蠶桑產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展思考——以平果縣蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展為例

何珊珊　黃若雨

蠶桑產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展思考——以平果縣蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展為例

何珊珊1黃若雨2

（1.廣西蠶業(yè)技術(shù)推廣總站廣西南寧530007；2.平果縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站廣西百色531400）

文章以平果縣蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況為例，分析了當(dāng)前蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題，提出了大力引進(jìn)企業(yè)發(fā)揮龍頭帶動(dòng)作用，以標(biāo)準(zhǔn)化帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)化提高蠶桑技術(shù)水平，出臺(tái)優(yōu)惠政策適當(dāng)資金扶持，依靠科技強(qiáng)化服務(wù)走科技興蠶之路，提高蠶桑綜合效益全面延展蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間的建議，旨在提升蠶桑產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，對蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到積極可持續(xù)發(fā)展的推進(jìn)作用。

蠶桑；蠶桑產(chǎn)業(yè)；可持續(xù)發(fā)展；思考

蠶桑產(chǎn)業(yè)是一項(xiàng)推動(dòng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，壯大縣域經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的富民產(chǎn)業(yè)，具有較大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。近年來，隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，百姓致富途徑多元化，從業(yè)人員減少，蠶業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展遇到了一定的困難與挑戰(zhàn)。要從理性引導(dǎo)蠶桑生產(chǎn)區(qū)域布局，深化蠶桑體制改革，在全產(chǎn)業(yè)鏈中實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)與管理，建立政策性蠶桑保險(xiǎn)機(jī)制等方面來促進(jìn)蠶桑產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展[1]。本文通過對平果縣蠶桑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和存在問題分析，提出了蠶桑產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的意見建議。

1 平果縣蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)

1.1 平果縣蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效

據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止2019年6月底，平果縣現(xiàn)有桑園面積10.145 萬畝（其中貧困戶種植1.33 萬畝），投產(chǎn)桑園面積9.5 萬畝。種桑區(qū)域覆蓋12 個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）117 個(gè)村2.2 萬多戶農(nóng)戶（其中貧困戶2 225 戶），涉及人口12 萬多人（其中貧困戶人口8 713 人）。至2019年8月31 日，全縣養(yǎng)蠶145 430 張，鮮繭產(chǎn)量4 881 噸，鮮繭價(jià)格平均每千克40 元，鮮繭產(chǎn)值19 524 萬元；全年全縣養(yǎng)蠶19 萬張，鮮繭產(chǎn)量約8 000 噸，鮮繭總產(chǎn)值約3.6 億元。目前平果縣有小蠶共育室51 家，蠶繭收購站23 家，蠶桑合作社56 家，蠶桑家庭農(nóng)場18 家。另外有廣西平果縣惠民蠶業(yè)科技有限責(zé)任公司、廣西平果利華繭絲綢有限公司、平果縣昌裕蠶業(yè)發(fā)展有限公司等桑蠶產(chǎn)業(yè)服務(wù)或加工企業(yè)。

1.2 政府大力支持蠶桑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

為了提高群眾種桑養(yǎng)蠶積極性，平果縣政府大力支持蠶桑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，先后出臺(tái)了多項(xiàng)政策支持這一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為蠶桑發(fā)展提供了有效保障。2017年以來，平果縣相繼出臺(tái)了《平果縣特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)施方案》、《平果縣脫貧攻堅(jiān)產(chǎn)業(yè)扶貧實(shí)施方案》、《平果縣優(yōu)質(zhì)蠶?；亟ㄔO(shè)三年行動(dòng)方案（2018～2020年）》、《關(guān)于提高平果縣小蠶養(yǎng)殖技術(shù)工作實(shí)施方案》等文件，明確將蠶桑產(chǎn)業(yè)作為平果縣重點(diǎn)發(fā)展的特色產(chǎn)業(yè)。計(jì)劃自2017年至2020年，每年至少新增桑園面積5 000 畝，到2020年全縣桑園總面積達(dá)到10.5 萬畝以上，產(chǎn)值5 億元以上。

1.3 蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展助力精準(zhǔn)脫貧

近年來，平果縣在帶動(dòng)貧困群眾持續(xù)、穩(wěn)定增收，實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽上取得了明顯的成效，極大地助力了精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的推進(jìn)。至2019年8月底，全縣貧困戶共種有桑園面積1.33 萬畝，今年投產(chǎn)桑園面積1.2 萬畝，覆蓋12 個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）117 個(gè)村2 225 貧困戶，涉及貧困戶人口8 713 人。其中覆蓋貧困村46 個(gè)，占全縣54 個(gè)貧困村的約85 %，種桑養(yǎng)蠶貧困戶約占有勞動(dòng)力在家貧困戶的62 %。2019年全縣貧困戶種桑養(yǎng)蠶約2.6 萬張，鮮繭產(chǎn)量約910 噸，鮮繭總產(chǎn)值約3 640 萬元，可為貧困戶今年帶來人均4 200 元的收入。至2019年8月底，全縣共有12 個(gè)貧困村將發(fā)展種桑養(yǎng)蠶作為村集體經(jīng)濟(jì)收入主要來源之一，可為貧困村村集體經(jīng)濟(jì)帶來今年約20 萬元的收入。

1.4 積極開展蠶桑生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)和人才培養(yǎng)

2019年以來，平果縣積極開展春季產(chǎn)業(yè)扶貧技術(shù)大培訓(xùn)活動(dòng)，在全縣范圍內(nèi)針對貧困村、貧困戶大力開展桑蠶生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)。同時(shí)借助廣西貧困村科技特派員下鄉(xiāng)開展科技服務(wù)活動(dòng)，積極邀請區(qū)、市蠶業(yè)技術(shù)專家來開展對桑蠶生產(chǎn)經(jīng)營主體小蠶共育戶技術(shù)人員、種桑養(yǎng)蠶大戶，特別是對建檔立卡貧困戶的桑蠶技術(shù)大培訓(xùn)活動(dòng)。

1.5 繼續(xù)延長蠶桑產(chǎn)業(yè)鏈及資源綜合利用

廣西平果利華繭絲綢有限公司是平果縣唯一一家繭絲加工企業(yè)，該公司現(xiàn)有自動(dòng)繅絲機(jī)5組及其配套設(shè)施，年加工鮮繭1 800 噸。所生產(chǎn)的生絲經(jīng)國家商檢全部達(dá)到4A級(jí)以上，其中40 %達(dá)到5A級(jí)。廣西平果縣惠民蠶業(yè)科技有限責(zé)任公司的主營業(yè)務(wù)為桑蠶培育、小蠶培育與經(jīng)銷，蠶繭收購與加工，桑果種植與加工，桑果汁銷售，形成了桑蠶產(chǎn)業(yè)從種苗培育、蠶繭收購、繅絲、蠶桑綜合開發(fā)利用較完整的產(chǎn)業(yè)鏈。平果縣一意菇行食用菌專業(yè)合作社主要從事食用菌的種植、加工、銷售及相關(guān)技術(shù)指導(dǎo)。桑枝和玉米芯配比栽培出的鳳尾菇比傳統(tǒng)稻草栽培的口感好、營養(yǎng)價(jià)值更高，市場反應(yīng)良好，贏得了客戶的一致好評(píng)。

2 存在的問題

2.1 企業(yè)帶動(dòng)能力較弱，專業(yè)合作社發(fā)展水平低

繅絲企業(yè)規(guī)模太小，實(shí)力弱，很難形成產(chǎn)業(yè)化。究其原因主要是由于缺乏龍頭企業(yè)的帶動(dòng)。企業(yè)作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主體與龍頭，應(yīng)起到模范帶動(dòng)作用。“龍頭企業(yè)+農(nóng)戶”或“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”的利益機(jī)制還不完善，蠶桑產(chǎn)業(yè)一體化的進(jìn)程緩慢，嚴(yán)重制約了蠶桑產(chǎn)業(yè)在該地區(qū)的規(guī)?；?、集約化發(fā)展，難以形成輻射帶動(dòng)效應(yīng)。另外，蠶桑產(chǎn)業(yè)化水平偏低，生產(chǎn)設(shè)備、技術(shù)工藝落后，沒有成熟的生產(chǎn)技術(shù)，這些因素都造成蠶桑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展難以登上一個(gè)新的臺(tái)階。

2.2 農(nóng)村勞動(dòng)力老化，技術(shù)力量不足

栽桑養(yǎng)蠶屬勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，近幾年來，隨著城鎮(zhèn)化和工業(yè)化的發(fā)展，農(nóng)村大量的有一定文化素質(zhì)的青壯年轉(zhuǎn)移到其它產(chǎn)業(yè)或外出打工，農(nóng)村養(yǎng)蠶群體多為老人和留守婦女，養(yǎng)蠶的勞動(dòng)力趨于老化，規(guī)?；潭鹊?。農(nóng)民觀念落后、勞動(dòng)力素質(zhì)較低，致使許多優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)新品種、實(shí)用新技術(shù)難以推廣應(yīng)用。蠶農(nóng)技術(shù)力量不足，放松了對蠶桑生產(chǎn)中的桑園管理、消毒防病等環(huán)節(jié)的技術(shù)監(jiān)管和生產(chǎn)服務(wù)，導(dǎo)致桑園減產(chǎn)減收，養(yǎng)蠶數(shù)量下滑。

2.3 勞動(dòng)力和農(nóng)資成本上漲，自籌資金難以承擔(dān)

一方面農(nóng)村勞動(dòng)力價(jià)格隨著物價(jià)上漲而不斷增高，化肥、農(nóng)藥、方格蔟等農(nóng)資價(jià)格不斷上漲直接導(dǎo)致養(yǎng)蠶的投入成本增加；另一方面由于種桑養(yǎng)蠶規(guī)模小，合作社組織化程度和社會(huì)化服務(wù)水平較低，群眾自有發(fā)展資金不多，從土地流轉(zhuǎn)租金、桑園內(nèi)路、渠、溝配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，土地平整，蠶室、蠶具等大小硬件設(shè)施投入不足，設(shè)施陳舊簡陋，飼養(yǎng)方法粗放簡單，致使消毒防病措施不到位，桑園更新?lián)Q代慢，阻礙蠶桑產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。如果沒有政策扶持和相關(guān)資金的投入，僅憑農(nóng)戶自有資金投入，難以獲得經(jīng)濟(jì)效益的預(yù)期目標(biāo)。

2.4 生態(tài)農(nóng)業(yè)意識(shí)差，可持續(xù)發(fā)展能力不足

蠶農(nóng)對消毒防病、控制農(nóng)藥使用和防治桑、蠶病蟲害的重視程度還不夠，抵御各種病蟲害的能力還有待加強(qiáng)。由于桑樹病蟲害防治不到位，蠶農(nóng)養(yǎng)蠶技術(shù)有限，管理粗放，蠶病時(shí)有發(fā)生，造成蠶農(nóng)養(yǎng)蠶減產(chǎn)。農(nóng)戶生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)淡薄，蠶沙亂倒亂放的現(xiàn)象依舊存在，蠶沙無害化處理投入少，容易造成污染，養(yǎng)蠶環(huán)境差，容易導(dǎo)致病原污染擴(kuò)散現(xiàn)象。如果消毒防病措施落實(shí)不到位，常會(huì)導(dǎo)致養(yǎng)蠶生產(chǎn)防病水平低，蠶繭產(chǎn)量、質(zhì)量下降，養(yǎng)蠶利潤較低，不利于增強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營者的信心，影響蠶桑產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

3 意見建議

3.1 大力引進(jìn)企業(yè)，發(fā)揮龍頭帶動(dòng)作用

龍頭繅絲企業(yè)是整個(gè)蠶桑產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新系統(tǒng)的核心，是技術(shù)創(chuàng)新成果向生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化和實(shí)現(xiàn)的橋頭堡。政府可通過政策傾斜，給予重點(diǎn)的資金支持，通過各種渠道，積極對接引進(jìn)實(shí)力強(qiáng)、技術(shù)雄厚的企業(yè)，以企業(yè)帶動(dòng)市場，以市場吸引投資，形成強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)鏈。通過樹立品牌，不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量，努力強(qiáng)化自身實(shí)力，為蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供新動(dòng)力。對龍頭企業(yè)進(jìn)行一系列的扶持，提升企業(yè)的活力，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)戶參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的積極性，使龍頭企業(yè)能真正輻射帶動(dòng)種桑養(yǎng)蠶的農(nóng)戶，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民脫貧致富和持續(xù)增收，從而提高蠶桑產(chǎn)業(yè)的附加值。

3.2 以標(biāo)準(zhǔn)化帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)化，提高蠶桑技術(shù)水平

加大力度建設(shè)蠶桑生產(chǎn)基地、優(yōu)質(zhì)蠶繭生產(chǎn)基地等蠶桑標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)的建設(shè)，以建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)桑園、標(biāo)準(zhǔn)小蠶共育室、標(biāo)準(zhǔn)蠶房為重點(diǎn)，抓好老桑園、低產(chǎn)桑園的改造；加快培育新型生產(chǎn)經(jīng)營主體積極推進(jìn)種養(yǎng)大戶和家庭農(nóng)場的發(fā)展，并以項(xiàng)目帶動(dòng)推動(dòng)小蠶共育室標(biāo)準(zhǔn)化改造升級(jí)，規(guī)范統(tǒng)一商品小蠶出售標(biāo)準(zhǔn)；通過財(cái)政補(bǔ)助，大力推廣標(biāo)準(zhǔn)蠶房建設(shè)，以省力化、自動(dòng)化新技術(shù)代替?zhèn)鹘y(tǒng)養(yǎng)蠶技術(shù)，以良種良法提高蠶桑產(chǎn)業(yè)化水平[2]。以現(xiàn)代高新技術(shù)實(shí)現(xiàn)蠶桑技術(shù)的革新對傳統(tǒng)的蠶桑產(chǎn)業(yè)影響深遠(yuǎn)，以機(jī)械代替人力，以規(guī)?；?jīng)營代替小戶的分散經(jīng)營，建設(shè)專業(yè)化服務(wù)組織，實(shí)現(xiàn)蠶桑產(chǎn)業(yè)的分工協(xié)作，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，從而提高蠶桑產(chǎn)業(yè)效益優(yōu)勢[3]。

3.3 出臺(tái)優(yōu)惠政策，適當(dāng)資金扶持

改善基礎(chǔ)設(shè)施，建立和完善蠶桑生產(chǎn)等風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避制度，加強(qiáng)對新型蠶桑經(jīng)營主體的扶持。（1）加強(qiáng)蠶?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增加投入改造低產(chǎn)桑園、養(yǎng)蠶設(shè)施，加大標(biāo)準(zhǔn)化蠶房設(shè)施的改進(jìn)，配備專用貯葉室，大小蠶房要配套；（2）加大蠶沙無害化處理，采取建立蠶沙室、集中堆漚發(fā)酵區(qū)等措施，凈化養(yǎng)蠶環(huán)境；（3）積極引導(dǎo)龍頭企業(yè)和社會(huì)資本投入蠶桑生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，切實(shí)改善蠶桑產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，改變簡單粗放生產(chǎn)的局面；（4）加大省力化機(jī)械設(shè)備的投入，推廣大蠶軌道給桑、自動(dòng)上蔟、無人機(jī)治蟲以及桑園管理機(jī)械，提高蠶桑生產(chǎn)勞動(dòng)效率，降低蠶桑勞動(dòng)強(qiáng)度；（5）通過出臺(tái)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)和支持蠶桑家庭農(nóng)場建設(shè)，在桑園建設(shè)、蠶室建設(shè)、設(shè)備設(shè)置等方面給予適當(dāng)補(bǔ)貼，推進(jìn)蠶桑產(chǎn)業(yè)集約化、規(guī)?；l(fā)展。

3.4 依靠科技強(qiáng)化服務(wù)，走科技興蠶之路

（1）加強(qiáng)對廣大蠶農(nóng)的技術(shù)培訓(xùn)，把技術(shù)送到蠶農(nóng)的田間地頭，為蠶農(nóng)提供現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo)，采用多種方式組織開展技術(shù)講座和培訓(xùn)，建立迅速高效的蠶桑服務(wù)體系；（2）加強(qiáng)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)，其規(guī)模和技術(shù)水平要滿足蠶業(yè)發(fā)展需求，增強(qiáng)蠶業(yè)技術(shù)服務(wù)團(tuán)隊(duì)的技術(shù)力量，切實(shí)為蠶業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航；（3）普及推廣優(yōu)良品種，推廣生長速度快，抗逆性強(qiáng)，葉質(zhì)優(yōu)、產(chǎn)葉量高的桑樹新品種，引進(jìn)推廣生長周期短、高抗病、繭絲優(yōu)、產(chǎn)量高的蠶桑新品種[4]；（4）大力推廣新型養(yǎng)蠶先進(jìn)技術(shù)，提高機(jī)械化生產(chǎn)水平，建立優(yōu)質(zhì)高效的蠶業(yè)實(shí)用生產(chǎn)技術(shù)體系。

3.5 提高蠶桑綜合效益，全面延展蠶桑發(fā)展空間

加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)和政策支持，圍繞構(gòu)建現(xiàn)代蠶桑產(chǎn)業(yè)體系，積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，增加產(chǎn)業(yè)附加值，提高蠶桑產(chǎn)業(yè)的綜合經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí)可以拓展蠶桑多種功能，采取多種方式把產(chǎn)業(yè)鏈延伸和生態(tài)文化價(jià)值轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益。充分利用蠶桑資源，豐富蠶桑產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵，由過去單一的栽桑養(yǎng)蠶模式變成多種經(jīng)營模式，有計(jì)劃的開發(fā)一些蠶桑副產(chǎn)品綜合利用項(xiàng)目，如：桑葉可以加工成茶、菜、飼料；桑枝可以制作中藥材、生產(chǎn)板材，桑葚可制作桑果汁、桑果酒，發(fā)展采摘園；蠶沙可提取葉綠素等[5]。蠶桑綜合利用將促進(jìn)蠶桑的經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)一步提高，競爭力增強(qiáng)，才能實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺，農(nóng)民增收，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興。

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[3]沈劍,實(shí)現(xiàn)蠶桑業(yè)可持續(xù)發(fā)展的探討[J].農(nóng)業(yè)與技術(shù),2018,38(6):116.

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F326.3

A

2095-1205(2019)11-01-02

10.3969/j.issn.2095-1205.2019.11.01