淺論農(nóng)業(yè)物流基礎設施建設

陳　坤

淺論農(nóng)業(yè)物流基礎設施建設

陳坤

（湖南財經(jīng)工業(yè)職業(yè)技術(shù)學院湖南衡陽421002）

農(nóng)業(yè)發(fā)展一直是我國重要基礎保障之一，農(nóng)業(yè)物流的重要性在于運輸安全、質(zhì)量效率，只有加強物流基礎設施建設才能更為有利的發(fā)展農(nóng)業(yè)物流，文章對農(nóng)業(yè)物流基礎設施建設提出了對策建議，為農(nóng)業(yè)物流產(chǎn)業(yè)調(diào)整及創(chuàng)新提供參考。

農(nóng)業(yè)；物流；農(nóng)業(yè)物流；基礎設施；建設

農(nóng)業(yè)物流基礎設施建設是農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵部分，然而目前我國農(nóng)業(yè)物流基礎設施建設仍存在一定問題，要求行之有效的基礎設施建設措施，如加強信息化建設、政府加大資金投入及政策扶持、構(gòu)建“一站式”管理體系、提升工作人員綜合素質(zhì)等。本次研究對農(nóng)業(yè)物流基礎設施建設相關(guān)研究，有十分重要的意義。

1 農(nóng)業(yè)物流發(fā)展現(xiàn)狀

我國綜合國力不斷提升，農(nóng)業(yè)發(fā)展作為我國重要基礎核心，具有一定的重要性及影響性。我國是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值在我國整體經(jīng)濟指標中占有極高位置?；谵r(nóng)業(yè)生產(chǎn)步伐加快、農(nóng)業(yè)商貿(mào)經(jīng)營活動開展，“農(nóng)業(yè)物流”應運而生，農(nóng)業(yè)物流主要是指以農(nóng)業(yè)產(chǎn)品運輸為主，通過技術(shù)應用、科學管理、渠道保障等方式，完成農(nóng)業(yè)物流任務。我國農(nóng)業(yè)物流發(fā)展具有鮮明的代表性，早在上世紀八十年代，我國就已經(jīng)初步形成了以生產(chǎn)社為主的農(nóng)業(yè)加工生產(chǎn)體系，并通過運輸渠道布局及模式設計，形成初級農(nóng)業(yè)運輸線網(wǎng)。九十年代后期，我國大量農(nóng)產(chǎn)品逐漸呈現(xiàn)商品化趨勢，農(nóng)業(yè)物流體系也日益穩(wěn)定成熟。新世紀以來我國農(nóng)業(yè)物流產(chǎn)業(yè)建設已經(jīng)向現(xiàn)代化、科技化轉(zhuǎn)變，但其問題性也個別存在。因此，基于問題現(xiàn)狀對其進行科學分析尤為重要。

2 農(nóng)業(yè)物流基礎設施建設存在的問題

2.1 缺乏信息化建設

農(nóng)業(yè)物流基礎設施建設作為其整體發(fā)展的重要組成部分，其作用不言而喻。但通過對部分農(nóng)業(yè)物流分析研究，缺乏信息化建設是其主要問題之一，具體如下：第一，在農(nóng)業(yè)物流基礎設施建設中沒能充分認識到“信息化”的重要性，部分農(nóng)業(yè)物流產(chǎn)業(yè)依然采用紙質(zhì)記錄方式，對農(nóng)產(chǎn)品等相關(guān)貨物無法進行電子跟蹤，即電子物流跟蹤系統(tǒng)。第二，計算機、互聯(lián)網(wǎng)等信息化基礎設施有待完善，雖然個別農(nóng)業(yè)物流投入了計算機、互聯(lián)網(wǎng)、服務器等信息化設施，但其整體應用效果欠佳，存在“形式化、過場化”表現(xiàn)。所以，如何在新時期下進行農(nóng)業(yè)物流產(chǎn)業(yè)調(diào)整及技術(shù)升級，加強信息化建設至關(guān)重要[1]。

2.2 政府資金投入缺乏

“資金”是解決農(nóng)業(yè)物流基礎設施建設問題的重要推動力，但現(xiàn)階段我國對農(nóng)業(yè)物流及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的資金投入較為缺乏。農(nóng)業(yè)物流基礎設施建設不是單一的簡單流程，而是需要中央政府、地方政府、有關(guān)機構(gòu)的大力扶持。其問題具體如下：第一，政府資金投入缺乏合理性，沒能對偏遠地區(qū)的農(nóng)業(yè)物流產(chǎn)業(yè)進行定向資金投入，導致該地區(qū)農(nóng)業(yè)物流基礎設施建設嚴重受阻。第二，資金投入配置不科學，政府大部分扶持資金多為發(fā)展農(nóng)業(yè)。第三，產(chǎn)業(yè)及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)保障，實際對農(nóng)業(yè)物流觸動不大，間接對基礎設施建設造成一定影響[2]。

2.3 管理方式問題

由于我國政治體制原因，在農(nóng)業(yè)物流基礎設施建設方面存在“多頭管理”等問題，多頭管理的問題性在于限制了農(nóng)業(yè)物流基礎設施建設的順利性開展，在實際建設中需要對諸多部門進行申請，然后經(jīng)過嚴格審批后方可進行建設施工。而從中央政府的角度來講，相關(guān)工作開展也需要經(jīng)過諸多部門機構(gòu)進行統(tǒng)籌下發(fā)。在農(nóng)業(yè)物流基礎建設工作）開展中由于諸多部門缺乏協(xié)調(diào)性，導致工作開展的瓶頸性、問題性頻出，存在嚴重的“建設沒人管、管了沒人建”等情況出現(xiàn)。同時，在農(nóng)業(yè)物流基礎設施建設中各管理部門之間也存在責任不清、互相推諉等情況，導致投資過程中缺乏綜合協(xié)調(diào)，形成地區(qū)之間的不平衡等問題[3]。

3 加強農(nóng)業(yè)物流基礎設施建設的對策

3.1 加強信息化建設

筆者認為農(nóng)業(yè)物流基礎設施建設應該包括“信息化建設”，信息化建設的重要性在于提升物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展與技術(shù)突破，對提升物流保障、物流效率、物流質(zhì)量作用具體，主要措施如下：第一，構(gòu)建農(nóng)業(yè)物流信息化網(wǎng)絡體系，將農(nóng)業(yè)產(chǎn)品、物流數(shù)據(jù)等進行信息輸入，同時對物流渠道、車輛設備等進行GPS網(wǎng)絡跟蹤，提升物流運輸?shù)陌踩?。第二，提高信息化運用及重視程度，摒棄原有傳統(tǒng)觀念，加強工作人員的信息化培訓，掌握基礎網(wǎng)絡技術(shù)與實際操作。

3.2 政府加大資金投入及政策扶持

政府作為一級扶持者，對農(nóng)業(yè)物流發(fā)展及基礎設施建設尤為重要，因此，政府應該站在全局戰(zhàn)略發(fā)展高度，提升整體認識，加大農(nóng)業(yè)物流基礎設施建設投資，具體如下：第一，打破地域性失衡，將投資重點放在偏遠地區(qū)，通過定向資金投入，盤活農(nóng)業(yè)物流產(chǎn)業(yè)的同時，也對其基礎設施建設起到積極推動作用。第二，加強投資的合理性、科學性，針對農(nóng)業(yè)物流存在的具體問題，將資金投入重點放在基礎設施建設中去，將基礎性鞏固作為資金投入到重點、要點。第三，加強資金投入監(jiān)督機制，保證資金投入的安全性、到位性、應急性，并對資金去向進行持續(xù)跟蹤[4]。

3.3 構(gòu)建“一站式”管理體系

管理模式的問題弊端在于其“多頭管理”，如何去除多頭管理，應該從“一站式”管理構(gòu)建入手，具體如下：第一、中央政府應該發(fā)揮其主導作用，建立農(nóng)業(yè)物流保障臨時部，從資金、政策、技術(shù)、人力的方面進行統(tǒng)籌調(diào)動，也可以通過工作組深入形式對地方農(nóng)業(yè)物流基礎設施建設進行考察與工作指導，起到加快農(nóng)業(yè)物流基礎設施建設的實際作用。第二、簡化農(nóng)業(yè)物流基礎設施建設審批流程，規(guī)避與減少多部門對其干預程度，將具體工作落實到實處[5]。第三、加強小型農(nóng)田水利建設和繼續(xù)加強農(nóng)村“六小”工程，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，是近期農(nóng)業(yè)基礎建設的重點。

3.4 提升工作人員綜合素質(zhì)

針對“人”在農(nóng)業(yè)物流基礎設施建設的重要性，應該對相關(guān)工作人員綜合素質(zhì)進行提升，這樣才能有利于長遠的建設工作開展，首先，應該強化物流工作人員的服務意識，通過服務意識樹立讓其明白農(nóng)業(yè)物流工作的重要性，并將該服務意識投入到農(nóng)業(yè)物流基礎設施建設中去。其次，應該加強物流專業(yè)性知識學習，并將所學理論知識運用到實踐中去，在農(nóng)業(yè)物流基礎設施建設中必然會遇到諸多問題，通過理論知識學習與實踐能力提升，可以有效處理其問題弊端，為農(nóng)業(yè)物流基礎設施建設打下重要基礎。最后，應該建立校企合作機制，將物流人才培養(yǎng)進行布局化、重點性設計，通過建立校企合作可以有利于人才的專業(yè)性鞏固。

4 小結(jié)

通過對淺論我國農(nóng)業(yè)物流基礎設施建設的對策進行分析研究，主要包括：我國農(nóng)業(yè)物流發(fā)展概述；農(nóng)業(yè)物流基礎設施建設中的主要問題，其包括缺乏信息化建設、政府資金投入缺乏、管理方式問題、現(xiàn)階段我國農(nóng)業(yè)物流基礎設施建設優(yōu)化對策，其包括加強信息化建設、政府加大資金投入及政策扶持、構(gòu)建“一站式”管理體系、提升工作人員綜合素質(zhì)等，從多方面、多角度對農(nóng)業(yè)物流基礎設施建設的方法性、措施性進行提出，為下一步工作開展提供依據(jù)參考。

[1]邱平,冀瀏果,劉雍容,等.完善糧食物流布局打造“一帶一路”糧食物流國際通道[J].糧油食品科技,2019(03):90-96.

[2]曹港程,劉彬,孫佳煜,等.四方物流平臺與跨境電商之間的合作探討——以上海自貿(mào)港為例[J].現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè),2019(18):18-19.

[3]唐莉惠,唐潁珊,盤金妹,等.電商時代廣西城鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品對接問題研究[J].現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè),2019(16):61-63.

[4]唐帥,耿彪,李傳隆,等.我國鐵路貨場向現(xiàn)代物流中心轉(zhuǎn)型SWOT分析[J].鐵道貨運,2019(05):7-10.

[5]吳璇,李光明.我國鐵路特種集裝箱運輸發(fā)展的研究[J].鐵道貨運,2019(05):35-39.

F259.2

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2095-1205(2019)07-149-02

10.3969/j.issn.2095-1205.2019.07.92