美國(guó)頂尖公立大學(xué)圖書館捐贈(zèng)服務(wù)的調(diào)查與分析

劉陽

摘??要?論文借鑒美國(guó)頂尖公立大學(xué)圖書館爭(zhēng)取社會(huì)捐贈(zèng)以促進(jìn)自身館藏建設(shè)的方法和手段，以期為我國(guó)大學(xué)圖書館擴(kuò)充經(jīng)費(fèi)來源、緩解經(jīng)費(fèi)緊張、豐富館藏并促進(jìn)館藏利用等方面提供有益的幫助和啟示。論文根據(jù)美國(guó)公立大學(xué)經(jīng)費(fèi)來源與我國(guó)高校運(yùn)行資金的主體均是政府撥款的特點(diǎn)，選出8所美國(guó)頂尖公立大學(xué)圖書館的捐贈(zèng)接收服務(wù)作為調(diào)查對(duì)象，對(duì)其所提供的捐贈(zèng)項(xiàng)目、捐贈(zèng)方式、捐贈(zèng)政策、捐贈(zèng)匹配、捐贈(zèng)回饋及其他相關(guān)服務(wù)內(nèi)容進(jìn)行調(diào)查分析。

關(guān)鍵詞?美國(guó)公立大學(xué)?圖書館?捐贈(zèng)服務(wù)

分類號(hào)?G251.5

圖書館是知識(shí)與文化相融匯的路口，是各學(xué)科和領(lǐng)域交流的平臺(tái)，是知識(shí)創(chuàng)造的中心。隨著網(wǎng)絡(luò)的普及和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的不斷發(fā)展，圖書館工作從最初的收集文獻(xiàn)、注重館藏已經(jīng)慢慢過渡到以充分利用館藏，不斷滿足讀者各種需求為己任。然而無論是重館藏還是重使用，圖書館的類型和規(guī)模都離不開經(jīng)費(fèi)支持。我國(guó)高校圖書館的經(jīng)費(fèi)來源主要來自教育部或地方財(cái)政撥款，其數(shù)額相當(dāng)于整個(gè)學(xué)校經(jīng)費(fèi)撥款的3%左右。隨著書刊價(jià)格的不斷上漲，經(jīng)費(fèi)短缺的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。美國(guó)公立大學(xué)圖書館雖然也有來自聯(lián)邦政府，州政府的稅收撥款和地方政府的資助^?[1]，但經(jīng)費(fèi)問題一樣不同樂觀。然而，美國(guó)公立大學(xué)圖書館在爭(zhēng)取社會(huì)捐贈(zèng)，借助私人或團(tuán)體的資金來緩沖經(jīng)費(fèi)緊張，促進(jìn)館藏建設(shè)，提升現(xiàn)代服務(wù)的手段和方法方面有著多年的實(shí)踐，并取得了良好的成效，這可以為我國(guó)大學(xué)圖書館在捐贈(zèng)服務(wù)的建設(shè)方面提供經(jīng)驗(yàn)和參考。

1 ?調(diào)查對(duì)象和分析

在美國(guó)，頂尖公立大學(xué)的崛起開始于19世紀(jì)下半葉，在如今4000多所高校林立的美國(guó)，公立大學(xué)已經(jīng)占有5成以上的比例，為社會(huì)和國(guó)家服務(wù)輸送了大量的人才。由于美國(guó)公立大學(xué)圖書館的經(jīng)費(fèi)來源與我國(guó)大部分高校圖書館經(jīng)費(fèi)撥款類似，雖然其所獲得的各種捐贈(zèng)基金數(shù)額無法與私立大學(xué)相比，但為圖書館的可持續(xù)發(fā)展和建設(shè)提供了極大的經(jīng)濟(jì)物質(zhì)保障。根據(jù)搜狐網(wǎng)和新浪網(wǎng)公布的最近兩年美國(guó)公立大學(xué)排名，筆者選取了八所與常春藤聯(lián)盟高校相對(duì)應(yīng)的排名前八位的美國(guó)頂尖公立大學(xué)圖書館作為研究對(duì)象，通過網(wǎng)站收集各圖書館有關(guān)捐贈(zèng)的信息和數(shù)據(jù)。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在每一所公立大學(xué)圖書館的主頁(yè)上都會(huì)有非常明顯的捐贈(zèng)相關(guān)欄目。其中，加州大學(xué)伯克利校區(qū)和北卡羅來納大學(xué)教堂山分校圖書館網(wǎng)站的捐贈(zèng)欄目出現(xiàn)在主頁(yè)的正中間，非常醒目。此外，北卡羅來納大學(xué)教堂山分校圖書館在網(wǎng)站主頁(yè)下方同樣設(shè)置了捐贈(zèng)入口。50%的圖書館將捐贈(zèng)設(shè)為一級(jí)欄目，有三家圖書館將捐贈(zèng)設(shè)為About下的二級(jí)欄目，有一家將其設(shè)在Libraries and Departments下，然而無論是一級(jí)還是二級(jí)欄目，讀者都可以快速進(jìn)入捐贈(zèng)服務(wù)欄。七家圖書館捐贈(zèng)欄目的名稱為Give to the Library，Giving to UCLA Library或Giving，只有佐治亞理工學(xué)院圖書館為donations&gifts。

2 ?美國(guó)頂尖公立大學(xué)圖書館捐贈(zèng)服務(wù)內(nèi)容分析

美國(guó)頂尖公立大學(xué)圖書館對(duì)于捐贈(zèng)服務(wù)的管理各有方法和規(guī)劃，但整體來說，每個(gè)圖書館的捐贈(zèng)欄目?jī)?nèi)容都非常豐富，主要以捐贈(zèng)表單，捐贈(zèng)項(xiàng)目介紹，捐贈(zèng)方式，捐贈(zèng)意義和捐贈(zèng)接收政策幾個(gè)方面呈現(xiàn)出來。北卡羅來納大學(xué)教堂山分校圖書館更在欄目中關(guān)注了捐贈(zèng)的動(dòng)機(jī)，試圖了解捐贈(zèng)人做出善舉的目的^[2]。加州大學(xué)圣塔巴巴拉校區(qū)圖書館貼出了一些有關(guān)捐贈(zèng)人，捐贈(zèng)物品，捐贈(zèng)受益學(xué)生，以及接收捐贈(zèng)款項(xiàng)金額的數(shù)字和照片^[3]。圖1體現(xiàn)了八所美國(guó)頂尖公立大學(xué)圖書館捐贈(zèng)服務(wù)從網(wǎng)頁(yè)設(shè)計(jì)到服務(wù)內(nèi)容的分布，可見，美國(guó)頂尖公立大學(xué)圖書館已經(jīng)形成了非常規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)?shù)木栀?zèng)服務(wù)體系，無論是網(wǎng)頁(yè)位置的規(guī)劃，捐贈(zèng)表單的設(shè)計(jì)，還是諸如捐贈(zèng)動(dòng)機(jī)的關(guān)注和相關(guān)照片的展示，都足以證明其對(duì)獲取社會(huì)資助的重視和努力。

2.1 ?捐贈(zèng)項(xiàng)目及用途

美國(guó)公立大學(xué)圖書館通常以兩種形式鼓勵(lì)捐贈(zèng)。一種是在捐贈(zèng)欄目下或者捐贈(zèng)表單中列出需要接收捐贈(zèng)的基金和具有明確用途的項(xiàng)目介紹，有些還會(huì)指定具體的捐贈(zèng)金額。加州大學(xué)伯克利校區(qū)圖書館就在捐贈(zèng)欄目下列出了接收捐贈(zèng)的基金名稱和具體介紹，指出“圖書館基金”是用于滿足像新材料，編目加工，服務(wù)和計(jì)劃等各個(gè)最急需領(lǐng)域讀者的需求。“圖書館活動(dòng)基金”是作為專注于發(fā)現(xiàn)和協(xié)作的圖書館為了滿足那些需要靈活的，協(xié)作的和富有技術(shù)性的空間支持的本科生科學(xué)研究需求而設(shè)立的基金項(xiàng)目。該圖書館還鼓勵(lì)書籍資料捐贈(zèng)，圖書館指出“在伯克利大學(xué)豐富的研究收藏的發(fā)展中所接受的學(xué)術(shù)材料具有重要的意義。圖書館有選擇的接受學(xué)術(shù)研究材料以延伸我們收藏的寬度和深度。我們歡迎那些未被我們收藏的各個(gè)學(xué)科領(lǐng)域，各個(gè)時(shí)代的學(xué)術(shù)著作”^[4]。密歇根大學(xué)安娜堡分校圖書館在捐贈(zèng)表單中向讀者提供了包括“圖書館員基金”在內(nèi)的10個(gè)基金項(xiàng)目選項(xiàng)，還列出一些其他捐贈(zèng)項(xiàng)目，諸如為提高圖書館轉(zhuǎn)化并提供學(xué)術(shù)信息的能力，而向本科生或研究生提供從軟磁碟到硬驅(qū)動(dòng)器等材料的 “數(shù)字保存實(shí)驗(yàn)室”項(xiàng)目;為研究生提供一周或更長(zhǎng)時(shí)間的裝飾有新地毯，新粉刷，臺(tái)燈，舒適椅子的“學(xué)習(xí)室計(jì)劃”項(xiàng)目。另外，該圖書館還有像“攝影設(shè)備裝置”“自助動(dòng)作捕捉工作室”“3D自助打印工作室”及計(jì)算機(jī)和視頻游戲設(shè)備等捐贈(zèng)計(jì)劃項(xiàng)目^[5]。威廉瑪麗學(xué)院圖書館和加州大學(xué)圣塔巴巴拉校區(qū)提供師生發(fā)展基金以激發(fā)幸運(yùn)學(xué)生的靈感，促進(jìn)員工的教育;同時(shí)，他們也有為了向?qū)W生提供舒適的學(xué)習(xí)場(chǎng)所而需要隨時(shí)保養(yǎng)和維護(hù)圖書館建筑的建筑基金^[3][6]。威廉瑪麗學(xué)院圖書館對(duì)于特殊館藏還提供了特殊的捐贈(zèng)項(xiàng)目。他們將特殊館藏進(jìn)行了評(píng)估，估算了大約珍本圖書的50%都需要特殊照顧，因此鼓勵(lì)對(duì)某一學(xué)科感興趣的捐贈(zèng)人選擇一本感興趣的珍本提供捐贈(zèng)，從而對(duì)其進(jìn)行保管^[6]。

各公立大學(xué)圖書館還提供另外一種捐贈(zèng)形式，他們并未特別列出具體的捐贈(zèng)項(xiàng)目，而是鼓勵(lì)讀者根據(jù)自己的能力進(jìn)行自由捐贈(zèng)。無論是貨幣捐贈(zèng)還是材料捐贈(zèng)都是可行的。弗吉尼亞大學(xué)圖書館強(qiáng)調(diào) “您的捐贈(zèng)將會(huì)幫助我們?yōu)閹熒鷦?chuàng)造新的學(xué)習(xí)空間，實(shí)施新興技術(shù)，獲得和保存廣泛的材料，制造全方位的學(xué)術(shù)研究工具。歡迎為圖書館捐贈(zèng)禮物，無論大小，無關(guān)價(jià)值”^?[7]。密歇根大學(xué)安娜堡分校圖書館認(rèn)為從10元到1千萬元的每一筆捐贈(zèng)都為圖書館持久的工作做了貢獻(xiàn)，并且打開了通往發(fā)現(xiàn)的大門，為幾代學(xué)者的誕生做出貢獻(xiàn)^[5]。威廉瑪麗學(xué)院圖書館認(rèn)為無論多大的捐贈(zèng)都是對(duì)圖書館最大的支持。20美金可以通過館際互借為學(xué)生買到一本書;50美金會(huì)為圖書館提供一個(gè)月的展覽物資;100美金可以提供一份手稿的保存。威廉瑪麗學(xué)院圖書館還鼓勵(lì)讀者將多年珍藏的個(gè)人，家庭或組織的文件，珍貴的書籍和其他物品捐贈(zèng)給圖書館。對(duì)于沒有能力以貨幣或?qū)嵨镄问竭M(jìn)行捐贈(zèng)的讀者，威廉瑪麗學(xué)院圖書館鼓勵(lì)他們申請(qǐng)館內(nèi)的自愿者或?qū)嵙?xí)生崗位，指出“在時(shí)間上的捐贈(zèng)也同樣具有意義”^[6]。

2.2??捐贈(zèng)接收方式

各個(gè)圖書館開動(dòng)腦筋，開通不同的捐贈(zèng)方式以保障捐贈(zèng)行為能夠順暢快捷地進(jìn)行。除了最為常見的網(wǎng)上捐贈(zèng)，郵寄，支票，電匯等方式之外，很多圖書館還有一些其他獨(dú)特的捐贈(zèng)接收方式。弗吉尼亞大學(xué)圖書館允許通過股票或債券形式進(jìn)行捐贈(zèng)^[7]。密歇根大學(xué)安娜堡分校圖書館還接受遺產(chǎn)，本校員工工資按月扣款方式的捐贈(zèng)^[5]。加州大學(xué)洛杉磯校區(qū)圖書館鼓勵(lì)持續(xù)性捐款，支持信用卡和貝寶捐贈(zèng)，并接受房地產(chǎn)，遺產(chǎn)等形式的捐贈(zèng)^[8]。北卡羅來納大學(xué)教堂山分校圖書館鼓勵(lì)每月定期或單次以工資扣除或信用卡形式捐贈(zèng)^[2]。五花八門，多種多樣的捐贈(zèng)形式方便了捐贈(zèng)行為，滿足捐贈(zèng)人的慈善愿望，同時(shí)也反映了美國(guó)公立大學(xué)圖書館在每一個(gè)服務(wù)細(xì)節(jié)上的用心和努力。

2.3??捐贈(zèng)接收政策

美國(guó)公立大學(xué)圖書館對(duì)于實(shí)物捐贈(zèng)的接收制定了相關(guān)的規(guī)定和政策。通常來說，各圖書館不接受那些超出圖書館收藏政策范圍之外的材料，如過時(shí)的圖書，重復(fù)的著作，破舊的資料，還有大量的期刊等;都會(huì)指出捐贈(zèng)材料一旦被圖書館接收，學(xué)校將成為贈(zèng)品的主人，有權(quán)行使如何放置，編目等有關(guān)使用和處置的考慮決定。加州大學(xué)伯克利校區(qū)圖書館在“書籍捐贈(zèng)”說明中特別強(qiáng)調(diào)，沒有被添加到館藏的物品可能會(huì)被提供給其他的學(xué)術(shù)圖書館，或者在舊書熱賣會(huì)上售賣，由此獲得的收入將被用于購(gòu)買圖書館需要的新材料^[4]。加州大學(xué)洛杉磯校區(qū)圖書館樂于接收支持學(xué)校學(xué)術(shù)教學(xué)和研究任務(wù)的材料捐贈(zèng)。然而受制于電子資源的不斷增長(zhǎng)，預(yù)算和空間的不足，圖書館調(diào)整了捐贈(zèng)接收政策：謝絕接收館藏學(xué)科范圍之內(nèi)的捐贈(zèng);謝絕接收不能夠支持學(xué)校教育和研究計(jì)劃的捐贈(zèng);謝絕接收現(xiàn)有館藏的復(fù)本;謝絕接收由于捐贈(zèng)人的限制條件而不能授予榮譽(yù)的捐贈(zèng)^[8]。威廉瑪麗學(xué)院圖書館對(duì)于書籍物品的捐贈(zèng)也制定了較為詳細(xì)的政策。圖書館對(duì)于實(shí)物捐贈(zèng)的接收是非常具有選擇性的，不接受通過臨時(shí)拜訪和郵件主動(dòng)提供的捐贈(zèng);在對(duì)于可能產(chǎn)生的捐贈(zèng)行為之前，捐贈(zèng)人需要與圖書館采編部門聯(lián)系，商談?dòng)嘘P(guān)書籍的尺寸，范圍和價(jià)值;同時(shí)采編部需要一份清單（包括書籍的作者，題目和出版日期）作為決定是否接受捐贈(zèng)的第一步，相關(guān)館員將判斷其是否為館藏所需^[6]。佐治亞理工圖書館會(huì)將那些已經(jīng)同意接收，但最終未被添入館藏的捐贈(zèng)送交到一個(gè)專門從事網(wǎng)上收集和售賣書籍以資助世界掃盲行動(dòng)的機(jī)構(gòu)Better World Books，其中一部分收益會(huì)返還給圖書館以幫助館藏建設(shè)。如果捐贈(zèng)人在捐贈(zèng)前與圖書館事先簽訂了合同，對(duì)于沒有被加入到館藏的物品可以被返還給捐贈(zèng)人^[9]。

2.4??捐贈(zèng)匹配

美國(guó)社會(huì)非常鼓勵(lì)個(gè)人或團(tuán)體向教育部門提供捐贈(zèng)，對(duì)于捐贈(zèng)人不僅提供稅收減免的優(yōu)惠，而且還會(huì)對(duì)私人，公司和財(cái)團(tuán)等捐贈(zèng)人以財(cái)政匹配的形式進(jìn)行支持。這種捐贈(zèng)匹配方式既使捐贈(zèng)人得到了資金的回報(bào)，獲得了經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)又使捐贈(zèng)人在幫助他人時(shí)獲得心理滿足感，極大地促進(jìn)了捐贈(zèng)行為的持續(xù)發(fā)生^[10]。不僅如此，很多公司也會(huì)匹配自己雇員或者雇員配偶的慈善捐贈(zèng)。通過對(duì)8所美國(guó)頂尖公立大學(xué)圖書館網(wǎng)站的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，加州大學(xué)洛杉磯校區(qū)圖書館和北卡羅來納大學(xué)教堂山分校圖書館特別鼓勵(lì)捐贈(zèng)人進(jìn)行捐贈(zèng)匹配。圖書館向捐贈(zèng)人建議：如果捐贈(zèng)人希望將自己的捐贈(zèng)金額產(chǎn)生雙倍或多倍的增長(zhǎng)，最簡(jiǎn)單的辦法就是向自己的公司申請(qǐng)捐贈(zèng)匹配。圖書館會(huì)向捐贈(zèng)人提供有捐贈(zèng)匹配計(jì)劃的公司數(shù)據(jù)，捐贈(zèng)人可以自己填寫自己公司的名稱或者直接在數(shù)據(jù)庫(kù)中選擇。捐贈(zèng)人需要向公司雇主申請(qǐng)?zhí)顚懢栀?zèng)匹配表，由此獲得的捐贈(zèng)有可能兩倍或三倍于最初的捐贈(zèng)金額。甚至有些公司還會(huì)為本公司的退休人員的捐贈(zèng)提供相應(yīng)的匹配^[2][8]。這種捐贈(zèng)匹配在美國(guó)是一種很常見的社會(huì)捐贈(zèng)方式，然而對(duì)于我國(guó)國(guó)情來說是非常新穎的形式，體現(xiàn)了全社會(huì)對(duì)捐贈(zèng)文化的認(rèn)可和傳承，是社會(huì)高度文明的一種體現(xiàn)。

2.5 ?捐贈(zèng)回饋

美國(guó)很多公立大學(xué)圖書館的部分館藏都來自于社會(huì)捐贈(zèng)。美國(guó)政府制定法律提倡和鼓勵(lì)來自于民間團(tuán)體，單位或個(gè)人向圖書館等非營(yíng)利性機(jī)構(gòu)提供捐贈(zèng)，同時(shí)從法律上制定能夠同時(shí)兼顧保護(hù)捐贈(zèng)人和接收單位權(quán)利的相關(guān)法規(guī)。對(duì)于圖書館捐贈(zèng)的回饋主要是優(yōu)惠的稅收政策，如：佐治亞理工學(xué)院圖書館明確指出圖書館的捐贈(zèng)可以免稅^[9];向加州大學(xué)洛杉磯校區(qū)圖書館捐贈(zèng)有價(jià)證券，不動(dòng)產(chǎn)和信托財(cái)產(chǎn)的捐贈(zèng)人可以立即享受稅收優(yōu)惠^[8]。

對(duì)于捐贈(zèng)人來說，他們的捐贈(zèng)動(dòng)機(jī)除了能夠在稅收上獲得一定的回饋，更主要的就是希望在精神上獲取一定的滿足收益或者良好的社會(huì)評(píng)價(jià)。因此，除了優(yōu)惠稅收政策外，圖書館通常以冠名，紀(jì)念牌，榮譽(yù)榜，享受一些讀者福利等手段作為捐贈(zèng)的回饋。加州大學(xué)洛杉磯校區(qū)圖書館宣稱，向Honor with Books基金捐贈(zèng)最少100美元，會(huì)為幾代使用圖書館的年輕學(xué)生做出重要的貢獻(xiàn)，同時(shí)Honor with Books基金提供一種非常有意義的捐贈(zèng)回饋——向某位特別人物致敬，在圖書館的查詢目錄里捐贈(zèng)人的致敬會(huì)被永久保存。捐贈(zèng)人可以選擇致敬某位珍愛的朋友，老師或者同事。而且，向捐贈(zèng)人致敬的鏈接會(huì)通過電子郵件發(fā)送給捐贈(zèng)人或他的家人，捐贈(zèng)人的名字也會(huì)被記錄在圖書館的館藏目錄中^[8]。密歇根大學(xué)安娜堡分校圖書館強(qiáng)調(diào)：您可能想要選擇捐贈(zèng)給圖書館一本特別的書或一件物品。我們非常樂意在接受您捐贈(zèng)的同時(shí)，在書中或物品上記錄下您的名字，或者是您希望的某個(gè)人的名字。為了感謝向“學(xué)習(xí)室計(jì)劃”基金的捐贈(zèng)，圖書館會(huì)在學(xué)習(xí)室的外墻上安裝飾板，刻上捐贈(zèng)人的名字^[5]。北卡羅來納大學(xué)教堂山分校圖書館會(huì)在捐贈(zèng)表單中讓捐贈(zèng)人自愿選擇是否匿名捐贈(zèng)，或者以某人的名義或?yàn)榱思o(jì)念某人捐贈(zèng)^[2]。加州大學(xué)洛杉磯校區(qū)圖書館和威廉瑪麗學(xué)院圖書館歡迎以某個(gè)珍愛的人的名義（家庭成員，同事，商業(yè)伙伴，社區(qū)領(lǐng)袖，或者其他人）冠名的捐贈(zèng)以支持圖書館擴(kuò)大館藏，深化員工教育和技術(shù)升級(jí)等發(fā)展。圖書館還將一些學(xué)習(xí)空間，長(zhǎng)廊等公共區(qū)域，甚至很多行政崗位提供給捐贈(zèng)人進(jìn)行冠名捐贈(zèng)，并擬定了價(jià)格^[6][8]。佐治亞理工學(xué)院圖書館指出捐贈(zèng)一旦被接受，每一份物品將會(huì)配以一個(gè)識(shí)別牌，并且會(huì)被納入圖書館網(wǎng)上目錄^[9]。加州大學(xué)洛杉磯校區(qū)圖書館對(duì)捐贈(zèng)大于等于80美金的捐贈(zèng)人提供圖書館借書卡使用權(quán)，而且允許家庭成員共同使用^[8]。

2.6 ?捐贈(zèng)輔助服務(wù)

美國(guó)頂尖公立大學(xué)圖書館為獲取社會(huì)捐贈(zèng)提供了一系列細(xì)致周到的服務(wù)。通常每個(gè)圖書館都有圖書館發(fā)展辦公室負(fù)責(zé)解答捐贈(zèng)相關(guān)咨詢，在捐贈(zèng)頁(yè)面上都會(huì)向公眾提供捐贈(zèng)咨詢聯(lián)系方式。另外，各圖書館不會(huì)對(duì)實(shí)物捐贈(zèng)進(jìn)行估價(jià)。出于共識(shí)，從所得稅的角度出發(fā)，美國(guó)社會(huì)普遍接受對(duì)實(shí)物捐贈(zèng)的估價(jià)是捐贈(zèng)者的義務(wù)，但圖書館嚴(yán)禁員工對(duì)實(shí)物捐贈(zèng)進(jìn)行貨幣評(píng)估，或者設(shè)定一個(gè)公平市場(chǎng)價(jià)格。雖然圖書館不對(duì)實(shí)物捐贈(zèng)進(jìn)行估價(jià)，但是捐贈(zèng)人可以與他們的稅務(wù)顧問商討預(yù)期捐贈(zèng)和評(píng)估事宜^[4][6]。佐治亞理工圖書館實(shí)行捐贈(zèng)免稅服務(wù)，同時(shí)強(qiáng)調(diào)捐贈(zèng)者應(yīng)當(dāng)對(duì)評(píng)估負(fù)責(zé)，并負(fù)責(zé)評(píng)估的花費(fèi)。如果實(shí)物捐贈(zèng)估價(jià)超過5000美元，稅收專家會(huì)推薦一次評(píng)估，評(píng)估會(huì)在物品捐贈(zèng)給圖書館之前就完成。由于高額的評(píng)估費(fèi)用，除非捐贈(zèng)實(shí)物價(jià)值昂貴，否則不推薦進(jìn)行評(píng)估。因?yàn)槎惤鸬脑?，圖書館工作人員會(huì)幫助捐贈(zèng)人聯(lián)系一名獨(dú)立的評(píng)估師。有關(guān)慈善捐贈(zèng)的具體問題，捐贈(zèng)人應(yīng)當(dāng)查詢美國(guó)國(guó)稅局網(wǎng)站。根據(jù)專業(yè)的指導(dǎo)和聯(lián)邦的法律，圖書館不會(huì)涉及贈(zèng)品的估價(jià)和鑒定事宜^[9]。威廉瑪麗學(xué)院圖書館還會(huì)為實(shí)物捐贈(zèng)提供更多的地點(diǎn)選擇，方便捐贈(zèng)行為便捷快速進(jìn)行。他們指定了一些有可能受益于實(shí)物捐贈(zèng)的附近圖書館，慈善機(jī)構(gòu)，還有兒童醫(yī)院作為地方捐贈(zèng)點(diǎn)。同時(shí)，圖書館還提供如網(wǎng)上慈善書店Better World Books?和美國(guó)圖書館協(xié)會(huì)捐贈(zèng)網(wǎng)址的鏈接^[6]。

3 ?對(duì)我國(guó)大學(xué)圖書館捐贈(zèng)服務(wù)工作的啟示

3.1 ?增強(qiáng)捐贈(zèng)意識(shí)

美國(guó)頂尖公立大學(xué)圖書館能夠獲得大量持續(xù)的捐贈(zèng)離不開美國(guó)人高度的社會(huì)捐贈(zèng)意識(shí)。在美國(guó)，慈善捐助是國(guó)民從小在學(xué)校、在身邊就隨時(shí)感受，隨時(shí)發(fā)生的。而美國(guó)政府特別提倡和鼓勵(lì)民間團(tuán)體和個(gè)人進(jìn)行的教育捐贈(zèng)已經(jīng)有上百年的歷史。從減免稅收和捐贈(zèng)資金匹配就可以看出美國(guó)政府對(duì)教育捐贈(zèng)的大力支持和推進(jìn)。

密歇根大學(xué)安娜堡分校圖書館在2017年11月28日周二推出了Giving Blueday 活動(dòng)，這是一個(gè)24小時(shí)年度捐贈(zèng)活動(dòng)，為了圖書館未來的多元發(fā)展，向熱愛密歇根大學(xué)的慈善人士募集捐贈(zèng)^[5]。這個(gè)活動(dòng)的推出是為了迎合從2012年開始在美國(guó)社會(huì)為了鼓勵(lì)民眾幫助他人，共同奉獻(xiàn)，通過慈善行為來宣傳友善的Giving Tuesday活動(dòng)（每年感恩節(jié)后的下個(gè)周二）而進(jìn)行的。此項(xiàng)活動(dòng)反映了美國(guó)公立大學(xué)圖書館具有強(qiáng)烈的捐贈(zèng)意識(shí)，能夠抓住適合自己發(fā)展的每一個(gè)時(shí)機(jī)促進(jìn)社會(huì)捐贈(zèng)的發(fā)生。

目前，我國(guó)的教育捐贈(zèng)意識(shí)和捐贈(zèng)水平仍然處于初級(jí)階段，民眾比較熟悉的捐贈(zèng)人曾憲梓，邵逸夫，李嘉誠(chéng)等主要是港澳臺(tái)同胞和華人華僑。此外，在國(guó)內(nèi)僅有的一些擁有捐贈(zèng)說明的大學(xué)圖書館的網(wǎng)頁(yè)上，很難看到對(duì)于捐贈(zèng)行為的回饋表達(dá)，僅有幾個(gè)圖書館會(huì)以感謝信和捐贈(zèng)證書的形式表示感謝。隨著國(guó)內(nèi)社會(huì)慈善事業(yè)的不斷發(fā)展，國(guó)內(nèi)的教育捐贈(zèng)還有很大的發(fā)展空間。捐贈(zèng)意識(shí)應(yīng)當(dāng)從孩子培養(yǎng)，樹立其感恩他人，幫助他人，回報(bào)社會(huì)的意識(shí)。通過營(yíng)造良好的捐贈(zèng)氛圍，拓寬捐贈(zèng)渠道，加強(qiáng)媒體宣傳，加快立法等手段，有效促進(jìn)捐贈(zèng)意識(shí)的提升。

3.2??優(yōu)化捐贈(zèng)網(wǎng)頁(yè)設(shè)計(jì)

從各個(gè)公立大學(xué)圖書館的捐贈(zèng)網(wǎng)頁(yè)設(shè)計(jì)來看，他們一直把捐贈(zèng)作為圖書館服務(wù)和發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。各圖書館基本都將捐贈(zèng)欄目放在主頁(yè)正中或下方比較醒目的位置，有些圖書館還會(huì)在主頁(yè)提供兩個(gè)捐贈(zèng)入口?？梢?，捐贈(zèng)網(wǎng)頁(yè)的設(shè)計(jì)要遵循一目了然，設(shè)計(jì)簡(jiǎn)潔，漂亮直觀的原則，使人容易產(chǎn)生捐贈(zèng)意愿并能夠便捷操作捐贈(zèng)程序。捐贈(zèng)表單需要設(shè)計(jì)周到合理，可以引導(dǎo)捐贈(zèng)人按照導(dǎo)引將個(gè)人信息和聯(lián)系方式填寫完整，使捐贈(zèng)人在實(shí)施捐贈(zèng)時(shí)能夠感受到得到尊敬和贊賞的心理滿足感。同時(shí)根據(jù)圖書館自身的情況，可以將實(shí)物捐贈(zèng)和貨幣捐贈(zèng)分開設(shè)計(jì)，在具體捐贈(zèng)項(xiàng)目欄目里可以盡可能多地向捐贈(zèng)人提供選擇范圍，拓展那些捐贈(zèng)動(dòng)機(jī)不太明確的捐贈(zèng)人的思維模式。此外，還可以盡可能地提供多種捐贈(zèng)支付方式，這樣會(huì)避免有些捐贈(zèng)停滯于復(fù)雜少見的支付手段上。另外，在捐贈(zèng)網(wǎng)頁(yè)的設(shè)計(jì)上最好突出捐贈(zèng)的使用途徑，讓捐贈(zèng)人能夠清楚自己的捐贈(zèng)用于諸如圖書館建筑維修，館藏?cái)U(kuò)充，技術(shù)升級(jí)服務(wù)等方面的使用。明確清晰的使用途徑會(huì)刺激和促使捐贈(zèng)行為的發(fā)生。

3.3??豐富捐贈(zèng)項(xiàng)目

在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，美國(guó)各頂尖公立大學(xué)圖書館接收捐贈(zèng)的項(xiàng)目范圍非常豐富。一般來說圖書館會(huì)在捐贈(zèng)欄目或者捐贈(zèng)表單下列出具體的基金和實(shí)物捐贈(zèng)項(xiàng)目，并詳細(xì)介紹該基金和實(shí)物的具體用途。有些捐贈(zèng)用于滿足校內(nèi)師生急需的新材料的需求，有些是為了滿足豐富館藏的，有些是為了圖書館空間改造的，有些是滿足師生對(duì)新技術(shù)實(shí)踐操作的，有些是用于提升員工素養(yǎng)的，等等。威廉瑪麗學(xué)院圖書館為了保證本館的珍本圖書能夠得到妥善的維護(hù)保養(yǎng)，向社會(huì)募集捐贈(zèng)人來認(rèn)領(lǐng)某本珍本書進(jìn)行捐贈(zèng)^[6]。

每個(gè)圖書館都很歡迎貨幣捐贈(zèng)，無論數(shù)額大小都會(huì)為圖書館的發(fā)展貢獻(xiàn)一份力量。有些圖書館會(huì)列出接收貨幣捐贈(zèng)的金額，方便捐贈(zèng)人根據(jù)自身具體情況自行選擇。密歇根大學(xué)安娜堡分校圖書館給出了一個(gè)愿望清單，設(shè)定了具體的捐贈(zèng)金額范圍，并對(duì)每種金額的使用途徑做了詳細(xì)的介紹。金額分為$100～$499，$500～$999，$1，000～$1，999，$2，000 ～$4，999，$5，000～$19，999，$20，000及以上六種金額范圍，分別用于計(jì)算機(jī)和電子游戲設(shè)備，納米電磁系統(tǒng)手冊(cè)，三維運(yùn)動(dòng)跟蹤設(shè)備的購(gòu)買，以及學(xué)習(xí)室改造等等^[5]。圖書館列出具體的金額和用途，捐贈(zèng)人會(huì)更加明確自己的捐贈(zèng)目的，了解自己捐贈(zèng)的去向，使捐贈(zèng)行為更加透明可信，從而促進(jìn)社會(huì)捐贈(zèng)的不斷發(fā)展。

此外，有些圖書館還會(huì)設(shè)立“時(shí)間捐贈(zèng)”項(xiàng)目，對(duì)于那些熱愛圖書館，愿意為圖書館的發(fā)展做出奉獻(xiàn)，但是又沒有實(shí)際經(jīng)濟(jì)實(shí)力的捐贈(zèng)人，可以以圖書館自愿者或?qū)嵙?xí)生的身份在圖書館內(nèi)做一些力所能及的事情，從時(shí)間上對(duì)圖書館進(jìn)行捐贈(zèng)，從而鼓勵(lì)更多的心有善念的愿意付出行動(dòng)的人提供能夠滿足自己精神需求的項(xiàng)目選擇。

3.4??靈活捐贈(zèng)接收方式

美國(guó)頂尖公立大學(xué)圖書館思想開放，大膽創(chuàng)新，為捐贈(zèng)活動(dòng)提供了多種方便快捷的捐贈(zèng)接收方式。除了郵寄，支票，電匯，股票，債券，信用卡，貝寶等常見的捐贈(zèng)接收手段外，還支持以遺產(chǎn)，房地產(chǎn)形式的捐贈(zèng)。同時(shí)，有些圖書館還鼓勵(lì)員工以每月從工資中定額扣除的方式持續(xù)捐贈(zèng)。為了方便捐贈(zèng)，有些圖書館還會(huì)提供多個(gè)地方捐贈(zèng)點(diǎn)以供捐贈(zèng)人選擇。筆者通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，國(guó)內(nèi)大學(xué)圖書館的做法通常簡(jiǎn)單，一般只提供到館實(shí)物捐贈(zèng)的說明，貨幣捐贈(zèng)非常少見?？梢?，國(guó)內(nèi)大學(xué)圖書館捐贈(zèng)服務(wù)仍然處于初級(jí)階段，圖書館的服務(wù)思維非常局限，對(duì)通過接收捐贈(zèng)所能獲得的利益和幫助認(rèn)識(shí)不夠，由此制約了很多潛在的捐贈(zèng)行為的發(fā)生。同時(shí)也反映了國(guó)內(nèi)社會(huì)和民眾對(duì)捐贈(zèng)缺乏認(rèn)知，沒有形成良好的捐贈(zèng)文化。國(guó)內(nèi)大學(xué)圖書館應(yīng)該逐步學(xué)習(xí)美國(guó)的做法，靈活捐贈(zèng)接收方式。在國(guó)內(nèi)物流快速發(fā)展的今天，針對(duì)實(shí)物捐贈(zèng)方式，大學(xué)圖書館應(yīng)當(dāng)除了提供到館捐贈(zèng)之外，還可以在捐贈(zèng)雙方經(jīng)過協(xié)商確認(rèn)后提供快遞郵寄的方式接收實(shí)物捐贈(zèng)。此外，國(guó)內(nèi)的移動(dòng)支付迅猛發(fā)展，在中國(guó)不帶現(xiàn)金的時(shí)代已經(jīng)來臨，微信和支付寶作為移動(dòng)支付的兩大巨頭已經(jīng)成為國(guó)人消費(fèi)支付方式的主流。依據(jù)這種國(guó)情，在大學(xué)圖書館貨幣捐贈(zèng)接收方式上，我們除了提供現(xiàn)金，支票等傳統(tǒng)方式外，還可以增加微信和支付寶支付，動(dòng)動(dòng)手指就可以輕松完成一次捐贈(zèng)。

3.5 ?嚴(yán)格捐贈(zèng)接收政策

美國(guó)各公立大學(xué)圖書館對(duì)于社會(huì)捐贈(zèng)的接收并不是來者不拒，照單全收的。每個(gè)圖書館都會(huì)遵循自身館藏需求有原則，有計(jì)劃地接收捐贈(zèng)。特別是針對(duì)實(shí)物捐贈(zèng)，各館制定了詳細(xì)的接收政策。通常對(duì)入藏標(biāo)準(zhǔn)，不納入館藏標(biāo)準(zhǔn)，捐贈(zèng)接收后的所有權(quán)和使用權(quán)，接收后入藏和未入藏實(shí)物的處置辦法，都一一進(jìn)行說明并陳述如此做法的原因。有些圖書館甚至要求捐贈(zèng)人在產(chǎn)生捐贈(zèng)動(dòng)機(jī)，實(shí)施捐贈(zèng)行為之前必須與圖書館的相關(guān)部門聯(lián)系，對(duì)捐贈(zèng)實(shí)物的具體尺寸，價(jià)值等事先進(jìn)行商談和確認(rèn)，從而方便圖書館盡早做出接收與否的決定，避免由于雙方認(rèn)同的差異帶來的不必要的人力和物力的浪費(fèi)。還有些圖書館對(duì)于高價(jià)的實(shí)物捐贈(zèng)要求捐贈(zèng)人自行估價(jià);有的圖書館會(huì)對(duì)經(jīng)過檢驗(yàn)和考察接收后仍未被納入館藏的實(shí)物捐贈(zèng)提供返還捐贈(zèng)人的服務(wù)，

國(guó)內(nèi)大學(xué)圖書館可以參考美國(guó)公立大學(xué)圖書館的捐贈(zèng)政策，豐富便捷捐贈(zèng)行為的服務(wù)內(nèi)容。首先要嚴(yán)格捐贈(zèng)接收標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于納入和不予納入館藏的標(biāo)準(zhǔn)和原因清楚告知;指派專職工作人員對(duì)候選的實(shí)物捐贈(zèng)進(jìn)行檢驗(yàn)和考量，負(fù)責(zé)檢驗(yàn)的工作人員還要具有一定的法律和財(cái)務(wù)的相關(guān)知識(shí);對(duì)于最終未被納入館藏的物品應(yīng)該負(fù)責(zé)返還給捐贈(zèng)人。只有制定嚴(yán)格完善的捐贈(zèng)接收政策，才能刺激和促進(jìn)捐贈(zèng)活動(dòng)健康地發(fā)展。