蔡邇一
2018年7月以來,“秦嶺違建別墅拆除”備受社會關(guān)注,一個背景是,習(xí)近平對秦嶺違建別墅問題先后六次作出重要批示指示,但當(dāng)?shù)剡t遲未改。
2018年7月,中央指派中紀(jì)委副書記徐令義掛帥,赴陜西拆違。
2019年1月9日央視播出的《一抓到底正風(fēng)紀(jì)》片子,不少陜西高層出鏡,揭露秦嶺拆違背后的“秘密”。
時任省領(lǐng)導(dǎo)只是簡單圈閱
2014年5月13日,針對秦嶺北麓西安段圈地建別墅問題,習(xí)近平作出重要批示,要求陜西省委省政府主要負(fù)責(zé)同志關(guān)注此事。
時任陜西省委常委、省委秘書長劉小燕披露了收到批示后當(dāng)?shù)厥窃趺醋龅模?/p>
“(2014年)5月15日,省委辦公廳收到中辦督察室轉(zhuǎn)來的總書記的重要批示。時任省委的主要領(lǐng)導(dǎo)批示:由省委督察室會同西安市,盡快查清向中央報送材料?!?/p>
接到習(xí)近平重要批示,時任陜西省委主要領(lǐng)導(dǎo)沒有在省委常委會上進(jìn)行傳達(dá)學(xué)習(xí),也沒有進(jìn)行專題研究,只是簡單地批示省委督察室會同西安市委盡快查清、向中央報送材料。時任省政府主要領(lǐng)導(dǎo)也只是進(jìn)行了圈閱。
5月17日,時任陜西省委常委、西安市委書記魏民洲批轉(zhuǎn)時任西安市市長董軍閱處。
“看到以后,我就在承辦的文件單上我又批了一段話,意思要求相關(guān)區(qū)縣按照總書記的要求,全力抓好落實?!倍娬f。
5月19日上午,在會議間隙,時任市長董軍將長安區(qū)、戶縣等區(qū)縣領(lǐng)導(dǎo)召集到會議室外的走廊,簡單作了口頭布置。
副市長1個月后才知道批示
還有一個細(xì)節(jié)是,時任西安市常務(wù)副市長岳華峰直到一個月后才聽說此事。
“到六月份左右,我作為市政府的班子成員,要參加相應(yīng)的會議,通過參加會議才聽到了怎么調(diào)查啊、總書記怎么批的這些事?!痹廊A峰說。
早在2014年5月17日,西安市就接到習(xí)近平重要批示件,但直到6月10日,才成立“秦嶺北麓違建整治調(diào)查小組”,由一位退居二線的市政府咨詢員擔(dān)任組長。
調(diào)查小組查了1個月,反饋稱違建別墅底數(shù)已徹底查清,共計202棟。
一個事實是,這202棟違建別墅大多數(shù)是農(nóng)民自建的違建別墅,就是一個拼湊而成的結(jié)果。
沒提前商量,魏民洲讓他當(dāng)組長
2014年8月,陜西向黨中央報告稱,秦嶺違建別墅的數(shù)量已經(jīng)查清。
但是,習(xí)近平在當(dāng)年的10月13日又作出重要批示,要求“務(wù)必高度重視,以堅決的態(tài)度予以整治,以實際行動遏止此類破壞生態(tài)文明的問題蔓延擴(kuò)散”。
但即便如此,在西安市,時任西安市委書記魏民洲將原先的調(diào)查組升格為調(diào)查處置組,點名市委常委、常務(wù)副市長岳華峰擔(dān)任組長,并且并未提前跟岳商量。
“我很意外。我當(dāng)時就給他談了我的看法,我說這是總書記親自批示的事,是一個重大的政治任務(wù),我覺得應(yīng)該由他來當(dāng)組長。”
岳華峰說,“我明確跟他本人說了。因為市委書記是作為市委主要領(lǐng)導(dǎo)同志、是一把手,為什么我們現(xiàn)在布置一些重要工作,經(jīng)常要求一把手親自抓?一把手掛帥?這是非常重要的一個原因。你一把手不掛帥,大家就覺得這個工作,沒那么重要。”
在片子中,落馬后的魏民洲也接受了采訪,“我當(dāng)時考慮拆建這個事情,(是)經(jīng)濟(jì)方面的、違建的,你政府必須站到前面去。我覺得岳華峰責(zé)任心也可以,就是這樣來考慮。”
2018年11月被判無期的魏民洲也出現(xiàn)在鏡頭中,他曾任陜西省委常委、西安市委書記。
央視提到,在清查階段,大量違建別墅被排除在外;到了整治階段,西安市依然把整治范圍機(jī)械地框定在前期確定的202棟之內(nèi)。
在這期間,魏民洲頻頻出現(xiàn)在西安媒體上。
“2014年11月14日,西安市委向陜西省委報告稱:202棟違建已全部處置到位,其中拆除145棟,沒收57棟,比原計劃提前17天?!蔽好裰拚f,“也派過督察組去督察過,但是并沒有把202棟都走完。”
雖然陜西省領(lǐng)導(dǎo)批示要求省環(huán)保廳等部門成立督察組予以嚴(yán)格督辦,但最后僅由省環(huán)保廳一名副廳長帶隊,用一天時間看了四個違建點。
徐令義說,“一些領(lǐng)導(dǎo)干部,也沒有到過違建別墅的現(xiàn)場搞調(diào)查研究,對發(fā)生在眼皮底下的嚴(yán)重問題全然不知,有的還弄虛作假,真是形式主義害死人;官僚主義的作風(fēng),也到了非改不可的時候?!?/p>
省委書記、西安市委書記:“深感自責(zé)”
上官吉慶也出現(xiàn)在鏡頭中,根據(jù)畫面顯示,上官吉慶于2018年11月5日辭去西安市市長職務(wù),受到留黨察看兩年處分,降為副廳級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。
這個處分,是首次被披露。
記者問上官吉慶,“實際上有關(guān)祁連山批示的時候,提到秦嶺北麓違建別墅是第四次了,這個時候,看到這樣的批示,您自己當(dāng)時有沒有這樣的想法,就是說親自到違建別墅的現(xiàn)場去看一下?然后了解一下,到底它的現(xiàn)狀是怎么樣的、整治情況效果怎么樣?”
他回應(yīng),“當(dāng)時我們認(rèn)為違規(guī)建別墅問題經(jīng)過2014年的集中專項整治,基本上取得了階段性的成果?!?/p>
在節(jié)目片尾,陜西省委書記胡和平面對鏡頭說,“我們確實也深感自責(zé)、內(nèi)疚、慚愧。通過這件事情,我們確確實實感受到:講政治、遵守政治紀(jì)律、政治規(guī)矩,是非常具體的、是實實在在的。那么通過這件事,我們要深刻反思,我們也痛定思痛、痛下決心,知錯改錯、知恥后勇?!?/p>
陜西省委常委、西安市委書記王永康說,“要用我們的實際行動,堅決反對不敬畏、不在乎、裝樣子、喊口號的問題。”