶎狱h建是農(nóng)民思想建設(shè)的先行者與引導(dǎo)者，是鄉(xiāng)村振興內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力。

3.2 加強(qiáng)發(fā)展農(nóng)村農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)

鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)是人才振興。農(nóng)民思想是農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力，多渠道創(chuàng)建農(nóng)村思想政治教育工作隊(duì)伍，加強(qiáng)農(nóng)民的的思想建設(shè)。要“就地取材”的培養(yǎng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民，轉(zhuǎn)變農(nóng)民思想觀念，提高農(nóng)民對(duì)農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展思想意識(shí)，綜合提高農(nóng)農(nóng)民素質(zhì)，充分激發(fā)農(nóng)村現(xiàn)有人才活力，把本土人才資源作為鄉(xiāng)村振興的力量之源。通過政策傾斜，吸引各類人才走進(jìn)鄉(xiāng)村，要以點(diǎn)帶點(diǎn)，點(diǎn)點(diǎn)成線、線線成面的影響，把農(nóng)民培育成有文化、懂技術(shù)和善經(jīng)營(yíng)的高素質(zhì)的新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍。

3.3 提高農(nóng)民的主動(dòng)性和創(chuàng)造性

近年來，隨著社會(huì)信息化的不斷發(fā)展，QQ群、微信群等形成的網(wǎng)絡(luò)社區(qū)，在一定程度上提供了農(nóng)民學(xué)習(xí)的平臺(tái)，但由于信息沒有進(jìn)行“過濾”。創(chuàng)建完善農(nóng)村文化書屋，構(gòu)建農(nóng)民學(xué)習(xí)平臺(tái)，拓寬農(nóng)民學(xué)習(xí)渠道，要進(jìn)行多角度、開展多形式對(duì)農(nóng)民進(jìn)行教育。要有針對(duì)性的對(duì)農(nóng)民進(jìn)行教育，使得廣大農(nóng)民在思想政治教育內(nèi)容中不斷消化和吸收，提高農(nóng)民思想認(rèn)識(shí)、政治站位，增強(qiáng)農(nóng)民的主動(dòng)性和創(chuàng)造性。從而能夠較好的對(duì)舊事物的選擇和新事物接受。

3.4 堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向，充分發(fā)揮市場(chǎng)的作用性作用

堅(jiān)持市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)向作用，積極引導(dǎo)農(nóng)民對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)，堅(jiān)持市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在鄉(xiāng)村振興中的資源優(yōu)化配置。同時(shí)尊重農(nóng)民意愿，根據(jù)農(nóng)民自身在農(nóng)村發(fā)展中存在的問題導(dǎo)向，結(jié)合地方的特殊性，樹立農(nóng)民的主體意識(shí)，把農(nóng)民、農(nóng)村、農(nóng)業(yè)與市場(chǎng)相結(jié)合，尊重市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)律性，積極引導(dǎo)調(diào)動(dòng)農(nóng)民，找準(zhǔn)、把握農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命八要素的關(guān)系，充分利用農(nóng)村資源，有效使農(nóng)村資源進(jìn)入市場(chǎng)，增加農(nóng)民收入。

3.5 加強(qiáng)農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)民主人翁地位

提高農(nóng)民生產(chǎn)技術(shù)是對(duì)農(nóng)村資源的有效利用，是能夠整合農(nóng)村資源的關(guān)鍵因素，增強(qiáng)農(nóng)民的主人翁地位是提高農(nóng)民在培訓(xùn)技術(shù)的積極性。農(nóng)民的主人翁地位離不開農(nóng)村土地，農(nóng)村土地是農(nóng)民賴以生存的資源，是農(nóng)民致富的重要資源，穩(wěn)定農(nóng)村土地資源是鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵所在，習(xí)總書記在十九大報(bào)告指出“保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長(zhǎng)久不變，第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)三十年。深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，保障農(nóng)民財(cái)產(chǎn)權(quán)益?！边@一決定給農(nóng)民對(duì)土地的管理吃了“定心丸”，對(duì)農(nóng)村農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了時(shí)間上的保證，激發(fā)農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力，有利于農(nóng)村農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

4 小結(jié)

農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命是助力脫貧攻堅(jiān)、實(shí)現(xiàn)全面小康、鄉(xiāng)村振興的重要舉措。深刻剖析新時(shí)代農(nóng)民思想構(gòu)建中存在的缺乏科技人才，思想觀念陳舊，內(nèi)生動(dòng)力不足，市場(chǎng)意識(shí)不強(qiáng)等問題，進(jìn)而創(chuàng)新提出發(fā)揮基層黨組織的引領(lǐng)作用，融合政府、市場(chǎng)以及農(nóng)民自身動(dòng)力要素，構(gòu)建培養(yǎng)農(nóng)民的新時(shí)代思想素質(zhì)推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展。

[1]楊艷琳,袁安.精準(zhǔn)扶貧中的產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)選擇機(jī)制[J].華南農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版),2019,18(02):1-14

[2]楊玉珍,黃少安.鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與我國(guó)農(nóng)村發(fā)展戰(zhàn)略的銜接及其連續(xù)性[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問題,2019(06):77-85

[3]習(xí)近平.中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次代表大會(huì)上的報(bào)告.人民日?qǐng)?bào)[N],2017,10.

[4]王洪亮.扎實(shí)做好農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命“八要素”中的農(nóng)民培訓(xùn)和技術(shù)服務(wù)工作[J].耕作與栽培,2019(03):58-62.

貴州省2019年理論創(chuàng)新課題項(xiàng)目《貴州省農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略研究》（LHKT2019YB07）。

李橋（1987- ），男，苗族，貴州雷山人，講師，碩士，研究方向：思想政治教育。

曹慶樓（1988- ），男，漢族，江蘇徐州人，副教授，博士，研究方向：創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理。

F321

A

2095-1205(2019)11-150-02

10.3969/j.issn.2095-1205.2019.11.88