張友景
(河南農業(yè)大學 河南鄭州 450000)
信息化技術是推動我國農業(yè)發(fā)展的關鍵工具,運用信息化技術,農民等農業(yè)人員可以及時獲取市場信息,同時根據(jù)需要進行物流調配,將我國的資源地域性優(yōu)勢充分發(fā)揮出來,提高農產品的產量和質量,讓我國的農產品在國際市場有更強的競爭力,可以說,信息化是農業(yè)管理的必經之路。
在國民經濟發(fā)展中,農業(yè)一直占據(jù)著不可替代的重要位置,一直以來,“重農輕商”都是主流的經濟指導思想。從歷史發(fā)展進程來看,不論在哪個階段,農業(yè)都發(fā)揮著促進經濟發(fā)展、維持社會穩(wěn)定的作用。在經濟市場化、全球化的浪潮中,我國的農業(yè)也要打破窠臼、與時俱進,才能滿足人們對于農產品的高水平要求,進而創(chuàng)造更大的經濟效益和社會效益。
改革開放以來,我國的農業(yè)管理由傳統(tǒng)的粗放型逐漸向精細化轉變,農業(yè)生產對農業(yè)管理水平的要求逐漸提高。不論是工農業(yè)還是輕工業(yè)等行業(yè),都在大力引進先進技術和設備,我國也在農業(yè)領域投入了大量的財力和人力以開展研究工作,確保不會被發(fā)達的農業(yè)大國拉開太大差距。我們正生活在信息化時代,電腦、智能手機已經大大普及,人們可以非常方便地獲取自己需要的信息,而農業(yè)發(fā)展也可以利用信息技術便捷高效等優(yōu)勢,提高農業(yè)管理的水平。不少國外高校的農學專業(yè),已經將信息技術作為主修課程之一,這也說明了信息技術在農業(yè)發(fā)展中的重要作用。
農業(yè)發(fā)展中,天時地利人和缺一不可,這其中人的因素更加重要,例如控制播種的時機、預防自然災害等,在信息技術的幫助下都可以預先規(guī)劃或者避免,對提高生產質量是非常有利的。
長期以來,我國的農村經濟發(fā)展水平普遍較低,農村的人民大多數(shù)沒有認識到接受教育的重要作用,對信息化技術也是不甚了解,不知道應用信息技術的作用,因此就缺少主動去了解、學習信息技術的意識。并且,農民的知識水平普遍不高,學習信息化技術困難重重,即使可以吸收知識,也很難將其有效轉化為生產力。信息技術在農業(yè)管理中的應用時間不長,針對此方面的研究成果也不多,因此同時精通農業(yè)技術和信息技術的人才也是比較稀少的,這對于農業(yè)管理信息化的推進非常不利。
在一些經濟不發(fā)達的偏遠地區(qū),農民種植農作物的主要經濟收入都用于維持日常生活,而互聯(lián)網在這些偏遠地區(qū)的普及程度也很低,電腦、智能手機對他們來說是奢侈品。雖然近年來在我國出臺相關政策方針的幫助下,農民的收入狀況有所改善,但同時物價水平也在不斷提高,農民無法支撐較為昂貴的網絡費用,這是政府使用互聯(lián)網普及農業(yè)技術知識的主要障礙之一。雖然現(xiàn)在網絡上的農業(yè)技術知識數(shù)不勝數(shù),但是這些知識大多是泛泛而談,與農民當前的生產需求不一定相符。不同的生產者需要的技術知識也不一而同,因此網絡上的知識缺乏足夠的專業(yè)性和針對性,無法實現(xiàn)農業(yè)管理信息化的目標。
人才匱乏也是主要問題,眾所周知,農作物從播種到收獲少則幾個月,多則兩三年,投資無法短時間內看不到回報,同時,不同地區(qū)的經濟水平不一樣,因此在農業(yè)管理方面的投入也不同,而政府的專項撥款是農業(yè)管理信息化的關鍵。缺乏資金,農村的專業(yè)人才自然就不多,即使有也是年齡較大的管理人員,知識水平較高的大學生不愿到農村從事管理工作,導致整體管理水平較低。
硬件和財力支撐是農業(yè)管理信息化不可或缺的因素,近年來我國農業(yè)發(fā)展速度很快,因此基礎設施建設也要與時俱進,要將信息化建設作為重要一部分,在農村普及互聯(lián)網等信息設施,提高網絡覆蓋范圍。也可以利用目前已有的硬件設施,如電話、電視等開展農業(yè)管理活動,例如用電視節(jié)目來宣傳農業(yè)技術,定期電話回訪以解答農民的疑問等。當?shù)卣€應該出臺政策,為農民提供政策補貼,提高互聯(lián)網普及度,讓偏遠地區(qū)農民也可以及時獲取農業(yè)市場信息。因此,加大資金做好基礎設施建設,是促進農業(yè)管理信息化的首要條件。
農業(yè)管理信息化需要有一套標準體系,例如技術開發(fā)標準、建設標準、管理標準和安全標準等,將農業(yè)管理和電子政務結合起來,共同整合在信息平臺上。將市場信息、基礎設施建設、生產資源和環(huán)境等信息聚合起來,建立農業(yè)管理數(shù)據(jù)庫,用圖片、短視頻的方式在平臺上展現(xiàn),可以實現(xiàn)資源共享。同時,管理者還要注意定期更新信息,特別是農業(yè)技術發(fā)展速度較快,只有及時更新才能滿足農民需求。
對于農業(yè)部門來說,提高管理信息化水平的關鍵因素是提高信息化技術在辦公中的應用,可以快捷地將農業(yè)信息整合起來,為人們提供更加完善的信息化服務,及時發(fā)布政府信息,提高政府在人們心中的公信力。農業(yè)生產資料是農業(yè)生產的主要工具,農業(yè)部門應該完善審批流程,盡量縮短審批時間,這樣農民就可以盡快使用生產資料進行生產,節(jié)省時間和資源。建立信息化的服務平臺,處理投訴舉報、記錄監(jiān)管工作內容、傳達政府信息、管理檔案等功能,都可以通過信息服務平臺實現(xiàn)。
信息化的業(yè)務服務可以完善農業(yè)市場,對市場進行監(jiān)管和調控。例如利用信息化服務監(jiān)控農業(yè)資源,可以實現(xiàn)資源保護和高效利用。建立病蟲害、疫情以及氣候災害預警系統(tǒng),可以做到未雨綢繆,減少農民損失。農業(yè)部門通過利用市場信息來實現(xiàn)資源優(yōu)化配置,制定生產決策等,可以有效提高管理水平。同時,應該建立生產資料監(jiān)管系統(tǒng),對種子、農藥等重要的生產資料進行質量控制,從源頭上減少質量問題的產生。
信息化管理人才匱乏是導致農業(yè)管理信息化水平不高的重要原因,政府應該加大資金投入,通過制定政策方針來進行扶持,為提高農業(yè)管理水平創(chuàng)造條件。設立專項撥款,為青年人才提供更好的薪資和福利,吸引青年人才進入農業(yè)管理部門,提高管理隊伍的整體素質水平。
綜上所述,在新的社會環(huán)境下,農業(yè)管理信息化是必由之路,需要農業(yè)管理部門從多方面著手,提高農業(yè)管理信息化水平,為農民提供更加全面和優(yōu)質的信息服務。