農(nóng)村信息資源配置現(xiàn)狀及對策

姜　云

農(nóng)村信息資源配置現(xiàn)狀及對策

姜云

（山東華宇工學院山東德州253034）

現(xiàn)今社會中，信息資源在配置方面所體現(xiàn)出的不平衡性非常嚴重。文章從目前中國農(nóng)業(yè)信息資源配置過程中出現(xiàn)的問題出發(fā)，對農(nóng)村信息資源配置中引起的不利反應(yīng)進行了剖析，針對問題提出了改進建議。

信息資源；資源配置；現(xiàn)狀；均衡配置；農(nóng)村；產(chǎn)業(yè)化

所謂的資源配置就是指將社會上一定數(shù)量和種類的資源按照特定的規(guī)律進行分配。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中要想對整體資源進行有效利用，就必須提高資源的合理有效分配。農(nóng)業(yè)信息資源的合理配置能實現(xiàn)生產(chǎn)過程中資源的利用合理性和最大化，還能提高農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的穩(wěn)定性。

1 農(nóng)業(yè)信息資源的內(nèi)涵

在工業(yè)經(jīng)濟發(fā)達的時期，物質(zhì)和能源是人們關(guān)注的重點。只要物質(zhì)和能源充足，生產(chǎn)就可以有序的進行，進而創(chuàng)造收益。隨著經(jīng)濟形勢的發(fā)展，科技水平的進步，網(wǎng)絡(luò)的興盛促進了收益創(chuàng)造新手段的誕生，廣泛收集相關(guān)信息，進行篩選整合，并完成有方向性的運用，最終完成收益的創(chuàng)造，這個過程正是信息價值的完美體現(xiàn)。因此在現(xiàn)今經(jīng)濟形勢下，信息成為影響經(jīng)濟發(fā)展不可或缺的因素之一。

信息資源是一個內(nèi)涵豐富的概念，而農(nóng)業(yè)信息資源是其中很重要的一部分。從信息來源上來看，農(nóng)業(yè)信息資源主要包括來自于網(wǎng)絡(luò)、媒介平臺以及文字化信息等。隨著信息技術(shù)的發(fā)展，計算機網(wǎng)絡(luò)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的廣泛應(yīng)用，網(wǎng)絡(luò)信息資源開發(fā)已經(jīng)成為農(nóng)業(yè)信息資源的主體內(nèi)容之一，各類農(nóng)業(yè)信息資源網(wǎng)絡(luò)傳播媒介迅速出現(xiàn)，各種農(nóng)業(yè)信息資源逐步實現(xiàn)良好的溝通和交流，對于促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率以及收益的提高起到了良好的推動作用。

2 信息資源配置對經(jīng)濟的影響

經(jīng)濟社會中出現(xiàn)的信息不對稱，導(dǎo)致交易成本和道德風險較高。信息資源的有效配置可以有效降低上述問題引發(fā)的不良反應(yīng)，達到信息資源配置均衡的狀態(tài)。均衡狀態(tài)指的就是經(jīng)濟資源發(fā)揮了最大的價值，但在實際經(jīng)濟社會生活中這種狀態(tài)是很難實現(xiàn)的，主要問題來源于信息的不對稱。在交易過程中雙方所掌握的信息因為溝通不到位或者交易私心的影響，可能不會在交易時發(fā)揮最大的效用，因此影響交易價值最大化的實現(xiàn)。

當今時代，信息技術(shù)飛速發(fā)展，人們想要降低信息的不對稱程度，完全可以依托先進的信息傳遞技術(shù)，雖然最優(yōu)狀態(tài)只是理想狀態(tài)，遙不可及，但我們可以在一定程度上提高交易的效率和交易的價值。然而，由于地方性經(jīng)濟發(fā)展不平衡，信息技術(shù)和資源的配置由于地域的差異也會有所差別，其中城鄉(xiāng)差距是信息資源配置差異的重要特征之一。

3 農(nóng)村信息資源配置中的不足

3.1 農(nóng)業(yè)信息資源利用率低

影響農(nóng)業(yè)信息資源配置狀況的一個很重要的因素就是資源利用率低下，總體來看我國在農(nóng)業(yè)信息資源的利用方面存在很多不足，利用率較低。隨著互聯(lián)網(wǎng)的迅速發(fā)展，農(nóng)業(yè)科技發(fā)展也隨之蒸蒸日上，很多科技手段和信息迅速出現(xiàn)，對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展有利用價值的信息其實是很豐富的，但在實際的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中，豐富的農(nóng)業(yè)信息資源被充分利用的情況很少，造成了資源的大幅度浪費。絕大部分農(nóng)民仍采用固有的生產(chǎn)運作方式去完成，農(nóng)業(yè)收益也無法得到有效的提高，同時也阻礙了資源的進一步優(yōu)化配置。

3.2 農(nóng)業(yè)信息資源使用成本高

造成農(nóng)業(yè)信息資源配置不足的另外一個很重要的原因就是使用成本高。要想充分利用先進的信息資源，首要條件就是擁有完備的軟件和硬件設(shè)施?，F(xiàn)今社會迅速完備的獲取信息資源的最好的方式就是利用網(wǎng)絡(luò)，而這種高成本的消耗，對于部分經(jīng)濟能力不足以及先進技術(shù)手段掌握能力不足的農(nóng)民來說是一個很大的難題，阻礙了資源配置的進一步優(yōu)化。

3.3 信息交流準確度較低

目前很多信息資源的來源種類繁多，網(wǎng)絡(luò)上的信息發(fā)布途徑和來源并無專人進行核實，這樣很多虛假的或無利用價值的信息充斥著整個網(wǎng)絡(luò)。農(nóng)民在平時的生活中本身對于網(wǎng)絡(luò)資源接觸的就不多，判斷信息來源以及準確性方面更是有一定的難度，信息的真實性不確定無疑降低了農(nóng)民對于信息資源的利用率。此外，由于信息資源采集調(diào)查方法的差異，采集標準的不同，部分標準較低的采集方法影響了信息的數(shù)量和質(zhì)量，影響了使用者對于農(nóng)業(yè)信息資源的利用效率。

3.4 農(nóng)業(yè)信息資源供需出現(xiàn)矛盾

現(xiàn)今經(jīng)濟形勢下，我國農(nóng)業(yè)信息資源的提供主體范圍很廣，如政府、企業(yè)以及相關(guān)專業(yè)信息服務(wù)公司等，而信息資源的需求者主要就是農(nóng)民。目前我國的農(nóng)業(yè)信息資源在供與需方面存在一定的矛盾，一方面政府、企業(yè)以及相關(guān)信息公司在提供信息時，信息來源不統(tǒng)一，標準不統(tǒng)一，質(zhì)量和數(shù)量都出現(xiàn)很大的差異，信息服務(wù)機制還不完善，因此信息供求方面出現(xiàn)參差不齊的現(xiàn)狀；信息資源需求主體是農(nóng)民，對于使用信息提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)效益的意識淡薄，分析處理信息的能力還很低，對于信息的需求量并不大，主動去學習或者搜集信息的能力不強。

4 農(nóng)村信息資源配置不足引起的不利反應(yīng)

4.1 影響了現(xiàn)代文明的發(fā)展

結(jié)合現(xiàn)代經(jīng)濟的發(fā)展，市場經(jīng)濟主要體現(xiàn)在文化觀念的轉(zhuǎn)變上，通過這種轉(zhuǎn)變，會比傳統(tǒng)的經(jīng)濟方式更具有創(chuàng)造力。農(nóng)業(yè)實行了新的改革，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化開始出現(xiàn)，需要農(nóng)民建立在市場經(jīng)濟的基本觀念上才能進一步發(fā)展。由于農(nóng)村信息資源的不足，農(nóng)民了解市場經(jīng)濟的途徑不夠廣泛，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率一直處于弱勢。

4.2 阻礙了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的進步

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的進步主要體現(xiàn)在新技術(shù)的開發(fā)以及技術(shù)的改進推廣。要想開發(fā)新的農(nóng)業(yè)技術(shù)，必須建立在大量的前期研究之上，因此需要優(yōu)良的信息來源。由于農(nóng)村經(jīng)濟較為落后，信息來源較差，新的農(nóng)業(yè)技術(shù)開發(fā)也就面臨著一系列的困難，而在技術(shù)推廣方面，同樣需要大量的信息作為基礎(chǔ)，在農(nóng)村本身人們就比較難接受技術(shù)的發(fā)展，加上信息資源配置不夠均衡，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的長足發(fā)展方面也會有一定的欠缺。

5 改善農(nóng)村信息資源配置不足的政策建議

5.1 資源配置體現(xiàn)政府與市場相結(jié)合

信息資源配置主要是依靠市場價格的引領(lǐng)，進行相關(guān)信息的搜集和加工整理，它可以充分利用信息資源，盡最大的努力去保證使用者目的的實現(xiàn)。但是當某些特殊因素的存在比如外部壟斷會導(dǎo)致市場的自由性失去作用，此時政府就可以從宏觀的角度出發(fā)，利用國家法律以及稅收等政策工具，使信息的投入產(chǎn)出比達到平衡。經(jīng)濟比較發(fā)達的地區(qū)，信息來源一般比較豐富，信息的產(chǎn)出效率也較高，更多的優(yōu)良資源也就更傾向于這些地區(qū)，反過來對于經(jīng)濟落后的農(nóng)村，信息本身利用率就低，好的信息資源自然不愿意進入，從而出現(xiàn)一種不良的循環(huán)狀態(tài)，經(jīng)濟越發(fā)達的地區(qū)，資源儲備豐富以及流通順暢，從而會吸引更多的資源，而經(jīng)濟落后的地區(qū)則相反，難以達到信息分布的均衡。

5.2 信息資源配置管理機構(gòu)多元化

在網(wǎng)絡(luò)信息資源管理的領(lǐng)域中一般可以分為集中管理和分散式管理。集中管理主要指的是以最高部門領(lǐng)導(dǎo)為權(quán)利中心，其余各組織部門相互聯(lián)系，從而形成一個關(guān)系網(wǎng)的管理方式。因為存在集權(quán)領(lǐng)導(dǎo)，因此這種資源配置方式可以實現(xiàn)信息資源分配的地域平衡性，從而也會出現(xiàn)一系列的問題，比如因為權(quán)力比較集中，信息反饋較慢，信息的利用效率較低等。而分散式管理則主要體現(xiàn)在以市場的反饋信息為主要依據(jù)，來組織信息資源分配運行的中信息資源組織結(jié)構(gòu)。這種管理方式主要可以實現(xiàn)信息的信息的高效率運用，快速準確的得到反饋信息，同時也會出現(xiàn)信息管理不集中，出現(xiàn)多頭管理的現(xiàn)象。多元型管理方式主要是結(jié)合兩種方式的優(yōu)點，規(guī)避缺點，形成一種新的信息資源配置組織模式。

[1]郝慶玲,李瀾楠,徐恩元.我國信息資源配置的現(xiàn)狀及發(fā)展對策[J].四川圖書館學報,2007(5):40-43.

[2]吳志遠.農(nóng)村資源配置中的金融激勵與約束[J].江西行政學院學報,2010(2):50-54.

[3]于少青.我國城鎮(zhèn)化進程中城鄉(xiāng)信息資源配置問題研究[D].中國海洋大學,2015.

姜云（1984- ），女，山東德州人，碩士，講師，研究方向：會計信息化。

F320.1

C

2095-1205(2019)09-140-02

10.3969/j.issn.2095-1205.2019.09.82