農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革背景下河南農(nóng)產(chǎn)品出口對策研究

李 輝

（河南工業(yè)大學 450000）

1 河南農(nóng)產(chǎn)品出口現(xiàn)狀

1.1 河南省農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易額分析

近年來，河南省農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易額快速增長。2013年河南省農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易額為13.84億美元，近年來，隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展和“一帶一路”倡議的提出，河南省農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易額不斷擴大，2018年農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易額達到25.69億美元，5年時間增長了85.6%。根據(jù)鄭州海關統(tǒng)計，2018年，在出口方面，手機、農(nóng)產(chǎn)品、人發(fā)制品位居河南省出口商品前三位，農(nóng)產(chǎn)品出口169.1億元，增長13.3%，占全省出口總值的4.78%，而高新技術產(chǎn)品出口2277.4億元，增長10%，占全省出口總值的63.6%。由此可見，河南省農(nóng)產(chǎn)品出口額在全省出口額的比重還比較低，還有較大的增長空間。

1.2 河南省農(nóng)產(chǎn)品出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)分析

根據(jù)商務部2014～2018年出口數(shù)據(jù)整理匯總可以看出，河南省出口的農(nóng)產(chǎn)品主要集中在食品、香菇、大蒜、茶葉、雞肉及制品、豬肉、蘋果、蘋果汁等商品上。2018年度河南WTO項下農(nóng)產(chǎn)品共計出口25.69億美元，其中手機、農(nóng)產(chǎn)品、人發(fā)制品位居河南省出口商品前三位，出口農(nóng)產(chǎn)品169.1億元，增長13.3%，占全省出口總值的4.78%。從農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)看，與深加工產(chǎn)品相比，我省初級產(chǎn)品出口的比重相對較高。

2 河南省農(nóng)產(chǎn)品出口存在的問題

2.1 產(chǎn)品附加值較低、競爭力不強

從河南省出口的農(nóng)產(chǎn)品種類來看，大部分出口是勞動密集型農(nóng)產(chǎn)品和低附加值初級加工產(chǎn)品。

2.2 農(nóng)產(chǎn)品出口市場集中度高、風險大

近年來，隨著河南省逐步融入“一帶一路”戰(zhàn)略，在鞏固亞洲農(nóng)產(chǎn)品出口主戰(zhàn)場的同時，也積極開拓了新的國際市場。雖然在東歐、拉丁美洲、南非和大洋洲開辟了新的市場，但這些新市場的出口數(shù)量還不大，亞洲出口的占比依然很高。外部市場如果過于集中，市場經(jīng)濟的一些波動將導致市場需求急劇下降，市場波動的春季效應將更加明顯。

2.3 農(nóng)產(chǎn)品出口質(zhì)量不高、競爭力弱

目前，國際進口產(chǎn)品不僅設置了原料生產(chǎn)、產(chǎn)品加工、市場銷售等技術壁壘，而且高度重視環(huán)境障礙和人畜環(huán)境保護。由于河南省出口的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量不高，國際市場認可度不夠，競爭優(yōu)勢不明顯，質(zhì)量劣勢直接限制了農(nóng)產(chǎn)品出口量。

2.4 農(nóng)產(chǎn)品品牌知名度不高、品牌效應差

我省農(nóng)產(chǎn)品品牌建設起步較晚，有些企業(yè)只注重數(shù)量的增加，不注重品牌推廣和品牌價值，缺乏品牌意識，產(chǎn)品的品牌競爭力不強。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和科學技術并沒有改變一些農(nóng)業(yè)企業(yè)的現(xiàn)狀，仍然集中在車間式生產(chǎn)，不利于農(nóng)產(chǎn)品品牌意識的建立。農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)不符合標準，農(nóng)產(chǎn)品的高附加值更加困難。

3 建議及對策

3.1 不斷提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工標準

首先，政府應出臺農(nóng)產(chǎn)品出口的相關政策，加大對農(nóng)產(chǎn)品出口的資金支持，引導農(nóng)產(chǎn)品的種植、加工和生產(chǎn)，促進農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易的良好發(fā)展，提高應對各種貿(mào)易風險的能力，不斷提高出口競爭力。其次，從出口企業(yè)方面，企業(yè)也需要不斷加大科研投入，提高農(nóng)產(chǎn)品種植、加工和生產(chǎn)標準和水平，嚴把產(chǎn)品質(zhì)量關。

3.2 積極培育農(nóng)產(chǎn)品出口品牌

首先，在品牌建設上應針對市場需求對產(chǎn)品進行準確定位，以特色化、優(yōu)勢化、產(chǎn)業(yè)化、品牌化發(fā)展為重點，做大做強主導產(chǎn)業(yè)，不斷拉長拉寬產(chǎn)業(yè)鏈條，在產(chǎn)品品牌培育和提升上不斷創(chuàng)新。其次，要注重品牌的宣傳和推廣，建立農(nóng)產(chǎn)品品牌管理機制，對優(yōu)勢突出的品牌農(nóng)產(chǎn)品要及時在國內(nèi)外進行商標注冊，注重對農(nóng)產(chǎn)品品牌的營銷，提高消費者對產(chǎn)品的安全感和信任度，最終推動河南省農(nóng)產(chǎn)品走向國際市場，打響河南省農(nóng)產(chǎn)品國際品牌。

3.3 充分發(fā)揮龍頭企業(yè)優(yōu)勢帶動作用

與山東、廣東等地相比，河南省農(nóng)產(chǎn)品出口規(guī)模較小，很大一部分原因在于龍頭農(nóng)業(yè)企業(yè)較少、規(guī)模不大。一方面，應該積極支持引導龍頭企業(yè)擴大經(jīng)營規(guī)模，做好風險防控，擴大龍頭企業(yè)的農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易額。另一方面，積極舉辦召開農(nóng)業(yè)博覽會吸引外商投資，出臺政策鼓勵有雄厚資金的農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)和擁有先進技術的農(nóng)業(yè)加工企業(yè)進入本省，提高本省農(nóng)產(chǎn)品的整體實力。