鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略視域下推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的路徑探索
——樹立正確的城鄉(xiāng)融合發(fā)展觀

易妍琳

（重慶市忠縣黨校 404300）

1 鄉(xiāng)村振興視域下城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要意義

1.1 城鄉(xiāng)融合發(fā)展是鄉(xiāng)村振興的重要前提

1.1.1 實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村脫貧。經(jīng)過長期的努力，中國成功走出了一條具有中國特色的扶貧開發(fā)道路，我國成為世界上減貧人口最多的國家。真正實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村發(fā)展，幫助農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)，獲得收入，還需要鄉(xiāng)村振興。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，任何時(shí)候都不能忽視農(nóng)業(yè)、不能忘記農(nóng)民、不能淡漠農(nóng)村；中國要強(qiáng)，農(nóng)業(yè)必須強(qiáng)；中國要美，農(nóng)村必須美；中國要富，農(nóng)民必須富。如今脫貧已進(jìn)入攻堅(jiān)克難的最后階段，城鄉(xiāng)融合發(fā)展必須助力。

1.1.2 協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)資源的空間關(guān)系。城市和鄉(xiāng)村不應(yīng)該是割裂的兩極，而是發(fā)展進(jìn)程中的兩種不同景象。城市有車水馬龍的流光溢彩，鄉(xiāng)村有枝頭的碩果累累。但是現(xiàn)實(shí)的情況是，隨著大量的人口到城市就業(yè)，鄉(xiāng)村逐漸在萎縮。大量的荒地出現(xiàn)，因?yàn)闆]有人愿意靠著種地賺錢，城市化的進(jìn)程加快，就是加快吸空鄉(xiāng)村的過程。當(dāng)城市化日益成為主流，社會(huì)上的資本流動(dòng)與資源分配都逐漸傾斜，打破了城鄉(xiāng)之間原有的平衡格局。這種大背景之下，農(nóng)村的土地資源分配和人力資源分配都處于弱勢(shì)，一個(gè)不容忽視的現(xiàn)象便由此產(chǎn)生——人的斷檔。城鄉(xiāng)融合發(fā)展的要義在于，實(shí)現(xiàn)人才的流動(dòng)，甚至是吸引人才到鄉(xiāng)村建設(shè)，構(gòu)筑城鄉(xiāng)命運(yùn)共同體。城鄉(xiāng)融合系統(tǒng)是實(shí)施鄉(xiāng)村振興的重要前提，只有城鄉(xiāng)之間實(shí)現(xiàn)了互聯(lián)互通，甚至是優(yōu)勢(shì)資源的轉(zhuǎn)化和自由流動(dòng)，才能使得鄉(xiāng)村得到發(fā)展，所以資源不再傾斜于城市。

1.1.3 鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境的重塑。鄉(xiāng)村振興，最終的目的不光是使得村民的物質(zhì)生活擺脫貧困，變得富裕，更是要把鄉(xiāng)村的好山好水留下，通過讓每個(gè)人都認(rèn)識(shí)到綠水青山就是金山銀山，大家才能更好的愛護(hù)環(huán)境，保護(hù)我們的環(huán)境。鄉(xiāng)村發(fā)展，生態(tài)環(huán)境的發(fā)展至關(guān)重要。現(xiàn)如今，全球生態(tài)環(huán)境日益脆弱，只有認(rèn)識(shí)到生態(tài)環(huán)境的重要性，才能重塑對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。

1.1.4 新的生活空間的營造。以發(fā)展的視角而言，社會(huì)的進(jìn)步和發(fā)展，交通的便捷，旅游成為了常態(tài)的休閑放松方式，過去大部分人會(huì)選擇出國游，現(xiàn)在鄉(xiāng)村游反而成了新業(yè)態(tài)。人們?cè)敢饣氐洁l(xiāng)村去體驗(yàn)生活，可以自己動(dòng)手勞作、采摘，看看鄉(xiāng)村的美麗景象，都是讓人身心愉悅的事情。不光是旅游，現(xiàn)在的人們?cè)絹碓揭庾R(shí)到，鄉(xiāng)村不再只是提供農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)基地，鄉(xiāng)村生活大有可為。鄉(xiāng)村在生態(tài)、文化、社會(huì)等方面的獨(dú)特價(jià)值，對(duì)滿足人民的美好生活需要有著越來越重要的作用。

1.2 城鄉(xiāng)融合發(fā)展是鄉(xiāng)村振興的著力方向

1.2.1 內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)帶來的動(dòng)力。打鐵還要自身硬。區(qū)域發(fā)展不平衡，貧富差距，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)滯后、社會(huì)矛盾加劇。城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，使得農(nóng)村被掏空。城鄉(xiāng)發(fā)展的不平衡，導(dǎo)致不少農(nóng)民的收入水平較低。一條腿走不遠(yuǎn)，我們國家現(xiàn)如今早已站在了世界舞臺(tái)的中央，只有農(nóng)村和城市兩條腿都均衡發(fā)力，我們國家才會(huì)走得越來越遠(yuǎn)。

1.2.2 外部風(fēng)險(xiǎn)帶來的壓力。憂患意識(shí)促人前進(jìn)。習(xí)近平總書記指出：“我們共產(chǎn)黨人的憂患意識(shí)，就是憂黨、憂國、憂民意識(shí)，這是一種責(zé)任，更是一種擔(dān)當(dāng)”。當(dāng)前，我們面臨的風(fēng)險(xiǎn)也是多方面的，有內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)，也有外部風(fēng)險(xiǎn)。各種威脅和挑戰(zhàn)相互交織、相互作用，中國的崛起，西方國家的虎視眈眈。只有解決好自身的問題，才能穩(wěn)妥的接受其他國家的挑戰(zhàn)。面對(duì)困難和危險(xiǎn)，要有抗住的能力，就必須要解決好自身存在的內(nèi)部問題。中國的根在鄉(xiāng)村，鄉(xiāng)村振興讓我們把根留住，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。

2 我國城市與農(nóng)村差距明顯的現(xiàn)狀

2.1 城鄉(xiāng)差距明顯

大部分的中國地區(qū)是城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，城市和鄉(xiāng)村在人均收入水平、教育、醫(yī)療、基礎(chǔ)設(shè)施等方面存在著明顯的差距。正因?yàn)檫@些差距的存在，又進(jìn)一步限制了鄉(xiāng)村的發(fā)展，差距的割裂讓城市和鄉(xiāng)村的發(fā)展展現(xiàn)不同狀態(tài)。

2.2 城鄉(xiāng)發(fā)展方式的不同

城市提供了更多的就業(yè)崗位，大多數(shù)的人都涌入城市發(fā)展。而在鄉(xiāng)村，現(xiàn)狀就是剩一些老年人以及讀書的兒童。在鄉(xiāng)村，農(nóng)業(yè)仍舊是農(nóng)民收入的主要來源，投入產(chǎn)出最終會(huì)受到市場波動(dòng)的影響，方式單一。發(fā)展方式的不同，為城鄉(xiāng)融合發(fā)展提供了更多更大可能性。城鄉(xiāng)之間的紐帶，需要城鄉(xiāng)融合發(fā)展觀的鏈接。

新中國自成立以來，滄海桑田，中國的變化可謂日新月異。中國已經(jīng)站在了世界舞臺(tái)的中央，中國有了自己一直以來都有的自己國家的驕傲，只是我們?cè)诎l(fā)展的過程中，都遺忘了它們，現(xiàn)在是時(shí)候找回它們，找回屬于我們中國人的根。鄉(xiāng)村就是中國人的根。

3 如何通過樹立正確地城鄉(xiāng)融合發(fā)展觀來實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興

3.1 破除城市中心主義的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)

在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略視域下，真正把鄉(xiāng)村與城市放在同等重要的位置，充分發(fā)揮鄉(xiāng)村自身發(fā)展的積極性與主動(dòng)性，形成與城市平等、對(duì)稱的區(qū)域載體，以實(shí)現(xiàn)城市與鄉(xiāng)村的平等對(duì)稱發(fā)展。城鄉(xiāng)融合發(fā)展。我們覺得鄉(xiāng)村好，但是它太寂寞、太孤獨(dú)；城市確實(shí)繁華，但城里的鋼筋水泥又太讓人壓抑、太缺生態(tài)環(huán)境。所以我們想創(chuàng)造這樣一種氣場，回歸人性本該有的東西?！痹谶^去相當(dāng)一段時(shí)間內(nèi)，關(guān)于農(nóng)村的未來，各類新聞媒體描繪出這樣一幅藍(lán)圖：依靠農(nóng)業(yè)向工業(yè)的轉(zhuǎn)型實(shí)現(xiàn)致富神話，家家戶戶住進(jìn)漂亮的別墅，村莊里建造起高聳入云的大廈，村中心擺上金燦燦的雕塑，還要把世界各地的風(fēng)景名勝復(fù)制到家門口。

3.2 承認(rèn)城鄉(xiāng)差別的客觀事實(shí)

城鄉(xiāng)融合不是簡單的城鄉(xiāng)結(jié)合，也不是城市替代鄉(xiāng)村或者鄉(xiāng)村取代城市，更不應(yīng)以鄉(xiāng)村優(yōu)先發(fā)展為名拒斥城鎮(zhèn)化，而是應(yīng)在城鄉(xiāng)人財(cái)物等資源合理流動(dòng)的前提下，加快形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補(bǔ)、全面融合、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系。這就要求我們?cè)谧鹬爻青l(xiāng)社會(huì)發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上，面對(duì)發(fā)展遇到的特定問題，完善城鄉(xiāng)融合發(fā)展政策體系。

3.3 保留鄉(xiāng)村文化的根與魂

讓老百姓的腰包鼓起來、切實(shí)提升生活質(zhì)量，固然是農(nóng)村開發(fā)建設(shè)的重中之重，然而這是否真的意味著要將原有的一切統(tǒng)統(tǒng)推翻，在山溝溝里建出城市的模樣？我們記憶中的家在哪里，不在城市，而在鄉(xiāng)村。過去沒有這么多的職業(yè)類別和工種，我們的生存方式就是靠種田種地，遵循傳統(tǒng)的規(guī)律，春種夏長秋收冬藏，是在勞作中我們中國人民學(xué)會(huì)了尊重自然、順應(yīng)自然，勤勞和踏實(shí)的品性也在日常生活中得到鍛煉和升華。沒有皺紋的祖母是可怕的，離開了泥土與自然的鄉(xiāng)村，也將喪失它們最本真的內(nèi)核，至今仍留有農(nóng)村戶口的胡林深知這一點(diǎn)，因此他精準(zhǔn)地將新農(nóng)村定義為“精致的鄉(xiāng)村”，真正美好的生活要和原有環(huán)境風(fēng)貌融為一體。

3.4 堅(jiān)持五大發(fā)展理念引領(lǐng)發(fā)展

創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，也同樣應(yīng)該適用到城鄉(xiāng)融合發(fā)展的道路上。充分調(diào)動(dòng)農(nóng)村一切特色鄉(xiāng)土生態(tài)資源，結(jié)合城市的資金、技術(shù)、人才、市場、基礎(chǔ)設(shè)施等，形成聯(lián)動(dòng)結(jié)構(gòu)，使得城市和鄉(xiāng)村這兩條腿協(xié)同共進(jìn)。尊重城鄉(xiāng)融合發(fā)展的整體性，也要保證差異性和獨(dú)特性。推動(dòng)公共服務(wù)向農(nóng)村延伸，讓每個(gè)農(nóng)民都能享受到發(fā)展成果，抓好農(nóng)村道路硬化、保障飲水安全、電網(wǎng)改造、通信設(shè)施，實(shí)現(xiàn)供水排水、綠化美化、環(huán)境衛(wèi)生、農(nóng)村教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障、文化體育等建設(shè)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、共建共享，努力實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化。從城鄉(xiāng)分配角度而言，逐步完善健全城鄉(xiāng)同工同酬的收入分配制度，破除城鄉(xiāng)同工不同酬的局面，從外部制度體制保障上加強(qiáng)城鄉(xiāng)在經(jīng)濟(jì)收入分配共富格局的形成。借助鄉(xiāng)村振興充分挖掘鄉(xiāng)村內(nèi)部發(fā)展動(dòng)力。

3.5 培育城鄉(xiāng)生態(tài)道德意識(shí)

堅(jiān)守城鄉(xiāng)生態(tài)合作道德原則與道德規(guī)范，包括城鄉(xiāng)平等、城鄉(xiāng)共生共贏、綠色生活、低碳生活、尊重生命、生態(tài)優(yōu)先、生態(tài)良心、綠色生產(chǎn)、綠色消費(fèi)、以人為本、善待動(dòng)物、敬畏自然、公平公正、信息公開、低度生活等理念，使城鄉(xiāng)民眾形成正確的生態(tài)道德判斷，自覺踐行城鄉(xiāng)生態(tài)道德?，F(xiàn)如今，因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)的迅猛發(fā)展，人人只要擁有一臺(tái)智能手機(jī)，就能獲取到想要了解的信息，但是便捷的信息獲取也帶來了一定的弊端，就是需要接收信息的人能夠有足夠的能力來分辨這些信息的好壞。比如一些購物軟件的出現(xiàn)，使得城鄉(xiāng)之間的購物沒有了差別，所以現(xiàn)在農(nóng)村市場潛力巨大，不少人以買買買為樂，全然不顧自身是否確實(shí)需要，現(xiàn)如今農(nóng)村的包裝塑料袋占據(jù)了垃圾桶的大頭。要學(xué)會(huì)正確地消費(fèi)，也要合理的消費(fèi)，更要保護(hù)好我們的生態(tài)環(huán)境。