高校實(shí)驗(yàn)室危險化學(xué)品安全管理實(shí)踐

孟令軍, 李臣亮, 姜 丹, 劉 艷

(吉林大學(xué) 生命科學(xué)學(xué)院, 吉林 長春 130012)

高校實(shí)驗(yàn)室是本科基礎(chǔ)實(shí)驗(yàn)教學(xué)和培養(yǎng)科技創(chuàng)新人才的重要場所[1],近些年實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)得到快速發(fā)展。高校專業(yè)設(shè)置的多樣化以及研究領(lǐng)域的拓寬,使得實(shí)驗(yàn)室使用的危險化學(xué)品種類和數(shù)量也逐年增多[2],以往的危險化學(xué)品與廢棄物安全管理方式已不能滿足需要。強(qiáng)化實(shí)驗(yàn)室危險品與廢棄物的安全管理成為學(xué)校管理的重要內(nèi)容。2016年11月—12月,國務(wù)院發(fā)布了《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)危險化學(xué)品安全綜合治理方案的通知》和《中共中央 國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》兩個文件,明確提出加強(qiáng)高?；瘜W(xué)品生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營、運(yùn)輸、廢棄處置全過程管控,以及改革安全監(jiān)管監(jiān)察體制。此文件為高校對危險化學(xué)品的管理工作提供了法規(guī)依據(jù)[3]。

1 實(shí)驗(yàn)室危險化學(xué)品管理存在的問題

實(shí)驗(yàn)室危險化學(xué)品的安全管理關(guān)系到實(shí)驗(yàn)室?guī)熒纳眢w健康和生命安全,也關(guān)系到學(xué)校的平安建設(shè)以及社會形象。近年來,高校實(shí)驗(yàn)室危險化學(xué)品安全管理得到加強(qiáng),但仍有不盡如人意的地方。

(1) 安全意識不強(qiáng)。現(xiàn)在高校師生普遍重視教學(xué)和科研工作,對實(shí)驗(yàn)室的安全卻不夠重視,安全意識不強(qiáng),實(shí)驗(yàn)前對危險化學(xué)品的理化性質(zhì)認(rèn)識不夠,實(shí)驗(yàn)中個人防護(hù)措施不到位[4],對于實(shí)驗(yàn)室和實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目所涉及的危險化學(xué)品缺乏安全評估。由于實(shí)驗(yàn)室人員流動性比較大,安全教育、安全培訓(xùn)和安全考核難度也比較大[5]。

(2) 管理體制不科學(xué)。高校實(shí)驗(yàn)室都制定有管理制度,但是制度的執(zhí)行力度不夠。有的高校實(shí)驗(yàn)室安全工作由保衛(wèi)處、實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處等多個部門負(fù)責(zé),容易出現(xiàn)矛盾或相互推諉的現(xiàn)象,弱化了實(shí)驗(yàn)室安全工作。

(3) 采購源頭控制不嚴(yán)。2011年2月16日國務(wù)院頒布的《危險化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》,明確規(guī)定個人不得購買危險化學(xué)品。這就需要高校統(tǒng)一向有經(jīng)營許可證的經(jīng)銷商購買,并在公安部門備案。但是,仍有高校部分實(shí)驗(yàn)用危險化學(xué)品由教師或研究生通過其他渠道購買,不但違反了國家的法律法規(guī),也給實(shí)驗(yàn)室?guī)砹撕艽蟮陌踩[患[1]。

(4) 對危險化學(xué)品的使用過程監(jiān)管不夠。有的學(xué)校對危險化學(xué)品的領(lǐng)用管理不嚴(yán)格,危險化學(xué)品領(lǐng)用和使用信息不全,沒有動態(tài)賬目,實(shí)驗(yàn)剩余的危險化學(xué)品存放不規(guī)范,易發(fā)生危險化學(xué)品流出實(shí)驗(yàn)室危害他人和社會的事故。

(5) 廢棄物回收管理不規(guī)范。根據(jù)2016年11月7日新修訂的《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第五十四條和五十五條規(guī)定,實(shí)驗(yàn)室產(chǎn)生危險廢物需委托有資質(zhì)的廢棄物處理公司統(tǒng)一處理。目前,有高校處理危險廢棄物不規(guī)范,例如隨意拋棄化學(xué)試劑瓶,將少量化學(xué)試劑倒入實(shí)驗(yàn)室的水池中排泄,造成環(huán)境污染。

2 實(shí)驗(yàn)室危險化學(xué)品管理的實(shí)踐

高校實(shí)驗(yàn)室在逐年增多,危險化學(xué)品種類、使用量也越來越多,學(xué)校必須更加重視實(shí)驗(yàn)室危險化學(xué)品管理工作。我校針對實(shí)驗(yàn)室危險化學(xué)品管理,從安全教育到建立健全的管理制度,再從采購、運(yùn)輸、儲存到廢棄物的回收形成了完整的安全管理體系。

2.1 加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)

牢固樹立安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的實(shí)驗(yàn)室安全管理理念,強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)[6]。一是對本科一年級學(xué)生開展實(shí)驗(yàn)室安全教育的課程,由具有多年實(shí)驗(yàn)室安全管理經(jīng)驗(yàn)的教師授課。通過剖析實(shí)驗(yàn)室安全隱患和安全事故案例,使學(xué)生充分認(rèn)識到實(shí)驗(yàn)室安全的重要性,能以正確的方法處理實(shí)驗(yàn)室安全問題。二是制作實(shí)驗(yàn)室安全科普視頻,通過網(wǎng)絡(luò)媒體等播放,制作圖文并茂的安全手冊發(fā)給學(xué)生學(xué)習(xí)；以板報(bào)、墻報(bào)、張貼安全警示語等形式宣傳學(xué)生,使安全教育深入人心[7]。

2.2 完善危險化學(xué)品管理機(jī)制

建立了完善的安全管理機(jī)制和健全的安全管理體系,將責(zé)任制度落實(shí)到每一個實(shí)驗(yàn)室和每一個管理人員[8],并加強(qiáng)對實(shí)驗(yàn)室安全管理制度的檢查監(jiān)督，嚴(yán)格排查實(shí)驗(yàn)室安全隱患,做到檢查無死角、無盲區(qū)。學(xué)校加強(qiáng)不定期實(shí)驗(yàn)室安全檢查,對安全隱患及時通報(bào)；對于安全管理好的實(shí)驗(yàn)室和個人給予表彰鼓勵,建立一個獎罰并存的監(jiān)督機(jī)制[9]。

落實(shí)好實(shí)驗(yàn)室安全責(zé)任制,是做好實(shí)驗(yàn)室安全工作的關(guān)鍵,只有建立實(shí)驗(yàn)室安全責(zé)任體系,做到逐級落實(shí)、覆蓋全面、人人參與,才能形成常抓不懈的安全管理機(jī)制。通過逐級、逐事簽訂安全責(zé)任書,本著“誰使用誰負(fù)責(zé)、誰簽字誰負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,將責(zé)任量化和細(xì)化,人人承擔(dān)責(zé)任,確保實(shí)驗(yàn)室安全工作把責(zé)任落實(shí)到每個人、每件事。

2.3 危險化學(xué)品的全過程監(jiān)管

針對危險化學(xué)品從前期購置到后期實(shí)驗(yàn)廢棄物處理,利用RFID與二維碼技術(shù)建立了實(shí)驗(yàn)室危險化學(xué)品安全管理全流程[10-11],如圖1所示。

圖1 危險化學(xué)品管理流程

(1) 采購管理。危險化學(xué)品采購環(huán)節(jié)需嚴(yán)格把控,無論通過何種渠道采購,都需要查看經(jīng)銷商經(jīng)銷危險化學(xué)品的資質(zhì),商品質(zhì)量是否符合要求,用戶評價是否好。只有優(yōu)質(zhì)化學(xué)品才能入庫和投入使用。

(2) 入庫管理。危險化學(xué)品入庫、庫房管理員驗(yàn)收之后，需要將RFID和二維碼標(biāo)簽貼在每一個危險化學(xué)品容器上[3]。RFID和二維碼包含的危險品基本信息包括化學(xué)品名稱、CAS號、規(guī)格、有效期、購買者、入庫日期、存儲位置、供貨商及其聯(lián)系方式等,化學(xué)品的RFID和二維碼實(shí)時對接的數(shù)據(jù)傳送至云端平臺，方便更新和共享、監(jiān)管。

(3) 存儲管理。存放危險化學(xué)品的庫房是安全管理的重點(diǎn),只有合理的存放才能降低安全風(fēng)險。危險化學(xué)品的存儲有最長時間限制,一般庫房根據(jù)庫存量將存放期限定為6個月,超過6個月后,無人認(rèn)領(lǐng)的危險化學(xué)品作為可調(diào)劑化學(xué)試劑供其他師生申領(lǐng)使用,云端平臺將以短信或手機(jī)APP的方式告知購買者。通過這種方式有效減少了重復(fù)購買的情況,減少了試劑過多不安全的風(fēng)險。

(4) 申請領(lǐng)用管理。申請領(lǐng)用危險化學(xué)品的教師和學(xué)生需要通過手機(jī)APP填寫危險化學(xué)品的用途、使用時間、使用量、使用后存放位置等信息,提交至庫管員,待庫管員審核后,需對試劑瓶掃二維碼領(lǐng)用。如果未掃二維碼領(lǐng)走試劑,庫房門的RFID讀碼器與視頻監(jiān)控會現(xiàn)場抓拍和報(bào)警,并且預(yù)警信息會實(shí)時地以手機(jī)APP或短信的方式告知庫管員。

(5) 暫存管理。實(shí)驗(yàn)完成后,必須將剩余的危險試劑暫時存放在雙鎖的安全柜中,并通過手機(jī)APP更新存放時間、剩余量和存放者信息。如需再使用時,只需掃二維碼領(lǐng)用,并再次更新數(shù)據(jù)。實(shí)驗(yàn)室也設(shè)置有RFID讀碼器和視頻監(jiān)控系統(tǒng),對非法領(lǐng)用者或領(lǐng)用數(shù)據(jù)未更新者進(jìn)行現(xiàn)場抓拍和報(bào)警。通過對危險化學(xué)品的使用情況進(jìn)行詳細(xì)記錄和追蹤,加強(qiáng)了使用過程的監(jiān)管。

(6) 廢棄物管理。根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》,實(shí)驗(yàn)室的化學(xué)試劑廢棄物需要統(tǒng)一處理。當(dāng)危險化學(xué)試劑使用完,并且云端平臺顯示的記錄數(shù)據(jù)正確時,可通過手機(jī)APP掃描空試劑瓶的二維碼,并保存在專用試劑柜,空試劑瓶達(dá)到一定數(shù)量后,通知廢棄物處理公司；當(dāng)分類廢液回收桶將滿時,可通過手機(jī)APP填寫廢液種類、主要成分、安全措施等相關(guān)信息，對廢液回收桶掃二維碼，通知廢棄物處理公司上門回收。

(7) 數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)管理。危險化學(xué)品從采購到廢棄物回收處理都是一物一碼、全程跟蹤、實(shí)時定位。通過云端平臺可以統(tǒng)計(jì)某學(xué)院和教師課題組使用危險化學(xué)品的種類、數(shù)量、使用時間等信息,進(jìn)行安全風(fēng)險評估。可通過云端平臺查看購買的化學(xué)危險品準(zhǔn)確的存放位置和使用量情況,使危險化學(xué)品動態(tài)賬目非常準(zhǔn)確。

3 結(jié)語

實(shí)驗(yàn)室危險化學(xué)品的管理工作任重而道遠(yuǎn)。必須采取科學(xué)、嚴(yán)格的措施消除安全隱患,包括加強(qiáng)安全教育培訓(xùn),嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度,落實(shí)安全防護(hù)設(shè)施,利用RFID碼與二維碼管理方式賦予唯一身份識別碼,可實(shí)現(xiàn)來源可查、去向可究、責(zé)任到人。要強(qiáng)化危險化學(xué)品的安全管理與風(fēng)險控制,為師生提供方便、高效、合規(guī)的安全保障,為學(xué)校管理部門提供監(jiān)督、檢查、管理和決策的依據(jù),建設(shè)平安、和諧、綠色校園。