我國(guó)糖業(yè)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化工作困境與展望

余 娟，平秋婷，余構(gòu)彬，高裕鋒，王桂華，郭劍雄

（1廣東省生物工程研究所（廣州甘蔗糖業(yè)研究所） 廣東省甘蔗改良與生物煉制重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，廣東廣州510316；2國(guó)家糖業(yè)質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心，廣東廣州510316）

0 前言

2015年12月17日，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)發(fā)展規(guī)劃（2016～2020年）》（以下簡(jiǎn)稱規(guī)劃）。規(guī)劃明確了“優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)體系、推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施、強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督、提升標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)能力、加強(qiáng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化工作、夯實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化工作基礎(chǔ)”6大主要任務(wù)，其中，主要任務(wù)之一“加強(qiáng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化工作”，明確要求各行業(yè)積極主動(dòng)參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化工作，深化標(biāo)準(zhǔn)化國(guó)際合作，提升我國(guó)對(duì)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的貢獻(xiàn)度和影響力。

制糖行業(yè)是利用甘蔗或甜菜等農(nóng)作物為原料，生產(chǎn)原糖和成品食糖以及對(duì)食糖進(jìn)行精加工的工業(yè)行業(yè)。食糖不僅是人們?nèi)粘Ｊ秤玫奶鹞妒称?，也是食品及藥品工業(yè)的重要原料之一。2017年中央一號(hào)文件正式將食糖列為與糧、棉、油同等重要的國(guó)家4類戰(zhàn)略物資之一。

目前，我國(guó)食糖年生產(chǎn)量及年消費(fèi)量均超千萬(wàn)噸，是世界第4大食糖生產(chǎn)國(guó)和第2大食糖消費(fèi)國(guó)，在國(guó)際糖業(yè)界的地位可謂至關(guān)重要。但與之不匹配的是，我國(guó)糖業(yè)參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化工作仍比較落后，國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化工作尚處于初級(jí)階段。

促進(jìn)我國(guó)糖業(yè)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化工作，是我國(guó)糖業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的重中之重。本文介紹了食糖對(duì)口的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織，總結(jié)我國(guó)糖業(yè)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化工作現(xiàn)狀，提出我國(guó)糖業(yè)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化工作困境的解決措施并分析其發(fā)展趨勢(shì)，促使我國(guó)糖業(yè)實(shí)質(zhì)性地參與到國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化工作中去，從而加強(qiáng)我國(guó)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化工作，提升我國(guó)對(duì)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的貢獻(xiàn)度和影響力。

1 食糖對(duì)口國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織

國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織主要是指國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）、國(guó)際電工委員會(huì)（IEC）、國(guó)際電信聯(lián)盟（ITU）以及ISO確認(rèn)并公布的其他國(guó)際組織。

食品對(duì)口的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織為國(guó)際食品法典委員會(huì)（CAC）。食糖屬于食品中的一種，其對(duì)口的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織同為國(guó)際食品法典委員會(huì)。同時(shí)，食糖相關(guān)分析方法對(duì)口的另一個(gè)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織為國(guó)際糖品分析統(tǒng)一方法委員會(huì)（ICUMSA）。

國(guó)際食品法典委員會(huì)（CAC）是由聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織（FAO）和世界衛(wèi)生組織（WHO）建立的協(xié)調(diào)食品標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)際政府間組織。CAC自1961年創(chuàng)建以來(lái)，目前已有 173個(gè)成員國(guó)和 1個(gè)成員國(guó)組織（歐盟）加入該組織，覆蓋全球99%的人口，1986年中國(guó)正式成為 CAC成員國(guó)。CAC主要工作內(nèi)容為制定食品法典標(biāo)準(zhǔn)，其下設(shè)秘書處、執(zhí)行委員會(huì)、地區(qū)協(xié)調(diào)委員會(huì)，專業(yè)委員會(huì)和政府間特別工作組等幾大部門。食品法典標(biāo)準(zhǔn)主要由各專業(yè)委員會(huì)負(fù)責(zé)起草，后經(jīng)CAC大會(huì)審議通過(guò)后發(fā)布實(shí)施。其中，食糖領(lǐng)域的專業(yè)委員會(huì)為糖品法典委員會(huì)[1]，組成于 1964年，承擔(dān)起草除蜂蜜外的糖類標(biāo)準(zhǔn)。食品法典標(biāo)準(zhǔn)包括所有加工、半加工食品或食品原料標(biāo)準(zhǔn)，作為國(guó)際公認(rèn)的、統(tǒng)一的食品標(biāo)準(zhǔn)，食品法典標(biāo)準(zhǔn)已成為全世界食品生產(chǎn)企業(yè)、各國(guó)食品監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)以及食品國(guó)際貿(mào)易最重要的基本參照標(biāo)準(zhǔn)之一。

國(guó)際糖品分析統(tǒng)一方法委員會(huì)（ICUMSA）組建于1897年，是唯一一個(gè)糖業(yè)分析方法的國(guó)際組織。國(guó)際統(tǒng)一方法糖分析委員會(huì)（ICUMSA）匯集了20多個(gè)成員國(guó)的國(guó)家糖分析委員會(huì)的活動(dòng)，主要任務(wù)是制修訂糖品的統(tǒng)一分析方法（簡(jiǎn)稱 ICUMSA 方法）。ICUMSA方法得到食品法典委員會(huì)、國(guó)際法制計(jì)量組織、歐盟和美國(guó)食品化學(xué)品法典等機(jī)構(gòu)的認(rèn)可。我國(guó)現(xiàn)行的糖品分析方法也大多采用國(guó)際糖品分析統(tǒng)一方法委員會(huì)發(fā)布的最新測(cè)定方法。

2 我國(guó)糖業(yè)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化工作困境

國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化工作參與程度由難到易主要可分為以下幾種：第一，擔(dān)任國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織 TC、SC、WG領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，承擔(dān)國(guó)際或國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)化組織秘書處；第二，提交新標(biāo)準(zhǔn)工作領(lǐng)域申請(qǐng)并獲批；第三，參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)年會(huì)；第四，主導(dǎo)、參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制修訂或提交國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)提案并獲批；第五，參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)投票；第六，組織開展本領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化國(guó)際會(huì)議；第七，開展國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)外文版翻譯；第八，國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的跟蹤評(píng)估及轉(zhuǎn)化。

就國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化工作參與程度而言，當(dāng)前，我國(guó)糖業(yè)對(duì)國(guó)際糖業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的參與程度還處于非常初級(jí)的階段，僅局限于難度程度最低的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的跟蹤評(píng)估及轉(zhuǎn)化工作。

1999年發(fā)布的CODEX STAN 212-1999《國(guó)際食品法典標(biāo)準(zhǔn) 糖》（“CODEX STANDARD FOR SUGARS”）為現(xiàn)行有效的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)對(duì)該標(biāo)準(zhǔn)的跟蹤評(píng)估，我國(guó)以“非等效采用”的形式對(duì)該標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了有效轉(zhuǎn)化。我國(guó)最新發(fā)布實(shí)施的白砂糖的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn) GB/T 317-2018《白砂糖》以及 GB/T 15108-2017《原糖》均使用重新起草法參考了這一標(biāo)準(zhǔn)，一致性程度為非等效。

據(jù)分析，造成我國(guó)糖業(yè)參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化工作比較落后的主要原因初步可分為內(nèi)部原因及外部原因。內(nèi)部原因在于：我國(guó)糖業(yè)主要分布在廣西、云南、廣東湛江、海南、新疆、內(nèi)蒙古及黑龍江等貧困邊境省區(qū)，與近4000萬(wàn)糖農(nóng)息息相關(guān)，更是關(guān)系到邊疆地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。近年來(lái)，我國(guó)制糖產(chǎn)業(yè)發(fā)展雖取得了一定的成績(jī)，但與國(guó)外成熟的制糖產(chǎn)業(yè)相比，仍存在著不小的差距。總的來(lái)說(shuō)，我國(guó)糖業(yè)屬于相對(duì)落后的傳統(tǒng)行業(yè)，與其他熱門食品行業(yè)相比，行業(yè)整體對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作重視程度和投入力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，導(dǎo)致國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化工作落后。外部原因在于：與其他熱門食品行業(yè)相比，食糖在國(guó)際上并不特別受到重視，這一點(diǎn)從現(xiàn)行的食糖國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)CODEX STAN 212-1999《國(guó)際食品法典標(biāo)準(zhǔn) 糖》可以看出。該標(biāo)準(zhǔn)1999年發(fā)布實(shí)施，并于2001年進(jìn)行修訂，至今已逾近17年未再修訂。與之對(duì)應(yīng)的是，近年來(lái)，與食糖相關(guān)的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)也少之甚少，行業(yè)即便是有心有力參與糖業(yè)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化工作也不得其門而入。

3 我國(guó)糖業(yè)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化工作展望

作為產(chǎn)糖和消費(fèi)糖大國(guó)，積極深入地參與國(guó)際糖業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)具有非常重大的意義。通過(guò)掌握國(guó)際糖業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化信息，從而推進(jìn)我國(guó)糖業(yè)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)程。

為響應(yīng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)發(fā)展的要求，我國(guó)糖業(yè)可考慮從以下幾個(gè)方面全面推進(jìn)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化工作：

第一，積極轉(zhuǎn)化國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。在國(guó)內(nèi)糖業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂過(guò)程中，結(jié)合實(shí)際充分采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，促使我國(guó)糖業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作充分與國(guó)際糖業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作接軌。

第二，積極開展國(guó)內(nèi)外食糖標(biāo)準(zhǔn)的比對(duì)工作，針對(duì)國(guó)內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)關(guān)鍵質(zhì)量安全指標(biāo)和相關(guān)試驗(yàn)方法進(jìn)行比對(duì)驗(yàn)證，建立食糖國(guó)內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)比對(duì)數(shù)據(jù)資源庫(kù)，全面推進(jìn)與主要貿(mào)易國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)工作。

第三，積極開展白砂糖等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)外文版翻譯工作。白砂糖作為重點(diǎn)消費(fèi)類產(chǎn)品，同時(shí)也是一帶一路國(guó)家（如印度、泰國(guó)、印度尼西亞、俄羅斯、烏克蘭、土耳其等）的主要農(nóng)產(chǎn)加工品之一。其對(duì)應(yīng)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB/T 317-2018《白砂糖》屬于進(jìn)出口貿(mào)易所需的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)且同屬于促進(jìn)我國(guó)產(chǎn)品、技術(shù)、服務(wù)“走出去”的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，開展 GB/T 317-2018《白砂糖》外文版翻譯工作迫在眉睫且具有極其重大的意義。

第四，積極參與糖品法典委員會(huì)、國(guó)際糖品分析統(tǒng)一方法委員會(huì)年會(huì)。通過(guò)中國(guó)食品法典委員會(huì)或國(guó)家有關(guān)部門向 CAC秘書處正式提出參與年會(huì)的申請(qǐng)。通過(guò)參加年會(huì)，全面了解和掌握國(guó)際糖業(yè)標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)。

第五，組織召開制糖領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化國(guó)際會(huì)議。通過(guò)中國(guó)食品法典委員會(huì)或國(guó)家有關(guān)部門向 CAC秘書處正式提出組織召開制糖領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化國(guó)際會(huì)議的申請(qǐng)。通過(guò)召開會(huì)議，進(jìn)一步提升我國(guó)在國(guó)際糖業(yè)標(biāo)準(zhǔn)方面的影響力。

第六，主導(dǎo)、參與國(guó)際糖業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂或提交國(guó)際糖業(yè)標(biāo)準(zhǔn)提案。在前期充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，通過(guò)中國(guó)食品法典委員會(huì)或國(guó)家有關(guān)部門向 CAC秘書處正式提出主導(dǎo)、參與國(guó)際糖業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂或申請(qǐng)新的糖業(yè)標(biāo)準(zhǔn)提案，實(shí)質(zhì)性地承擔(dān)國(guó)際糖業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的起草工作，實(shí)質(zhì)性地參與標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)驗(yàn)證和討論的全過(guò)程。

第七，爭(zhēng)取承擔(dān)糖品法典委員會(huì)秘書處或擔(dān)任糖品法典委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。隨著參與國(guó)際糖業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的深入，待時(shí)機(jī)成熟時(shí)向CAC秘書處正式提出承擔(dān)糖品法典委員會(huì)秘書處或擔(dān)任糖品法典委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的申請(qǐng)，進(jìn)一步提升我國(guó)在國(guó)際糖業(yè)標(biāo)準(zhǔn)方面的貢獻(xiàn)力。

4 對(duì)我國(guó)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化工作的建議

結(jié)合目前我國(guó)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化工作現(xiàn)狀，對(duì)我國(guó)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化工作提出以下2點(diǎn)建議。

4.1 完善標(biāo)準(zhǔn)化人才創(chuàng)新培養(yǎng)模式

規(guī)劃提出的重大工程包括“圍繞標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)的教育、培訓(xùn)和宣傳，完善標(biāo)準(zhǔn)化人才培養(yǎng)模式”。

目前，我國(guó)從事標(biāo)準(zhǔn)化工作的人員嚴(yán)重不足，因此推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作首先必須要培育專業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化人才。我國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)化人才培養(yǎng)模式主要有以下 3種[2]：

第一，老帶新。這是目前最普遍的標(biāo)準(zhǔn)化人才培養(yǎng)模式。大多從事標(biāo)準(zhǔn)化工作的人員通常都不具備相關(guān)專業(yè)知識(shí)背景，僅由同一單位原有的標(biāo)準(zhǔn)化工作人員作為“老師”進(jìn)行“口耳相傳”。這種培養(yǎng)模式具有極大的局限和弊端，局限在于培養(yǎng)效率極低，不容易培養(yǎng)出大批的標(biāo)準(zhǔn)化人才；弊端在于培養(yǎng)效果不好，不容易培養(yǎng)出優(yōu)秀的標(biāo)準(zhǔn)化人才。

第二，繼續(xù)教育。在職標(biāo)準(zhǔn)化工作人員通過(guò)參加各級(jí)市場(chǎng)局標(biāo)準(zhǔn)化處室、標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)、標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)組織的各種培訓(xùn)班獲取標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)知識(shí)。這種不全面、不系統(tǒng)、不連貫的培訓(xùn)方式往往導(dǎo)致標(biāo)準(zhǔn)化人員“知其然而不知其所以然”，也不容易培養(yǎng)出優(yōu)秀的標(biāo)準(zhǔn)化人才。

第三，高校培養(yǎng)。目前，適合高校的標(biāo)準(zhǔn)化人才培養(yǎng)模式暫時(shí)還未形成。教育部暫時(shí)未在專業(yè)教育中普遍推廣并開設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)專業(yè)，目前僅有少數(shù)高校開設(shè)了標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)專業(yè)，培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)化人才的數(shù)量和質(zhì)素都無(wú)法滿足需求。

綜上，建議政府職能部門考慮通過(guò)以下幾種途徑來(lái)完善我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化人才培養(yǎng)：

第一，建立完善高校標(biāo)準(zhǔn)化人才培養(yǎng)模式?？v觀古今中外，人才都是培養(yǎng)出來(lái)的。高校培養(yǎng)一直都是人才培養(yǎng)中最普遍、最系統(tǒng)、最直接、最有效的方式。目前，我國(guó)現(xiàn)有的高校標(biāo)準(zhǔn)化教育還存在很多不完善的地方，例如未開設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)專業(yè)、沒有對(duì)應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)化課程及教材、沒有專業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化教師隊(duì)伍等等。因此，建議可參照國(guó)外高校成熟的標(biāo)準(zhǔn)化人才教育模式，結(jié)合國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化人才需求，建立并完善一種適合我國(guó)國(guó)情的高校標(biāo)準(zhǔn)化人才培養(yǎng)模式。

第二，建立完善標(biāo)準(zhǔn)化人才職業(yè)資格認(rèn)證制度。建立科學(xué)的、規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)化人才職業(yè)資格認(rèn)證制度，可參照專業(yè)技術(shù)人才職稱評(píng)審工作，設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)化正高級(jí)、副高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)工程師職稱，對(duì)取得相應(yīng)職稱的標(biāo)準(zhǔn)化工作者建議企事業(yè)單位對(duì)予以等同聘用，提高標(biāo)準(zhǔn)化工作者的福利待遇，促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化人才的自我培養(yǎng)和技能提升，建立良性循環(huán)。

第三，建立完善標(biāo)準(zhǔn)化人才庫(kù)。在準(zhǔn)確了解標(biāo)準(zhǔn)化人才隊(duì)伍現(xiàn)狀和不足的基礎(chǔ)上，著手進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化人才庫(kù)的建設(shè)完善工作，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化人才隊(duì)伍建設(shè)，廣泛吸納標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)人才，特別是懂技術(shù)、懂規(guī)則的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)人才，促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化人才資源充分開發(fā)。促使標(biāo)準(zhǔn)化人才結(jié)構(gòu)趨向合理，標(biāo)準(zhǔn)化人才素質(zhì)全面提高，標(biāo)準(zhǔn)化人才機(jī)制不斷完善，標(biāo)準(zhǔn)化人才環(huán)境不斷優(yōu)化，努力建立起一支素質(zhì)優(yōu)良，數(shù)量充足，結(jié)構(gòu)合理、堪當(dāng)重任的標(biāo)準(zhǔn)化人才退伍。

4.2 鼓勵(lì)并引導(dǎo)各類型機(jī)構(gòu)參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)

規(guī)劃提出的主要任務(wù)還包括“幫助企業(yè)實(shí)質(zhì)性參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，提升企業(yè)國(guó)際影響力和競(jìng)爭(zhēng)力”。

“一流企業(yè)做標(biāo)準(zhǔn)、二流企業(yè)做品牌、三流企業(yè)賣技術(shù)、四流企業(yè)賣產(chǎn)品”是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律之一。企業(yè)參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，爭(zhēng)取將自身先進(jìn)的技術(shù)轉(zhuǎn)化為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，牢牢掌握國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)話語(yǔ)權(quán)，進(jìn)而攻克技術(shù)貿(mào)易壁壘打入甚至引領(lǐng)國(guó)際市場(chǎng)。一項(xiàng)國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)被納入升級(jí)為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，其直接為企業(yè)帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益已不容小覷，更重要的是可以提升我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)際影響力，有利于我國(guó)從制造大國(guó)向制造強(qiáng)國(guó)甚至是創(chuàng)新大國(guó)的飛躍性轉(zhuǎn)變。

建議政府有關(guān)部門設(shè)立國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化工作專項(xiàng)扶持資金，鼓勵(lì)并引導(dǎo)各類型機(jī)構(gòu)參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化工作。鑒于企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模、人才儲(chǔ)備等客觀原因，可優(yōu)先引導(dǎo)大型央企、大型國(guó)企、事業(yè)單位參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化工作特別是國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作。除了專項(xiàng)扶持資金外，對(duì)于積極參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化工作并取得顯著成果的企事業(yè)單位以及相關(guān)人員，建議可按照其參與程度給予不同等級(jí)的獎(jiǎng)勵(lì)。