城市園林綠化養(yǎng)護管理的問題與對策

趙 勇

（新鄉(xiāng)市城市管理支隊 河南新鄉(xiāng) 453000）

園林綠化建設作為城市建設的重點工程，肩負著美化城市環(huán)境與改善居民生活質(zhì)量的重要任務，代表著一座城市綠化建設與發(fā)展水平。隨著城市化進程的不斷推進，我國城市園林綠化建設進程不斷加快，城市園林綠化水平得到明顯提升。但是現(xiàn)階段城市園林綠化養(yǎng)護管理整體情況并不樂觀，在后期養(yǎng)護管理工作中仍然存在部分問題，影響了城市園林綠化工程的價值發(fā)揮。因此，如何提升城市園林綠化養(yǎng)護管理的水平與質(zhì)量，成為了當下城市綠化建設工作的重中之重。

1 加強城市園林綠化養(yǎng)護管理的意義

隨著社會的變革與時代的發(fā)展，城市園林綠化養(yǎng)護管理有了更深刻的內(nèi)涵，其已經(jīng)不再是人們傳統(tǒng)觀念中以簡單植物修剪為特征的重復性勞動，而是作為一門新職業(yè)與新科學形式存在，即在園林建設基礎上使得園林植物發(fā)揮生態(tài)效益與實現(xiàn)綠化景觀效果，對于城市環(huán)境美化與生活質(zhì)量提升具有重要現(xiàn)實意義。首先，城市園林綠化養(yǎng)護管理能夠有效美化城市環(huán)境，展示城市良好形象。城市園林綠化養(yǎng)護管理能夠根據(jù)園林植物的生長特性與規(guī)律，對園林植物整體呈現(xiàn)形狀進行藝術設計與優(yōu)化配置，打造出具有藝術美感的綠色園林生態(tài)環(huán)境，提升城市園林綠化質(zhì)量。其次，城市園林綠化養(yǎng)護管理能夠構建綠色生態(tài)環(huán)境，提高人們生活質(zhì)量。城市園林綠化養(yǎng)護管理能夠通過運用各種科學措施和技術手段，提高城市園林植物的生存率和成活率，進而調(diào)節(jié)與凈化城市空氣，控制城市噪音污染，為人們構建一個和諧美好的城市園林環(huán)境。

2 城市園林綠化養(yǎng)護管理存在的問題

2.1 城市園林綠化養(yǎng)護管理的資金不足

城市園林綠化養(yǎng)護管理具有周期性與長期性特征，這就意味著城市園林綠化養(yǎng)護管理需要充足的資金經(jīng)費投入，以此保障和支持城市園林養(yǎng)護管理過程中涉及到的人工維護、水電管理維護、專業(yè)器械更新與維護等工作正常展開，提升城市園林綠化養(yǎng)護管理的效率和效果。但是從當下城市園林綠化養(yǎng)護管理整體的經(jīng)費投入現(xiàn)狀來看，經(jīng)費不足成為了影響城市園林綠化養(yǎng)護管理的現(xiàn)實難題。一方面，當前部分城市的園林綠化管理單位對園林綠化養(yǎng)護管理重視程度有待提升，在城市園林綠化養(yǎng)護管理中投入資金不充足，存在園林綠化養(yǎng)護管理資金短缺或延遲發(fā)放等現(xiàn)象，一定程度削弱了園林綠化養(yǎng)護管理人員工作積極性，園林綠化植物得不到及時維護和管理。另一方面，部分城市園林綠化養(yǎng)護管理資金也存在落實不到位、盲目支出以及安排不合理等現(xiàn)象，導致城市園林修繕與維護過程相對混亂，城市園林綠化養(yǎng)護管理效果不明顯。

2.2 城市園林綠化養(yǎng)護管理的制度有待完善

城市園林綠化養(yǎng)護管理的綜合性與復雜性，意味著城市園林綠化養(yǎng)護管理是一項需要多方面規(guī)劃和長期監(jiān)管的系統(tǒng)管理過程，其不但涉及城市園林綠化養(yǎng)護的頂層設計，也包含著城市園林綠化養(yǎng)護的具體施工，整個管理過程中的每一個環(huán)節(jié)、每一個步驟都需要管理制度的制約與規(guī)范，從而保障城市園林管理的具體落實和有效展開。但是由于城市園林綠化管理長期處于由國家與政府投資主導，由社會第三方施工單位進行園林綠化建設的現(xiàn)實狀態(tài)，現(xiàn)階段整體上尚未建立規(guī)范統(tǒng)一、完善合理的城市園林綠化養(yǎng)護管理的監(jiān)督考核機制與管理制度體系，使得城市園林綠化養(yǎng)護管理各項工作缺少統(tǒng)一明確標準，各個管理部門缺乏有效銜接和良好合作機制，容易造成粗放式養(yǎng)護管理、綠化建設與養(yǎng)護不協(xié)調(diào)等現(xiàn)象，從整體建設與發(fā)展情況而言，阻滯著城市園林綠化養(yǎng)護管理的效率和質(zhì)量[1]。

2.3 養(yǎng)護管理人員專業(yè)素質(zhì)有待提高

由于城市園林綠化養(yǎng)護管理行業(yè)在我國起步發(fā)展時間較短，且薪金福利待遇相對不高，使得當下城市園林綠化養(yǎng)護管理面臨著專業(yè)人才缺乏、養(yǎng)護人員專業(yè)程度不高等人力資源管理問題。首先，存在著較大的專業(yè)人才缺口。因為城市園林綠化養(yǎng)護管理工作的特殊性，現(xiàn)階段社會公民普遍對這份職業(yè)缺乏準確定位和正確認知，高強度繁重的工作量、單調(diào)艱苦的工作環(huán)境以及相對較低的福利待遇，使得城市園林綠化養(yǎng)護管理缺乏一定崗位吸引力，導致出現(xiàn)養(yǎng)護管理人員流動性較強、專業(yè)人才缺乏等現(xiàn)象產(chǎn)生。其次，養(yǎng)護人員專業(yè)程度不高。因為城市園林綠化養(yǎng)護管理工作的復雜性，現(xiàn)階段綠化養(yǎng)護管理人員專業(yè)素質(zhì)相對偏低，大多數(shù)綠化養(yǎng)護管理人員專業(yè)知識不扎實、深層次養(yǎng)護技能不具備以及園林綠化養(yǎng)護細節(jié)處理不到位，只能進行一些簡單清雜草施肥、植株澆水剪枝的綠化養(yǎng)護工作，使得園林養(yǎng)護管理效果大打折扣。

3 加強城市園林綠化養(yǎng)護管理的對策

3.1 加大資金投入力度，確保城市園林綠化養(yǎng)護管理質(zhì)量

隨著現(xiàn)代科技的不斷引入，城市園林綠化養(yǎng)護管理逐漸進入信息化和器械化時代，其管理效率與質(zhì)量依賴先進技術和設備來保障。因此應當加大資金投入力度，為城市園林綠化養(yǎng)護管理打好經(jīng)濟基礎。首先，相關單位部門應加大城市園林綠化養(yǎng)護管理資金投入力度，建立科學長效的資金使用方案，確保投入資金能夠?qū)？顚Ｓ靡约斑\轉(zhuǎn)有序。同時，相關單位部門也應當做好城市園林綠化養(yǎng)護管理資金預算工作，根據(jù)綠化養(yǎng)護管理實際需要，制定詳細精準的資金規(guī)劃和預算方案，確保城市園林綠化養(yǎng)護管理資金合理投入與開源節(jié)流。其次，相關單位也應當結合我國城市園林綠化養(yǎng)護管理特點以及實際情況，加快推進城市園林綠化養(yǎng)護信息化與器械化進程，引進和學習先進綠化養(yǎng)護機械設備與技術，如自動噴灌機設備、植被病蟲害防治技術等，確保城市園林植物的成活率和園林綠化養(yǎng)護質(zhì)量[2]。

3.2 完善優(yōu)化管理制度，保障城市園林綠化養(yǎng)護管理有序展開

首先，應當完善城市園林綠化養(yǎng)護管理制度，落實體制改革。為了緩解城市園林綠化養(yǎng)護管理過程中出現(xiàn)的綠化建設與養(yǎng)護不協(xié)調(diào)、走形式等不良現(xiàn)象，最佳的辦法就是建立一套統(tǒng)一規(guī)范、精細管理的管理制度，落實綠化養(yǎng)護管理方面的體制改革。比如說建立城市園林建設與管理部門的統(tǒng)一制度，明確以及細分各職能部門的職責和權利范圍。再如說，制定統(tǒng)一實施的城市園林綠化養(yǎng)護管理的分級標準和內(nèi)容規(guī)范，實施分區(qū)分塊管理，明確規(guī)定工作內(nèi)容以及工作人員職責，推進城市園林綠化養(yǎng)護管理的精細化和規(guī)范化。其次，也要推進建設城市園林綠化養(yǎng)護管理的考核體系，實施獎罰分明制度。為了保證城市城市園林綠化養(yǎng)護管理工作的有序展開和高效進行，應當依據(jù)監(jiān)管考核體系對城市園林綠化養(yǎng)護管理工作執(zhí)行情況進行記錄監(jiān)督與定期審查，整改不合格項目并給予一定處罰，獎勵高質(zhì)量完成城市園林綠化養(yǎng)護管理任務的個人或社會企業(yè)，確保城市園林綠化養(yǎng)護管理各項工作按照統(tǒng)一標準開展。

3.3 提高管理人員專業(yè)素質(zhì)，強化城市園林綠化養(yǎng)護管理工作

社會發(fā)展以及科技技術對城市園林綠化養(yǎng)護管理提出了更高的標準要求，身為養(yǎng)護人員也應當與時俱進、不斷學習，努力成為具備專業(yè)知識與高技術能力的新型園林綠化養(yǎng)護管理人才，以此為城市園林綠化養(yǎng)護管理工作做好人才儲備。首先，應當優(yōu)化城市園林綠化養(yǎng)護管理環(huán)境，比如說加快城市園林綠化養(yǎng)護管理信息化建設、提高綠化養(yǎng)護管理人員的福利待遇以及社會地位，本著擇優(yōu)錄取的原則，吸引社會專業(yè)人才與優(yōu)秀大學生就職任職，填補城市園林綠化養(yǎng)護管理人才缺口。其次，也應當加強城市園林綠化養(yǎng)護管理人員的繼續(xù)教育，建立人才儲備池。比如聘請專家、高校園林園藝專業(yè)老師等優(yōu)秀人才對城市園林綠化養(yǎng)護管理人員開展技術講座，進行現(xiàn)場教學指導，培養(yǎng)其園林藝術修剪、器械養(yǎng)護修理、病蟲害防治等深層次技能，以此逐漸培養(yǎng)出一支專業(yè)性強、職業(yè)素質(zhì)高的園林綠化養(yǎng)護管理隊伍，提升城市園林綠化養(yǎng)護管理質(zhì)量與水平。

綜上所述，城市園林綠化養(yǎng)護管理是一項具有長期性、復雜性以及周期性特征的過程，需要各部門、城市群眾以及園林綠化養(yǎng)護人員的共同努力與積極配合。如果想要取得最佳效果，應當加大綠化養(yǎng)護管理的資金投入、完善園林綠化養(yǎng)護管理制度以及提高綠化養(yǎng)護管理人員專業(yè)素質(zhì)，以此推進城市園林綠化養(yǎng)護管理的高質(zhì)量高水平展開，促進人與自然和諧相處。