試析工程項(xiàng)目的建筑工程造價(jià)全過(guò)程動(dòng)態(tài)管控

劉朋 焦發(fā)收

齊魯置業(yè)有限公司 山東 250011

前言：在經(jīng)濟(jì)體制改革的過(guò)程中，建筑工程造價(jià)管理受到了更為廣泛的關(guān)注。隨著產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)升級(jí)的需求也逐步提高了對(duì)工程造價(jià)管控的要求。做好工程造價(jià)管理與控制能有效提高工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益。為保障工程項(xiàng)目成本控制的有效性、合理性，減少外在因素干擾，避免在細(xì)節(jié)要素方面的管理不善引起的浪費(fèi)問(wèn)題，就需要加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)各個(gè)階段的管理與控制，將造價(jià)控制落實(shí)到每一個(gè)分項(xiàng)工程中，確保項(xiàng)目工程能夠順利推進(jìn)，達(dá)到預(yù)定的目標(biāo)。

一、當(dāng)前國(guó)內(nèi)建筑工程在工程造價(jià)控制中暴露出的問(wèn)題

（一 ）管控力度不夠、重工期輕成本

有資料指出，當(dāng)前國(guó)內(nèi)很多建筑工程在造價(jià)控制過(guò)程中暴露出的問(wèn)題都是因?yàn)楣芾聿簧圃斐傻?。施工過(guò)程中偏重考慮壓縮成本與單一追逐施工速度目標(biāo)，弱化了對(duì)于企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的質(zhì)量底限的考慮。這一態(tài)度嚴(yán)重影響了項(xiàng)目的品質(zhì)，造成返工多發(fā)、后期維保成本增加。再比如一些建筑工程在實(shí)踐中沒(méi)有意識(shí)到控制投資額度帶來(lái)的意義，缺少成本有效控制思路，造成嚴(yán)重的超支浪費(fèi)，也給投資人造成了較大的財(cái)務(wù)損失。

（二 ）忽視設(shè)計(jì)階段在成本控制上的重要性

工程造價(jià)中，絕大多數(shù)建筑企業(yè)的重心都在結(jié)算數(shù)據(jù)最大化與施工進(jìn)度這兩方面，欠缺對(duì)于工程項(xiàng)目造價(jià)性價(jià)比、控制成本支出重要性方面的考慮。為了創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)效益，獲得更多的綜合收益，就需要在保障工程質(zhì)量的基礎(chǔ)上，做好工程造價(jià)控制工作，只有這樣企業(yè)才能夠獲得更大的空間去持續(xù)發(fā)展。所以必須提高項(xiàng)目可行性的研究力度，重視前期設(shè)計(jì)的深度和精度，保障與體現(xiàn)決策的合理性、科學(xué)性。企業(yè)需要做好工程項(xiàng)目的目標(biāo)成本控制體系，要堅(jiān)決控制好三超問(wèn)題，盡全力爭(zhēng)取避免決算超預(yù)算、預(yù)算超概算、概算超估算的情況發(fā)生。只有做好了如上工作，才能夠規(guī)避停工、返工事件發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)，為建筑企業(yè)創(chuàng)造更大的財(cái)富與收益。

二、工程造價(jià)中的全過(guò)程動(dòng)態(tài)管理對(duì)策

（一 ）提高前期決策環(huán)節(jié)重視度

考慮到當(dāng)前國(guó)內(nèi)絕大多數(shù)建筑企業(yè)所暴露出來(lái)的問(wèn)題，工程施工前，必須扎實(shí)做好基礎(chǔ)調(diào)研、可行性研究、方案論證、設(shè)計(jì)深化等基礎(chǔ)性工作。企業(yè)管理者在決策階段中，需要做好工程項(xiàng)目所需資料的全方位調(diào)研、復(fù)核、論證，將保障工程質(zhì)量、造價(jià)限額作為首要考慮因素。在對(duì)比、分析過(guò)程中，擇優(yōu)選擇方案，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。如存在不可行或是可行性不高的情況，需要及時(shí)排除，轉(zhuǎn)變思路和方式方法，另尋出路。此外項(xiàng)目決策過(guò)程中，企業(yè)還要全方位考慮基礎(chǔ)保障工作，發(fā)揮決策工作實(shí)效性作用，盡可能的降低風(fēng)險(xiǎn)。

（二 ）建立動(dòng)態(tài)目標(biāo)管理體系

從項(xiàng)目決策階段開(kāi)始，就要做好投資、利潤(rùn)方面的估算，并以決策確定的估算數(shù)值初步確立成本控制目標(biāo)。隨著項(xiàng)目推進(jìn)的深入，再逐步細(xì)化出概算、預(yù)算，及時(shí)調(diào)整細(xì)化控制目標(biāo)。目標(biāo)成本切實(shí)落實(shí)到位并堅(jiān)決執(zhí)行，確保決算不超預(yù)算，預(yù)算不超概算，概算不超估算。這樣，在項(xiàng)目全過(guò)程管理中就形成了一套動(dòng)態(tài)的目標(biāo)控制體系，時(shí)時(shí)可以關(guān)注到成本目標(biāo)在企業(yè)可控范圍之內(nèi)。

（三 ）保障動(dòng)態(tài)控制有效性

一是重視項(xiàng)目班子的組建，確保各專業(yè)人員配備齊全，人員綜合素養(yǎng)與專業(yè)能力有保障。落實(shí)施工過(guò)程中驗(yàn)收一次性通過(guò)率，避免返工和重復(fù)施工。二是嚴(yán)肅、規(guī)范使用招投標(biāo)手段。實(shí)踐證明，通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)手段，比如施工、材料選購(gòu)、設(shè)計(jì)招標(biāo)等等，可以有效控制成本，選擇到更有實(shí)力的施工企業(yè)和供貨方，保障項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。結(jié)合實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，以上環(huán)節(jié)都會(huì)影響到最后的工程造價(jià)控制精度。為此建筑企業(yè)就需要將下述幾點(diǎn)要求作為重點(diǎn)考慮對(duì)象：首先將公平、公開(kāi)、公正作為招投標(biāo)基本原則，執(zhí)行中要堅(jiān)持原則，不受外界干擾。其次建筑企業(yè)要定期做好人員培訓(xùn)工作，不斷提升工作人員的綜合能力、專業(yè)水平，結(jié)合分項(xiàng)成本控制目標(biāo)確保標(biāo)底編制質(zhì)量得到保障，規(guī)避合同執(zhí)行問(wèn)題帶來(lái)的索賠風(fēng)險(xiǎn)。

（四 ）合理提高施工過(guò)程管理質(zhì)量

1.設(shè)計(jì)階段

工程設(shè)計(jì)階段是絕不能被忽視的重要環(huán)節(jié)。在工程設(shè)計(jì)中，經(jīng)費(fèi)占比相對(duì)雖不高，卻會(huì)影響到整個(gè)工程項(xiàng)目的投資即工程造價(jià)，故必須做好設(shè)計(jì)階段成本控制，完善管理制度、設(shè)計(jì)監(jiān)督要求，保障設(shè)計(jì)過(guò)程、設(shè)計(jì)成果的質(zhì)量。工程項(xiàng)目制度化管理中必須體現(xiàn)對(duì)工程設(shè)計(jì)任務(wù)書和設(shè)計(jì)成果的明確要求。此外還要做好限額設(shè)計(jì)工作，將設(shè)計(jì)概算控制在可控范圍當(dāng)中，絕不能超出估算造價(jià)范圍。

2.施工階段

因施工過(guò)程有著非常長(zhǎng)的周期，故這一階段也是工程造價(jià)極關(guān)鍵的控制環(huán)節(jié)，所以必須做好施工階段的工程造價(jià)管理工作。首先必須加強(qiáng)圖紙審核，體現(xiàn)嚴(yán)格審核要求。施工圖審核時(shí)常遭到忽視，很多圖紙當(dāng)中的細(xì)節(jié)問(wèn)題得不到第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)與處理。這一問(wèn)題所帶來(lái)的后果便是倉(cāng)促處理、成本增加，甚至還會(huì)因施工質(zhì)量問(wèn)題不得不停工、返工。不僅會(huì)影響到工程進(jìn)度，而且浪費(fèi)大量人力、物力與財(cái)力。其次，在工程造價(jià)的控制環(huán)節(jié)中施工階段需要及時(shí)明確材料、設(shè)備價(jià)格，保障及時(shí)供應(yīng)。工程施工中占比最大的就是材料費(fèi)用，該數(shù)字甚至可以達(dá)到工程總造價(jià)的70%。此外，還要尊重行業(yè)規(guī)律，合理安排工期，保障工期正常開(kāi)展，工程質(zhì)量滿足質(zhì)監(jiān)驗(yàn)收要求。

3.竣工階段

對(duì)工程項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，竣工結(jié)算審核階段，工作人員必須按照法律規(guī)定、合同要求，根據(jù)相關(guān)條文、法規(guī)保障竣工結(jié)算的審核公平、公正與合理。堅(jiān)持實(shí)事求是原則，保障工程造價(jià)的真實(shí)性、合理性、有效性，突出造價(jià)管理的意義。

結(jié)語(yǔ)：必須說(shuō)明的是，建筑工程造價(jià)控制，因其本身就有復(fù)雜性、動(dòng)態(tài)性特點(diǎn)，故為做好工程造價(jià)管理與控制，實(shí)現(xiàn)成本節(jié)約目標(biāo)，提升項(xiàng)目最后收益，就需要將造價(jià)控制重心放在工程前期階段。做好工程設(shè)計(jì)控制，嚴(yán)格管理每一個(gè)環(huán)節(jié)成本，確保工程造價(jià)足夠合理、科學(xué)，創(chuàng)造更大的社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益，這對(duì)項(xiàng)目發(fā)展而言富有現(xiàn)實(shí)意義。