數(shù)字化作品電子數(shù)據(jù)保全問(wèn)題研究

熊志海，李嘉斌

（重慶郵電大學(xué)網(wǎng)絡(luò)空間安全與信息法學(xué)院，重慶 400065）

一、數(shù)字化作品的繁榮及發(fā)展困境

數(shù)字化作品主要是指以電子信息設(shè)施或者網(wǎng)絡(luò)為載體而創(chuàng)作、保存、傳輸和發(fā)表的，借助超文本鏈接和多媒體演繹等手段來(lái)表現(xiàn)的具有一定藝術(shù)、學(xué)術(shù)價(jià)值或含有一部分文學(xué)成分的數(shù)字藝術(shù)作品［1］，本質(zhì)上是一種不可見的，存儲(chǔ)于磁性介質(zhì)之中的電壓串［2］。數(shù)字化作品既包括向公眾發(fā)表的作品，也包括借助于電子信息網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)作完成卻不予公開的私密作品（例如設(shè)置瀏覽權(quán)限的作品或在電子設(shè)備上創(chuàng)作而尚未通過(guò)網(wǎng)絡(luò)傳輸與公開的作品）。隨著信息時(shí)代的到來(lái)，互聯(lián)網(wǎng)改變了人們的生產(chǎn)、生活及消費(fèi)方式［3-4］，社會(huì)各領(lǐng)域均開始實(shí)現(xiàn)數(shù)字化，大到企業(yè)、政府機(jī)關(guān)的電子商務(wù)、電子政務(wù)，小到公眾生活中的網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物、網(wǎng)上創(chuàng)作，信息網(wǎng)絡(luò)正對(duì)人類社會(huì)生產(chǎn)方式產(chǎn)生越來(lái)越重大的影響。

對(duì)文學(xué)藝術(shù)作品、學(xué)術(shù)文獻(xiàn)等獨(dú)創(chuàng)性表達(dá)類作品的版權(quán)保護(hù)一直以來(lái)都是知識(shí)產(chǎn)權(quán)界關(guān)注的重要問(wèn)題［5］。在中國(guó)法律裁判文書網(wǎng)上，以“著作權(quán)”為關(guān)鍵詞搜索自2002年至2018年1月以來(lái)的著作權(quán)糾紛案件裁判文書就多達(dá)243 283份，而其中與網(wǎng)絡(luò)有關(guān)的就有74 133份，占比高達(dá)30.5%。由此可見，信息技術(shù)的發(fā)展在帶給作品創(chuàng)作者便利的同時(shí)，也帶來(lái)了新的問(wèn)題與挑戰(zhàn)。

在司法實(shí)務(wù)中，對(duì)于對(duì)案件事實(shí)有證明作用的證據(jù)，通常采用證據(jù)保全的方式予以固定和保存。但是，對(duì)于電子數(shù)據(jù)證據(jù)的保護(hù)，傳統(tǒng)制度內(nèi)尚缺少高效、安全的保全方式。近些年，隨著互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的B2B、B2C、O2O、C2C等互聯(lián)模式不斷發(fā)展，數(shù)字化作品電子數(shù)據(jù)保全的技術(shù)與手段也在社會(huì)需求的刺激之下得到了多樣化發(fā)展，其中，第三方數(shù)據(jù)保全平臺(tái)①第三方數(shù)據(jù)保全平臺(tái)是獨(dú)立于公檢法等國(guó)家機(jī)關(guān)之外的第三方社會(huì)組織、機(jī)構(gòu)，簡(jiǎn)稱“第三方保全平臺(tái)”“第三方保全機(jī)構(gòu)”或“第三方平臺(tái)”。的興起便是其中之一。

二、第三方數(shù)據(jù)保全平臺(tái)保護(hù)數(shù)字化作品產(chǎn)權(quán)的價(jià)值分析

（一）第三方數(shù)據(jù)保全平臺(tái)的概念和保全方法

第三方數(shù)據(jù)保全平臺(tái)是指利用時(shí)間戳、電子數(shù)據(jù)加密等類似技術(shù)，在電子數(shù)據(jù)生成或者處于原始狀態(tài)時(shí)對(duì)其進(jìn)行固定以保證其內(nèi)容不被篡改的社會(huì)機(jī)構(gòu)［6］。第三方數(shù)據(jù)保全平臺(tái)是獨(dú)立于公檢法等國(guó)家機(jī)關(guān)之外的、擁有一定數(shù)據(jù)保全專門技術(shù)的社會(huì)組織，近些年來(lái)在社會(huì)上發(fā)展很快，已經(jīng)成為一類獨(dú)立的服務(wù)產(chǎn)業(yè)。

作為支撐這一服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的第三方數(shù)據(jù)保全技術(shù)，近年來(lái)也是飛速發(fā)展。在國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利檢索中，以數(shù)據(jù)保全為關(guān)鍵詞查詢，可以得到85條專利申請(qǐng)記錄②此數(shù)據(jù)來(lái)自國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利檢索——高級(jí)檢索，網(wǎng)址:http:／／www.pss-system.gov.cn／sipopublicsearch／patentsearch／tableSearchshowTableSearchIndex.shtml最后登錄時(shí)間為2018年3月18日上午11:20。，目前第三方數(shù)據(jù)保全領(lǐng)域的專利公開量基本上呈現(xiàn)增加趨勢(shì)，在技術(shù)發(fā)展程度方面大致進(jìn)入成長(zhǎng)期，技術(shù)有所突破并且廠商也看到了市場(chǎng)的前景和價(jià)值。

第三方數(shù)據(jù)保全產(chǎn)業(yè)之所以能夠迅速崛起，和其自身有效的技術(shù)方法是分不開的。為了滿足不同的電子數(shù)據(jù)保全需求，第三方數(shù)據(jù)保全平臺(tái)也演化出了它們的保全業(yè)務(wù)分工。在數(shù)字化作品保全方面，主要分為在線網(wǎng)頁(yè)保全類和離線設(shè)備保全類。在線網(wǎng)頁(yè)保全類所針對(duì)的，大致上限定在網(wǎng)頁(yè)作品侵權(quán)的范圍，即在網(wǎng)頁(yè)上發(fā)現(xiàn)侵權(quán)作品時(shí)，可即時(shí)用第三方數(shù)據(jù)保全平臺(tái)提供的技術(shù)方法對(duì)此網(wǎng)頁(yè)進(jìn)行追蹤，將所涉侵權(quán)電子數(shù)據(jù)固定下來(lái)；離線設(shè)備保全的服務(wù)對(duì)象則主要針對(duì)固定于電子設(shè)備上的電子數(shù)據(jù)，對(duì)其使用特定技術(shù)方法進(jìn)行固定、保存。由于在線網(wǎng)頁(yè)保全和離線設(shè)備保全的工作機(jī)理基本相同，在此筆者著重對(duì)離線設(shè)備保全的相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行討論。

第三方數(shù)據(jù)保全平臺(tái)離線保全對(duì)于數(shù)字化作品電子數(shù)據(jù)的保全大致上可以分為保全和認(rèn)證兩個(gè)部分［7］。保全是指，當(dāng)數(shù)字化作品創(chuàng)作主體對(duì)其存儲(chǔ)于自己電子設(shè)備的作品有保全需求時(shí)，可以利用第三方數(shù)據(jù)保全平臺(tái)開發(fā)的客戶端（包括手機(jī)端、PC端等）提供的技術(shù)方案對(duì)數(shù)字化作品所涉的視頻、圖文等包括系統(tǒng)信息在內(nèi)的電子數(shù)據(jù)進(jìn)行技術(shù)運(yùn)算，得出其哈希值③散列函數(shù)（或散列算法，又稱哈希函數(shù)Hash Function）是一種從任何一種數(shù)據(jù)中創(chuàng)建小的數(shù)字“指紋”的方法。散列函數(shù)把消息或數(shù)據(jù)壓縮成摘要，使得數(shù)據(jù)量變小，將數(shù)據(jù)的格式固定下來(lái)。該函數(shù)將數(shù)據(jù)打亂混合，重新創(chuàng)建一個(gè)叫做散列值（hash values，hash codes，hash sums，或 hashes）的指紋。，并將此值保存起來(lái)（保全服務(wù)提供者和接受者各有保存）。在這之后，保全平臺(tái)一般會(huì)向用戶出具一份保全證書，用以對(duì)用戶的保全操作進(jìn)行反饋，同時(shí)對(duì)用戶權(quán)利處于受保護(hù)狀態(tài)予以聲明。由于幾乎所有的數(shù)據(jù)保全平臺(tái)都會(huì)和國(guó)家授時(shí)中心進(jìn)行對(duì)接，保全用戶用這種方法固定數(shù)字化作品，能夠確定作品附著于特定介質(zhì)載體的精確時(shí)間，以此實(shí)現(xiàn)證明作者在特定時(shí)間內(nèi)對(duì)其作品持續(xù)控制的事實(shí)。認(rèn)證是指，當(dāng)已經(jīng)進(jìn)行過(guò)保全行為的用戶確實(shí)涉訟，并且需要被保全的電子數(shù)據(jù)證明其權(quán)利時(shí)，用戶可向保全平臺(tái)申請(qǐng)出證。保全中心對(duì)于用戶提交的要求證明沒(méi)有經(jīng)過(guò)修改的電子數(shù)據(jù)再次計(jì)算哈希值，并將此值與之前存儲(chǔ)于服務(wù)器的保全哈希值進(jìn)行比對(duì)，若一致，則可證明電子數(shù)據(jù)未經(jīng)過(guò)修改，具有原始性和完整性；若電子數(shù)據(jù)有任何篡改（包括標(biāo)點(diǎn)符號(hào)），對(duì)其計(jì)算得出的哈希值將完全不同。

（二）第三方保全相較他種保全方式的優(yōu)勢(shì)

由于第三方數(shù)據(jù)保全平臺(tái)是在大數(shù)據(jù)、信息化社會(huì)發(fā)展的背景下逐步發(fā)展起來(lái)的一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)，加上相應(yīng)社會(huì)需求的刺激，其對(duì)于數(shù)字化作品電子數(shù)據(jù)的保全有著相較其他保全方式的優(yōu)勢(shì)。

（1）保全高效。高效的證據(jù)保全要求盡可能削減保全行為的前置程序和準(zhǔn)備時(shí)長(zhǎng)。在這個(gè)便攜式電子設(shè)備已經(jīng)幾乎成為人們工作、學(xué)習(xí)所圍繞的中心的時(shí)代，充分利用客戶端有效率地滿足人們的需求是一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的捷徑，數(shù)字化作品的第三方保全就是在這樣的基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的，例如北京文章無(wú)憂信息科技有限公司開發(fā)的原創(chuàng)寶、杭州天谷信息科技有限公司開發(fā)的e簽寶、重慶易證寶網(wǎng)絡(luò)信息有限公司開發(fā)的易證寶、深圳證方形數(shù)據(jù)技術(shù)有限公司旗下的熊保寶等，這些應(yīng)用軟件具有使用的便捷性，能夠在數(shù)字化作品電子數(shù)據(jù)生成或保持原始狀態(tài)的時(shí)候予以即時(shí)保全，最大可能地縮減保全前行為所消耗的時(shí)長(zhǎng)，基本上可以做到同步創(chuàng)作、同步固定，極大地保證保全行為的高效性。以重慶易證保網(wǎng)絡(luò)信息有限公司研發(fā)的易證寶為例，該平臺(tái)構(gòu)建了集電子數(shù)據(jù)取證、保全為一體的數(shù)據(jù)取證保全系統(tǒng)。易證寶數(shù)據(jù)保全移動(dòng)端平臺(tái)提供APP下載，能夠?qū)崿F(xiàn)快速保全、實(shí)時(shí)保全、即時(shí)生成保全證書等功能。通過(guò)快速保全，人們能夠隨心所欲保全手機(jī)生成和儲(chǔ)存的各類數(shù)據(jù)，包括電話錄音、現(xiàn)場(chǎng)錄音、照片、視頻、截屏、文檔等電子證據(jù)；通過(guò)實(shí)時(shí)保全，客戶能夠使用易證保APP對(duì)相關(guān)數(shù)字化作品進(jìn)行即拍、即攝、即錄、即傳、即保功能，拍攝完成之后系統(tǒng)自動(dòng)實(shí)時(shí)上傳保全；通過(guò)對(duì)保全證書的即時(shí)生成，證據(jù)一經(jīng)上傳保全即生成包括身份證號(hào)碼、電子指紋等內(nèi)容在內(nèi)的保全證書，對(duì)電子數(shù)據(jù)形式的證據(jù)提供原始性和真實(shí)性的有力證明。因此，通過(guò)這一移動(dòng)的數(shù)據(jù)保全平臺(tái)，人們使用最多的手機(jī)，已經(jīng)成為最為便利、可靠的電子數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)取證與保全工具，能夠更有效地實(shí)現(xiàn)對(duì)數(shù)字化作品電子數(shù)據(jù)的保全。

反觀傳統(tǒng)的證據(jù)保全常用方法——法院保全和公證保全則很難滿足電子數(shù)據(jù)保全的高效率要求［8］。首先，根據(jù)《民事訴訟法》第81條①《民事訴訟法》第81條:在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下，當(dāng)事人可以在訴訟過(guò)程中向人民法院申請(qǐng)保全證據(jù)，人民法院也可以主動(dòng)采取保全措施。因情況緊急，在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下，利害關(guān)系人可以在提起訴訟或者申請(qǐng)仲裁前向證據(jù)所在地、被申請(qǐng)人住所地或者對(duì)案件有管轄權(quán)的人民法院申請(qǐng)保全證據(jù)。和第100條到第105條關(guān)于財(cái)產(chǎn)保全參照適用的規(guī)定可以看出，法院保全的前置程序較為復(fù)雜且程序嚴(yán)格，拿訴前保全來(lái)說(shuō)，法院對(duì)數(shù)字化作品電子數(shù)據(jù)進(jìn)行保全，必須由當(dāng)事人根據(jù)民事訴訟法的規(guī)定向特定管轄法院提出保全申請(qǐng)。保全申請(qǐng)包括申請(qǐng)人個(gè)人信息、申請(qǐng)保全的電子數(shù)據(jù)的基本情況、保全理由等方面；申請(qǐng)?zhí)峤缓蟊仨氂煞ㄔ簩?duì)其進(jìn)行審查，符合條件的則裁定保全。

另外，法院對(duì)電子數(shù)據(jù)進(jìn)行保全要求待保全電子數(shù)據(jù)處于危險(xiǎn)狀態(tài)，具有“可能滅失或以后難以取得”的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)。法院保全電子數(shù)據(jù)是一種訴訟行為②當(dāng)然，也有觀點(diǎn)認(rèn)為訴中保全是訴訟行為，訴前保全不是訴訟行為，因?yàn)樵V前保全在訴訟開始之前，且會(huì)因當(dāng)事人放棄訴訟在一定期限（30日）經(jīng)過(guò)后自動(dòng)解除保全。但本文認(rèn)為，即使是訴前保全也是為訴訟作準(zhǔn)備，其保全效果會(huì)延伸至訴訟之內(nèi)，應(yīng)當(dāng)認(rèn)為屬于訴訟活動(dòng)的一種，是訴訟行為。，是為訴訟做準(zhǔn)備，也就是說(shuō)，只有當(dāng)數(shù)字化作品著作權(quán)已經(jīng)暴露于受到侵害的危險(xiǎn)之中，具有用訴訟進(jìn)行救濟(jì)的急切需求時(shí)，當(dāng)事人才能向法院申請(qǐng)保全電子數(shù)據(jù)。而數(shù)字化作品所涉電子數(shù)據(jù)具有脆弱性［9］、易篡改性［10］和易復(fù)制性［11］，加之現(xiàn)今網(wǎng)絡(luò)資源更替頻繁，保存介質(zhì)易毀損，對(duì)于即時(shí)電子數(shù)據(jù)的固定與保護(hù)必須盡早盡快實(shí)現(xiàn)，盡最大可能縮短電子數(shù)據(jù)暴露于危險(xiǎn)環(huán)境中的時(shí)間。因此，對(duì)于電子數(shù)據(jù)來(lái)說(shuō)，效率是保全工作的靈魂。在法院保全證據(jù)的司法實(shí)務(wù)中，當(dāng)事人向法院提出保全申請(qǐng)的時(shí)候，往往已經(jīng)具有了作品著作權(quán)受到損害的事實(shí)，如果這時(shí)再向法院申請(qǐng)保全，必須經(jīng)過(guò)較為復(fù)雜的申請(qǐng)、審查程序，這樣就可能錯(cuò)過(guò)固定電子數(shù)據(jù)的最佳時(shí)間，使作品暴露于危險(xiǎn)環(huán)境之中。法院證據(jù)保全的規(guī)定對(duì)于傳統(tǒng)證據(jù)材料的固定、保存來(lái)說(shuō)是必要的，但對(duì)于數(shù)字化作品電子數(shù)據(jù)保全來(lái)說(shuō)，則不符合其對(duì)效率的要求。

其次，作為對(duì)包括電子數(shù)據(jù)在內(nèi)的訴訟證據(jù)固定、保存的另一種常用方法，公證保全也存在類似的問(wèn)題。雖然公證保全不要求證據(jù)具有“可能滅失或以后難以取得”的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)，也不需要履行繁瑣手續(xù)，只要申請(qǐng)人向公證機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，便可當(dāng)場(chǎng)操作設(shè)備，完成保全，但它畢竟還需要申請(qǐng)人在了解相關(guān)保全程序之后，去實(shí)地向公證機(jī)關(guān)提出公證申請(qǐng)，相比于在作品創(chuàng)作過(guò)程中能夠使用客戶端即時(shí)固定的第三方保全來(lái)說(shuō)，還是遜之一籌；另外，公證保全的服務(wù)客體范圍有限（下文將會(huì)論及），這也為其在數(shù)字化作品保全領(lǐng)域充分發(fā)揮作用制造了瓶頸。

（2）成本低廉。第三方數(shù)據(jù)保全平臺(tái)一般是公司化運(yùn)營(yíng)的商業(yè)機(jī)構(gòu)，具有當(dāng)然的盈利性，但這并不妨礙它們?cè)谶\(yùn)用一定商業(yè)策略的同時(shí)，能夠盡可能降低客戶的保全成本。目前，社會(huì)上的第三方數(shù)據(jù)保全平臺(tái)一般采取保全不收費(fèi)或少收費(fèi)，出證（認(rèn)證）盈利性收費(fèi)的商業(yè)策略。例如上文提到的易證寶，用該軟件保全其作品數(shù)據(jù)時(shí)是不用繳納費(fèi)用的，而當(dāng)用戶未來(lái)確實(shí)涉訟，請(qǐng)求保全中心出證時(shí)，則需要繳納300元的出證費(fèi)用。這種商業(yè)策略對(duì)于商家來(lái)說(shuō)可以提高客戶對(duì)產(chǎn)品的依賴性，對(duì)于客戶本身來(lái)說(shuō)，也能夠很大程度上降低經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。免費(fèi)的保全套餐使得客戶更加愿意使用該軟件固定自己的作品數(shù)據(jù)，刺激客戶的消費(fèi)需求，而當(dāng)客戶確實(shí)有了訴訟需要時(shí)，300元的出證費(fèi)用也比法院保全和公證保全更有利于節(jié)省訴訟成本。

法院保全電子數(shù)據(jù)需要耗費(fèi)一定的金錢成本和承擔(dān)較高的風(fēng)險(xiǎn)成本。在金錢成本方面，當(dāng)事人或利害關(guān)系人向法院申請(qǐng)保全電子數(shù)據(jù)，需要到特定法院提交書面申請(qǐng)，并繳納申請(qǐng)費(fèi)，保全證據(jù)的申請(qǐng)費(fèi)用一般參考《訴訟費(fèi)用交納辦法》第14條：“（二）申請(qǐng)保全措施的，根據(jù)實(shí)際保全的財(cái)產(chǎn)數(shù)額按照下列標(biāo)準(zhǔn)繳納：財(cái)產(chǎn)數(shù)額不超過(guò)1 000元或者不涉及財(cái)產(chǎn)數(shù)額的，每件交納30元；超過(guò)1 000元至10萬(wàn)元的部分，按照1%交納；超過(guò)10萬(wàn)元的部分，按照0.5%交納。但是，當(dāng)事人申請(qǐng)保全措施交納的費(fèi)用最多不超過(guò)5 000元?！狈ㄔ罕Ｈ娘L(fēng)險(xiǎn)成本相對(duì)較高。從法院的角度來(lái)說(shuō)，所謂的風(fēng)險(xiǎn)成本，是指法院在對(duì)電子數(shù)據(jù)進(jìn)行保全后，申請(qǐng)人因?yàn)槟撤N原因（例如由于保全行為而擁有了和對(duì)方談判的籌碼，借機(jī)達(dá)成和解）又向法院申請(qǐng)解封，甚至結(jié)束訴訟，使得本來(lái)法院為訴訟證明而花費(fèi)人力和物力完成的保全成為申請(qǐng)人談判所利用的籌碼，這在一定程度上放任了申請(qǐng)人濫用司法資源，增大了法院工作量。

在公證保全方面，申請(qǐng)人向公證機(jī)關(guān)申請(qǐng)保全電子數(shù)據(jù)需要依法繳納費(fèi)用。拿網(wǎng)絡(luò)作品為例，關(guān)于繳納費(fèi)用的數(shù)額，不同地區(qū)有不同規(guī)定，重慶市對(duì)于聲像資料、電腦軟件類證據(jù)的保全費(fèi)用是每件800元。山東省的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)《山東省公證服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》，在公證機(jī)構(gòu)辦公場(chǎng)所內(nèi)保全證據(jù)的，每件1 000～2 000元；在公證機(jī)構(gòu)辦公場(chǎng)所外保全證據(jù)的，每件2 000～4 000元，而根據(jù)筆者調(diào)查，山東省對(duì)于網(wǎng)絡(luò)作品電子數(shù)據(jù)的保全收費(fèi)一般都是2 000元?！督K省公證服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目和試行標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定，江蘇省內(nèi)辦理保全證據(jù)公證，每件收取1 000元，保全證據(jù)每超過(guò)2小時(shí)的，加收1 000元，不足2小時(shí)的，按2小時(shí)計(jì)。

從以上不同地區(qū)對(duì)證據(jù)保全費(fèi)用的規(guī)定可以看出，電子數(shù)據(jù)保全公證的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和第三方保全相比是高出很多的，這當(dāng)然和電子數(shù)據(jù)保全操作的專業(yè)性與工作人員的勞動(dòng)量分不開，但同時(shí)我們也可以看出，這種高收費(fèi)背后的深層次原因是各地對(duì)于證據(jù)保全公證（包括數(shù)據(jù)保全）的定位仍然是訴訟指向性的，也就是說(shuō)對(duì)于申請(qǐng)證據(jù)保全公證，一般認(rèn)為是即將進(jìn)入訴訟程序的準(zhǔn)備行為，保全公證作為證明電子數(shù)據(jù)真實(shí)性的一種手段，其費(fèi)用的支出也是訴訟成本的一部分。然而，這樣的價(jià)格策略對(duì)于當(dāng)前數(shù)字化作品的保護(hù)是不利的，數(shù)字化作品是一種大眾化、平民化的表達(dá)方式，其更多地呈現(xiàn)出一種數(shù)量多、單位價(jià)值小的特點(diǎn)。在一個(gè)以盈利為目的的數(shù)字化作品聚積庫(kù)①例如《起點(diǎn)中文網(wǎng)》《微信讀書》或個(gè)人在自己博客、QQ空間內(nèi)發(fā)表數(shù)字化作品時(shí)所用的虛擬平臺(tái)。中，往往有成百上千個(gè)單位的作品，而每個(gè)單位作品的價(jià)格也許只有幾十元、幾元甚至免費(fèi)，除非這個(gè)作品非常暢銷，大多數(shù)單位數(shù)字化作品的收益并不高②在小說(shuō)網(wǎng)站上發(fā)表作品的大部分是未簽約的“散戶”，其單位作品價(jià)值量非常少；而即使是與網(wǎng)站簽約的作者，其收益大多數(shù)也不高，主要還是依靠作品數(shù)量和質(zhì)量的長(zhǎng)時(shí)間積累、優(yōu)化，在大眾傳播中形成口碑。，如果為了制止對(duì)其中某個(gè)單位作品的侵權(quán)行為而需要著作權(quán)人花費(fèi)幾百甚至幾千的費(fèi)用予以保全，則這種價(jià)值差會(huì)使著作權(quán)人缺乏權(quán)利保護(hù)的動(dòng)力，也會(huì)縱容侵權(quán)人的違法行為。當(dāng)然，從社會(huì)總體效益的角度來(lái)看，給當(dāng)事人主張權(quán)利提高一定的成本（例如收取費(fèi)用，把一些低價(jià)值標(biāo)的的訴訟阻擋在司法程序之外），一方面能夠有效緩解法院的工作壓力，避免濫訟的情況發(fā)生，另一方面能夠避免對(duì)權(quán)利的過(guò)度保護(hù)而導(dǎo)致文化傳播的閉塞。但是，筆者認(rèn)為這種觀點(diǎn)在數(shù)字化作品著作權(quán)保護(hù)領(lǐng)域是行不通的，數(shù)字化作品的主要特征就在于平民性，平民性決定了單位作品的低價(jià)值和聚積作品的高價(jià)值。若法律對(duì)低價(jià)值的單位作品采取限制保護(hù)的處理措施，則必然會(huì)危及對(duì)數(shù)字化作品創(chuàng)意的保護(hù)，阻礙網(wǎng)絡(luò)文化的整體發(fā)展。

（3）技術(shù)信賴。無(wú)論什么保全方式，可靠性總是第一位的。法院的證據(jù)保全屬于國(guó)家行為，是人民法院的法定職能之一，具有相當(dāng)?shù)臋?quán)威性。從利害關(guān)系人申請(qǐng)到法院審查、裁定都必須嚴(yán)格按照法定程序和固定文書執(zhí)行，因此從規(guī)范的層面來(lái)說(shuō)，法院保全擁有絕對(duì)的可靠性。但是，數(shù)字化作品電子數(shù)據(jù)和一般的訴訟證據(jù)有所不同，其本質(zhì)是儲(chǔ)存于電磁介質(zhì)之中的電壓串，具有高技術(shù)性。因此，從技術(shù)層面來(lái)說(shuō)，對(duì)于電子數(shù)據(jù)的固定與保存應(yīng)當(dāng)請(qǐng)專業(yè)人員用專業(yè)手段和技術(shù)設(shè)備進(jìn)行處理，以保證電子數(shù)據(jù)在介質(zhì)間轉(zhuǎn)移時(shí)系統(tǒng)環(huán)境的清潔，使電子數(shù)據(jù)不至于受到外來(lái)因素的污染而喪失其原始性。法院是國(guó)家司法機(jī)關(guān)，其專業(yè)性體現(xiàn)在通過(guò)法律適用解決糾紛、化解社會(huì)矛盾，而對(duì)于電子通信技術(shù)則未必擅長(zhǎng)。法院進(jìn)行電子數(shù)據(jù)的保全需要聘請(qǐng)專門的技術(shù)人員，購(gòu)進(jìn)技術(shù)設(shè)備，這無(wú)形中又增加了法院的業(yè)務(wù)負(fù)擔(dān)，這對(duì)于法院專業(yè)職能的履行既無(wú)益，也無(wú)必要。

對(duì)于公證保全來(lái)說(shuō)，其可靠性一方面來(lái)源于國(guó)家通過(guò)法律的形式賦予了其公信力，經(jīng)過(guò)公證的電子數(shù)據(jù)，除非有相反證據(jù)證明其失去原始性，否則將被推定為真實(shí)［12］，作為認(rèn)定案件事實(shí)的依據(jù)；另一方面，公證程序設(shè)計(jì)的嚴(yán)謹(jǐn)也表現(xiàn)出其對(duì)于可靠性的追求。為了更直觀地論證，筆者在中國(guó)裁判文書網(wǎng)上摘取了一個(gè)涉及公證保全的網(wǎng)絡(luò)作品著作權(quán)糾紛案例——重慶齊刷刷科技有限公司與周丕海著作權(quán)權(quán)屬、侵權(quán)糾紛一案。在該案中，原告周丕海起訴重慶齊刷刷科技有限公司在其公司網(wǎng)站上，未經(jīng)周丕海同意，擅自將其攝影作品向公眾展示，侵害了其信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)等民事權(quán)利，并提供了經(jīng)公證機(jī)關(guān)公證保全的電子數(shù)據(jù)，公證書摘要如下：公證處工作人員操作計(jì)算機(jī)，點(diǎn)擊Internet Explorer 8瀏覽器，通過(guò)瀏覽器進(jìn)入“360搜索”主頁(yè)，在搜索欄中輸入“【齊刷刷云商城】在線支付20元到付428元即可享受原價(jià)1 480元的‘北京豪華純玩4晚5日游’全”，然后點(diǎn)擊“搜索一下”進(jìn)行搜索，進(jìn)入頁(yè)面后點(diǎn)擊“北京中鐵聯(lián)合國(guó)際旅行社-【齊刷刷云商城】在線支付20元到付……”，進(jìn)入瀏覽頁(yè)面，并按“PrintScreenSysRq”鍵依次截圖和實(shí)時(shí)打印。從本案的電子數(shù)據(jù)保全流程我們可以看出，保全證據(jù)公證對(duì)于電子數(shù)據(jù)固定程序的把握是非常嚴(yán)謹(jǐn)?shù)模瑥狞c(diǎn)擊桌面圖標(biāo)，到目標(biāo)網(wǎng)頁(yè)截圖，每一步都有詳細(xì)記錄。而且，筆者曾向山東齊魯公證處的工作人員調(diào)查、咨詢，了解到若是關(guān)于數(shù)字化作品公證，一般只接受在線保全（主要指網(wǎng)絡(luò)作品）的申請(qǐng)，即必須是申請(qǐng)人在公證處的設(shè)備上，按照前文所示案例中那樣，分步驟操作，再由公證員一一記錄；如若是申請(qǐng)人要求保全其自帶介質(zhì)上的電子數(shù)據(jù)，當(dāng)予以拒絕。這在很大程度上能夠保證電子數(shù)據(jù)來(lái)源的客觀性，不至于對(duì)帶有申請(qǐng)人偏向性的電子數(shù)據(jù)盲目認(rèn)可，最終帶來(lái)證據(jù)認(rèn)定上的更大不便。

但是，即使如此，公證保全仍然具有和法院保全相同的問(wèn)題——缺乏專業(yè)性和技術(shù)性。前文已述，數(shù)字化作品所涉電子數(shù)據(jù)是一種寄居于電磁介質(zhì)上的電子信號(hào)，對(duì)其生成、保存、傳輸、讀取須借助技術(shù)設(shè)備，而對(duì)其進(jìn)行固定等操作還需一定技術(shù)人員使用技術(shù)手段予以進(jìn)行。電子證據(jù)的保全公證雖程序嚴(yán)謹(jǐn)、公信力強(qiáng)，但其保全工作所涉業(yè)務(wù)對(duì)象是包括物證、書證等在內(nèi)的所有證據(jù)材料，對(duì)于電子數(shù)據(jù)的固定并沒(méi)有形成一套專門的處理方法體系。上文我們所觀察到的對(duì)網(wǎng)頁(yè)上作品進(jìn)行保全的步驟，并非是專門針對(duì)電子數(shù)據(jù)的，而是公證行為程序的嚴(yán)謹(jǐn)性在數(shù)據(jù)保全方面的一種邏輯表現(xiàn)，其本身缺乏一種在對(duì)電子數(shù)據(jù)有深刻認(rèn)知基礎(chǔ)上的技術(shù)規(guī)范和技術(shù)條件，這種缺乏具體表現(xiàn)在人員素質(zhì)和專業(yè)設(shè)備、技術(shù)方法等方面。從人員素質(zhì)上看，《公證法》第18條①《公證法》第18條:擔(dān)任公證員，應(yīng)當(dāng)具備下列條件:（一）具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍；（二）年齡二十五周歲以上六十五周歲以下；（三）公道正派，遵紀(jì)守法，品行良好；（四）通過(guò)國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試取得法律職業(yè)資格；（五）在公證機(jī)構(gòu)實(shí)習(xí)二年以上或者具有三年以上其他法律職業(yè)經(jīng)歷并在公證機(jī)構(gòu)實(shí)習(xí)一年以上，經(jīng)考核合格。、第19條②《公證法》第19條:從事法學(xué)教學(xué)、研究工作，具有高級(jí)職稱的人員，或者具有本科以上學(xué)歷，從事審判、檢察、法制工作、法律服務(wù)滿十年的公務(wù)員、律師，已經(jīng)離開原工作崗位，經(jīng)考核合格的，可以擔(dān)任公證員。對(duì)于公證員入職條件的限制，基本上在于法律專業(yè)知識(shí)，如要求通過(guò)國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試、具有法律工作經(jīng)驗(yàn)、從事法學(xué)研究等，可以說(shuō)這樣的入職門檻在法律相關(guān)職業(yè)中是比較高的，但公證員擁有的良好法律專業(yè)知識(shí)卻不一定能夠勝任具有技術(shù)性的電子數(shù)據(jù)保全工作，這種工作更適合擁有理工科專業(yè)背景，或者雖然是法學(xué)背景，但受過(guò)相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)、具有復(fù)合型知識(shí)的人員完成；從技術(shù)設(shè)備方面看，公證機(jī)關(guān)的公證業(yè)務(wù)繁多，證據(jù)保全只是其中一項(xiàng)，雖然近些年數(shù)字化作品電子數(shù)據(jù)保全公證的數(shù)量逐年上升，但相對(duì)于其他業(yè)務(wù)數(shù)量來(lái)看還是九牛一毛，因此公證機(jī)關(guān)不可能、也沒(méi)有必要為保全數(shù)字化作品電子數(shù)據(jù)專門購(gòu)進(jìn)技術(shù)設(shè)備。

因此，由于技術(shù)條件方面的缺陷，作為證據(jù)保全法定主體的人民法院和國(guó)家公證機(jī)關(guān)，在越來(lái)越多的證據(jù)保全領(lǐng)域事實(shí)上無(wú)法由自己?jiǎn)为?dú)進(jìn)行證據(jù)保全［3］。如果說(shuō)法院保全和公證保全的可靠性來(lái)源于以國(guó)家信用為依托的“法律背書”，那么第三方數(shù)據(jù)保全的可靠性則主要依靠“技術(shù)背書”。對(duì)于第三方保全的可靠性來(lái)說(shuō)，目前尚缺乏制度層面的效力認(rèn)可，但這并不影響其利用特定技術(shù)實(shí)現(xiàn)對(duì)數(shù)字化作品的固定。第三方保全所用的技術(shù)基本上包括“時(shí)間戳”“哈希函數(shù)加密”“非對(duì)稱算法”“密碼傳輸技術(shù)”“分布式存儲(chǔ)”“與國(guó)家法定時(shí)間源綁定”和“與CA合作獲得經(jīng)認(rèn)定的數(shù)字簽名”等，其中最常用的，同時(shí)也是最核心的就是“哈希函數(shù)加密”。數(shù)據(jù)保全平臺(tái)利用同一電子文件所產(chǎn)生的哈希值必然相同這一特性，實(shí)現(xiàn)了對(duì)數(shù)字化作品電子數(shù)據(jù)是否在某一時(shí)間處于某一主體控制之下的精確判斷，并以此證明數(shù)字化作品權(quán)益歸屬。因此，只要這些技術(shù)尚未被攻破，那么其在行業(yè)內(nèi)就是“眾所周知的事實(shí)”，是訴訟中的免證事實(shí)。另外，靈活、先進(jìn)的技術(shù)使得第三方數(shù)據(jù)保全平臺(tái)在發(fā)展的過(guò)程中得以逐漸突破一些傳統(tǒng)證據(jù)保全工作無(wú)法逾越的障礙，例如人員道德素質(zhì)問(wèn)題。在法院保全和公證保全中，保全工作人員的道德素質(zhì)僅能通過(guò)打造入職門檻、加強(qiáng)培訓(xùn)教育、建立懲罰機(jī)制等傳統(tǒng)手段加以保障，而具體到實(shí)際業(yè)務(wù)中，還是要?dú)w之于工作人員的道德水平和利益衡量。第三方數(shù)據(jù)保全平臺(tái)則依靠技術(shù)手段，發(fā)展出了一些自我監(jiān)督機(jī)制：以上文提到的重慶易證寶為例，該軟件在保全行為中加入了“全局監(jiān)督”機(jī)制（見圖1）。所謂全局監(jiān)督是指在數(shù)據(jù)保全過(guò)程中，在保全行為發(fā)生的時(shí)間點(diǎn)對(duì)數(shù)據(jù)保全中心內(nèi)所有數(shù)據(jù)（保全中心內(nèi)數(shù)據(jù)總和是不斷變化的）進(jìn)行技術(shù)運(yùn)算得出哈希值，待將來(lái)客戶涉訟申請(qǐng)認(rèn)證時(shí)，可將認(rèn)證證書上全局監(jiān)督的哈希值和保全中心記錄的那一時(shí)刻哈希值進(jìn)行比對(duì)，若哈希值發(fā)生變化，則說(shuō)明保全中心內(nèi)對(duì)保全文件哈希值進(jìn)行了篡改，這時(shí)就無(wú)法證明電子數(shù)據(jù)的同一性。這種利用技術(shù)自我監(jiān)督的方式解決了第三方數(shù)據(jù)保全平臺(tái)因缺乏法定入職門檻而被質(zhì)疑人員素質(zhì)這一問(wèn)題，目前已經(jīng)在第三方數(shù)據(jù)保全行業(yè)內(nèi)取得了良好的效果，得到了業(yè)界的普遍認(rèn)同，同時(shí)也為這一產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展拓寬了道路。

圖1 易證寶數(shù)據(jù)保全證書

三、數(shù)字化作品第三方保全存在的問(wèn)題及解決方案

數(shù)字化作品的第三方保全是一種將既有數(shù)字化作品通過(guò)合法的手段予以固定，以求能夠在訴訟中起到證明案件事實(shí)作用的技術(shù)方案，它是以實(shí)現(xiàn)特定法律目的（不一定是訴訟目的）作為基本依托的社會(huì)活動(dòng)，因此對(duì)于數(shù)字化作品第三方數(shù)據(jù)保全產(chǎn)業(yè)的定位應(yīng)當(dāng)是和法律咨詢、公證、鑒定相類似的法律服務(wù)。作為新型的法律服務(wù)，公信力是數(shù)字化作品第三方數(shù)據(jù)保全產(chǎn)業(yè)的靈魂，是這一產(chǎn)業(yè)能否健康、可持續(xù)發(fā)展的生命力所在。因此，目前在公信力建設(shè)方面，第三方數(shù)據(jù)保全平臺(tái)可能遇到的主要問(wèn)題是：

（一）技術(shù)封閉，宣傳不足

數(shù)據(jù)保全服務(wù)利用哈希函數(shù)加密、時(shí)間戳等技術(shù)為用戶的電子數(shù)據(jù)提供保全服務(wù)。盡管這些技術(shù)在計(jì)算機(jī)等領(lǐng)域內(nèi)或許已成常識(shí)，以這些技術(shù)為核心的保全產(chǎn)品是遵循既定的公正算法得出結(jié)果，本身不具有任何傾向性，但由于這些技術(shù)具有相當(dāng)?shù)膶I(yè)性，使其對(duì)外界來(lái)說(shuō)相對(duì)隔絕；而對(duì)于一般的社會(huì)公眾來(lái)說(shuō)，由于缺乏相關(guān)專業(yè)知識(shí)，把重要的電子數(shù)據(jù)暴露給自己不了解的技術(shù)機(jī)構(gòu)，也許會(huì)心生疑慮。

（二）新興產(chǎn)業(yè)，社會(huì)認(rèn)可度不高

第三方數(shù)據(jù)保全是隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及而逐漸發(fā)展起來(lái)的，而將其應(yīng)用于數(shù)字化作品知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)更是近些年才出現(xiàn)的新型服務(wù)方式，因此盡管其依靠技術(shù)能夠?yàn)樽髌窓?quán)利人提供專業(yè)服務(wù)，但社會(huì)認(rèn)可度并不高。

（三）理論研究不足

數(shù)據(jù)保全證據(jù)服務(wù)是在云技術(shù)、大數(shù)據(jù)分析與處理技術(shù)具有相當(dāng)程度發(fā)展的背景下成長(zhǎng)起來(lái)的一種新型服務(wù)，學(xué)界對(duì)這種服務(wù)方式和數(shù)據(jù)保全技術(shù)本身乃至其和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的結(jié)合都所論甚少，學(xué)術(shù)積累相對(duì)薄弱。因此，缺乏堅(jiān)實(shí)的理論支撐是制約數(shù)據(jù)保全公信力建設(shè)的又一個(gè)重要方面。

基于此，對(duì)于數(shù)字化作品第三方保全的公信力建設(shè)問(wèn)題，一方面需要建立起第三方數(shù)據(jù)保全平臺(tái)和國(guó)家機(jī)關(guān)在數(shù)字化作品產(chǎn)權(quán)保護(hù)領(lǐng)域的合作機(jī)制，彌補(bǔ)傳統(tǒng)保全方式不足，發(fā)揮第三方保全所長(zhǎng)［13］。另一方面又必須強(qiáng)化第三方保全平臺(tái)的敬業(yè)觀，夯實(shí)思想理論基礎(chǔ)，在這一點(diǎn)上，首先需要從意識(shí)上對(duì)第三方保全平臺(tái)的客觀、誠(chéng)信品格進(jìn)行引導(dǎo)，充分認(rèn)識(shí)數(shù)據(jù)保全機(jī)構(gòu)公信力建設(shè)的重要性和緊迫性。公信力不僅僅是包括第三方保全平臺(tái)在內(nèi)的所有社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)具備的一種品格，更是其安身立命和長(zhǎng)久發(fā)展的根本［14］，尤其在數(shù)字化作品第三方保全產(chǎn)業(yè)剛剛起步，社會(huì)受眾逐漸增多的時(shí)候，更應(yīng)該將主要視線集中在提高服務(wù)質(zhì)量，致力于通過(guò)自己的良好表現(xiàn)得到社會(huì)公眾的信任與支持。再者，是加強(qiáng)數(shù)據(jù)保全技術(shù)及其和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)理論相結(jié)合的研究，為數(shù)字化作品第三方保全提供科學(xué)的理論支撐和指導(dǎo)。政府也應(yīng)當(dāng)加大對(duì)電子數(shù)據(jù)保全理論研究的支持力度，有關(guān)部門可以考慮將電子數(shù)據(jù)保全問(wèn)題列入國(guó)家理論研究項(xiàng)目。

四、完善數(shù)字化作品第三方保全的路徑與要求

通過(guò)對(duì)以上數(shù)字化作品保全的各種方法進(jìn)行比較分析，我們可以看出，由于數(shù)字化作品本身所具有的一些性質(zhì)與特征，公證保全和法院保全在很多情況下無(wú)法做到對(duì)其電子數(shù)據(jù)進(jìn)行及時(shí)、周到的固定與保存。因此，筆者認(rèn)為，未來(lái)對(duì)于數(shù)字化作品的保護(hù)應(yīng)當(dāng)以完善第三方保全體系作為主要的努力方向，同時(shí)國(guó)家也應(yīng)加強(qiáng)這方面的立法工作，使得第三方保全平臺(tái)在相關(guān)制度建設(shè)完備的基礎(chǔ)上在數(shù)字化作品保全方面發(fā)揮更大的作用。

（一）針對(duì)電子數(shù)據(jù)保全進(jìn)行專門立法，確認(rèn)第三方數(shù)據(jù)保全平臺(tái)的法律地位

數(shù)字化作品電子數(shù)據(jù)所具有的不穩(wěn)定性決定了對(duì)電子數(shù)據(jù)保全法律體系的完善勢(shì)在必行。我國(guó)《刑事訴訟法》《民事訴訟法》和《電子簽名法》等法律已經(jīng)明確了電子數(shù)據(jù)作為法定證據(jù)種類的地位，但對(duì)于電子數(shù)據(jù)保全的相關(guān)法律規(guī)定幾乎是一片空白。筆者認(rèn)為，對(duì)于數(shù)字化作品電子數(shù)據(jù)保全法律體系的建立，首先應(yīng)當(dāng)考慮賦予第三方數(shù)據(jù)保全平臺(tái)以獨(dú)立的法律地位，而后對(duì)各個(gè)證據(jù)保全主體所保全的電子數(shù)據(jù)的證明效力、認(rèn)定規(guī)則等方面進(jìn)行詳細(xì)規(guī)定。

上文已述，第三方數(shù)據(jù)保全平臺(tái)具有的獨(dú)特技術(shù)優(yōu)勢(shì)對(duì)數(shù)字化作品電子數(shù)據(jù)的即時(shí)固定、著作權(quán)保護(hù)具有極其重要的作用，因此應(yīng)當(dāng)在法律上給予其至少和司法鑒定機(jī)構(gòu)相當(dāng)?shù)牡匚唬蛊淠軌蛟谝话愕臄?shù)字化作品著作權(quán)糾紛案件中起到獨(dú)立證明案件事實(shí)的作用。目前，社會(huì)上有些第三方數(shù)據(jù)保全平臺(tái)會(huì)和公證機(jī)構(gòu)進(jìn)行對(duì)接，使得用戶在獲得保全證書后申請(qǐng)認(rèn)證時(shí)還能獲得一份公證證書，這種做法是值得理解的，由于對(duì)新技術(shù)了解較少，目前司法實(shí)踐中對(duì)第三方數(shù)據(jù)保全平臺(tái)保全的電子數(shù)據(jù)認(rèn)可度還不高，法官在運(yùn)用被保全數(shù)據(jù)時(shí)態(tài)度較為謹(jǐn)慎。為了消除法官的顧慮，一些保全機(jī)構(gòu)通過(guò)和公證機(jī)關(guān)合作，提高其權(quán)威性，使得原先缺乏法律認(rèn)可的第三方保全披上一層光鮮亮麗的外衣。不得不指出，這種方法對(duì)提高電子數(shù)據(jù)證明效力并沒(méi)有什么實(shí)質(zhì)性的作用，前文已經(jīng)討論過(guò)，公證機(jī)關(guān)對(duì)數(shù)字化作品（主要是網(wǎng)絡(luò)作品）電子數(shù)據(jù)的保全主要是依靠申請(qǐng)人的現(xiàn)場(chǎng)操作，由工作人員記錄操作流程，形成權(quán)威證明。而經(jīng)由第三方數(shù)據(jù)保全平臺(tái)保全的電子數(shù)據(jù)，是通過(guò)保全平臺(tái)的相關(guān)技術(shù)保障其原始性、完整性的，公證機(jī)關(guān)并未對(duì)電子數(shù)據(jù)的形成過(guò)程進(jìn)行專業(yè)記錄，那么在這樣的條件下形成的公證自然也無(wú)法為電子數(shù)據(jù)提供更高的證明力?？梢?，由于缺乏法律的確認(rèn)，數(shù)據(jù)保全平臺(tái)在訴訟實(shí)踐中的地位會(huì)顯得非常尷尬，無(wú)所適從，其具有的獨(dú)特技術(shù)優(yōu)勢(shì)往往無(wú)法充分發(fā)揮。因此，為了強(qiáng)化數(shù)據(jù)保全技術(shù)在數(shù)字化作品電子數(shù)據(jù)保全實(shí)踐中的作用，明確第三方數(shù)據(jù)保全平臺(tái)的獨(dú)立法律地位至關(guān)重要，應(yīng)予以重視。

（二）通過(guò)立法完善第三方數(shù)據(jù)保全平臺(tái)的組織建構(gòu)

在對(duì)第三方數(shù)據(jù)保全平臺(tái)的法律地位進(jìn)行確認(rèn)后，就應(yīng)對(duì)其組織構(gòu)成、人員資質(zhì)進(jìn)行規(guī)范，建立監(jiān)督制度。根據(jù)上文的論述，盡管目前第三方數(shù)據(jù)保全行業(yè)發(fā)展出了一套能夠彌補(bǔ)人員素質(zhì)、提高保全可靠性的全局監(jiān)督技術(shù)方案，但尚未得到法律認(rèn)可，也沒(méi)有為司法裁判機(jī)關(guān)廣泛接受，因此用法律的形式對(duì)保全平臺(tái)組織構(gòu)成和人員資質(zhì)進(jìn)行規(guī)范有利于提高保全機(jī)構(gòu)的公信力，使社會(huì)更快接納這種保全方式。

第三方數(shù)據(jù)保全平臺(tái)內(nèi)部從事數(shù)據(jù)保全業(yè)務(wù)的工作人員專業(yè)背景應(yīng)以技術(shù)專業(yè)（主要是計(jì)算機(jī)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)）為多，法學(xué)專業(yè)背景人員處于管理層，數(shù)量較少。數(shù)據(jù)保全平臺(tái)的設(shè)立宜要求具有一定數(shù)量的高級(jí)計(jì)算機(jī)技術(shù)人員（這方面可參照會(huì)計(jì)師事務(wù)所設(shè)立條件中關(guān)于注冊(cè)會(huì)計(jì)師的管理辦法），由政府主管部門綜合考察保全中心人員技術(shù)資質(zhì)、技術(shù)設(shè)備、技術(shù)方案等因素，對(duì)第三方數(shù)據(jù)保全平臺(tái)發(fā)放行政許可；處于管理層的法學(xué)工作人員則可以依據(jù)保全平臺(tái)的具體情況，決定是否需要通過(guò)司法考試、取得律師證、具備一定法律從業(yè)經(jīng)驗(yàn)等條件。另外，在第三方數(shù)據(jù)保全平臺(tái)運(yùn)作過(guò)程中，也應(yīng)當(dāng)建立相關(guān)的執(zhí)業(yè)監(jiān)督機(jī)制，明確政府監(jiān)管主體及其職責(zé)范圍，完善政府對(duì)第三方數(shù)據(jù)保全平臺(tái)的監(jiān)管方式，同時(shí)完善年度檢查制度和臨時(shí)性檢查制度。

（三）完善保全后數(shù)字化作品電子數(shù)據(jù)的認(rèn)定規(guī)則

經(jīng)過(guò)保全的數(shù)字化作品電子數(shù)據(jù)在質(zhì)證之前只是證據(jù)材料，其合法性、真實(shí)性和關(guān)聯(lián)性與其他證據(jù)材料一樣，也需要經(jīng)過(guò)法院審查、判斷、篩選。數(shù)字化作品電子數(shù)據(jù)和其他電子數(shù)據(jù)的不同在于其形成、保存、傳輸、固定過(guò)程中數(shù)據(jù)電文數(shù)據(jù)、附屬信息數(shù)據(jù)和系統(tǒng)環(huán)境數(shù)據(jù)的三位一體性。所謂電子數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)電文數(shù)據(jù)是指記載法律關(guān)系的發(fā)生、變更和滅失的數(shù)據(jù)，例如一篇電子文檔的正文；附屬信息數(shù)據(jù)是指數(shù)據(jù)電文在生成、存儲(chǔ)、傳輸、修改、增刪這一過(guò)程中引起的相關(guān)記錄，如系統(tǒng)日志、文件屬性信息等；系統(tǒng)環(huán)境數(shù)據(jù)是指數(shù)據(jù)電文運(yùn)行時(shí)所處的硬件和軟件環(huán)境，尤其指相關(guān)硬件規(guī)格或軟件的版本等信息［15］。一般情況下，向法院提交的電子數(shù)據(jù)中發(fā)揮主要證明作用的是數(shù)據(jù)電文數(shù)據(jù)，此種數(shù)據(jù)大都反映了法律關(guān)系主體的思想意識(shí)，直接描述了法律關(guān)系的發(fā)生、變更和消滅，例如描述債權(quán)債務(wù)信息的電子借據(jù)、QQ聊天記錄等；而數(shù)字化作品電子數(shù)據(jù)則無(wú)法僅通過(guò)數(shù)據(jù)電文數(shù)據(jù)表達(dá)權(quán)利狀態(tài)，因?yàn)槠浔旧碇痪哂形膶W(xué)、學(xué)術(shù)等表達(dá)上的意義，而不具有法律意義，它必須和形成此數(shù)據(jù)電文數(shù)據(jù)的附屬信息數(shù)據(jù)、系統(tǒng)環(huán)境數(shù)據(jù)共同描述作品完成的地理位置、系統(tǒng)環(huán)境、軟硬件信息、形成時(shí)間、文件屬性，以此證明主體著作權(quán)發(fā)生、變更和消滅的事實(shí)。因此，對(duì)于此類證據(jù)的認(rèn)定需要特別強(qiáng)調(diào)對(duì)電子數(shù)據(jù)原始載體的收集，這一點(diǎn)對(duì)于第三方數(shù)據(jù)保全平臺(tái)固定的電子數(shù)據(jù)尤為重要，原始載體所呈現(xiàn)的系統(tǒng)環(huán)境數(shù)據(jù)是保全證書所反映的重要內(nèi)容之一。